创建全省食品安全先进市情况汇报
创建全省食品安全先进市情况汇报
近期，石桥子镇认真贯彻落实全市食品安全工作会议精神，采取有力措施，扎实推进省级食品安全先进市工作。
一、工作进展情况
（一）高度重视，迅速展开行动。全市食品药品安全工作暨创建省级食品安全先进市动员会议后，石桥子镇立即召开了书记办公会议，对该项工作的贯彻落实进行了专门研究，成立专门的包靠领导班子和监督检查队伍，对分管业态、包靠业户任务进行了详细分解分工。下午又召开了由包靠领导、属地管理责任人、监管责任人、所属业态的31个企业负责人、业主参加的专题会议，传达学习了上级会议指示精神。采取以会代训的方式，教育培训抓好食品药品安全的有关知识、检查的标准、要求。会后立即组织相关人员到各自分管包靠的业户开展工作。
（二）大力宣传，营造浓厚氛围。镇上制作宣传牌6块，张贴标语口号358份，发放宣传材料、明白纸15000多张、制作过街横幅30多幅、和广告公司签订协议制作道旗（牌）60多面、发放录音磁带306盘，让各自然村得用大喇叭进行广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。
（三）强化措施，扎实推进。1、镇里实行包靠责任制，涉及的社区属地管理，靠实抓紧：2、各包靠人员必须掌握
明白检查标准，帮助经营业户进行整改；3、建立台账，实行销号制，在检查监督过程中，根据标准查找问题，记入台账，随时检查随时整改随时销号；4、包靠人员近期把这项工作作为重中之重，靠紧抓牢，节假日也不准放松；5、在抓好业户督导检查的同时，抓好周边环境清理治理，邻近店铺一并进行监督检查，确保工作不出漏洞。
二、存在的主要问题
（一）监管人员和技术力量仍然薄弱。一是镇专业监管队伍力量不足。镇食品药品监管人员较少，一般在3-4人，执法人员严重不足。二是基层网络作用尚未完全发挥。镇、社区、村三级之间虽然都层层签订食品安全目标责任书，但基层食品安全管理力量绝大多数为兼职，工作落实不到位。三是检测体系还不完善。随着食品生产经营新技术的应用加快，特别是制假掺假的隐蔽性和技术化水平越来越高，原有“眼观、鼻闻、手摸”的传统监管手段已无法适应；当前市场监督管理所没有自己的检测设备，外出执法只能依靠传统的监管手段，导致执法过程出现被动。目前的检测依靠市检测检验中心，偶尔出现检测报告出具时，不合格批次农产品已经销售完毕的现象。
（二）经营业户小而分散，监管难度大。一是对“低、小、散”食品生产经营户管理难的现象没有根本性转变。农村乡镇大部分都是“夫妻店”、“父子店”，或者一人体检，
全家经营，这种小餐饮店、小作坊等多且分散，经营单位规模小，设施设备简陋，卫生条件差，从业人员文化程度低、操作不规范，虽然有一定的食品安全意识，但陋习较多，个人卫生和环境卫生标准要求不高，往往查的时候好，检查过后随即抛之脑后，安全卫生标准不能如一贯之，很难建立统一的食品安全质量标准。二是无证经营仍然难以清除。主要是校园周边的流动摊贩和偏远农村网点，这些监管对象流动性强，法律、卫生、安全意识差，管理难度大。
（三）违法成本低廉，部门监控打击不力。“小作坊”难管理最主要的问题是其违法成本低廉，即便是遭遇了执法处罚，但因为照顾民生、照顾发展等因素，打击力度偏小，业户仍可以“换个门面另开张”，形成很大的安全隐患。 三、下步思路举措
（一）强化责任意识，明确职能部门分工。发挥已成立的食品安全领导小组的领导、组织、协调作用，牵头开展行之有效的监管工作。进一步明确职能部门监管责任，极探索建立食品安全监管的协调机制，逐步形成各负其责、相互配合、反应灵敏、无缝对接的食品安全监管格局。
（二）加强队伍建设，提升执法履职能力。定期组织业务技能学习培训，及时补充队伍新鲜血液，选拔一批工作能力强，有进取心，敢于承担责任的年轻同志到队伍中。
（三）加大宣传力度，提升安全责任意识。充分利用电
视、报刊、传单、标语、举办假冒伪劣商品展览等载体开展宣传教育活动， 进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“入口关”。
（四）突出重点环节，加大监管打击力度。摸清家底，层层签订食品安全承诺书，把责任落实到每一个生产经营单位。围绕重点品种实行专项治理，依法从严打击食品生产、经营的黑窝点和无证摊贩，依法追究食品生产加工、食品经营、餐饮业等企业的违法行为。加强行业自律体系和信用体系建设，增强全社会的食品信用意识，营造良好的食品安全信用环境。
2016.6.12