煤矿互保联保实施方案

…………. 有限公司矿井

包保、互保联保方案通知

…………公司所属各单位：

为进一步强化现场安全管理，落实集团公司文件精神，坚持关口前移、重心下移，抓基层、打基础，筑牢矿井安全生产和综合管理的基石，为职工提供一个互帮互助的安全作业指挥平台，落实员工之见的互保、联保工作，确保人人安全作业，人人健康下班，做好个人保班组、班组保区队、区队保矿井的安全工作，使矿井安全生产工作实现有序、平稳、健康发展。经兴业煤业研究，现制定《…………有限公司包保、互保联保制度》，请认真贯彻执行。

一、安全包保制度

1、安全工作实行互保联保制度，即个人保班组，班组保区队，区队保矿井。各单位要建立健全安全包保制度和岗位随机联保制度，并认真落实。

2、执行矿级领导包区队，业务部室包系统制度；逐级签订安全生产责任书，一级抓一级，层层抓落实。

3、各区队一把手为本队安全生产第一责任者，对本矿井安全生产工作全面负责；各分管副总经理对分管工作负责；技术副总经理对本单位技术负全面责任，技术副总经理决定的重大技术问题除总经理外，任何人无权变更。

4、在每年年初职代会上，矿长与各基层区队行政正职和业务保包科室科长签定安全责任书。

5、各区队行政职务及各业务保包科室科长，必须牢固树立“安全第一，预防为主”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。

6、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

7、业务科室科长要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本质安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患于未然。

8、包队职能科室的科长，每周必须参加所包区队安全学习会议帮助区队做好职工安全教育和安全管理，对所包区队的日常安全工作重点要做到心中有数，并及时向所包区队矿领导和安检科反馈信息。

二、互保制度

1、各单位均要建立健全安全互保联保制度和岗位随机联保制度，并认真落实。

2、有2人以上进行同一工作或某一工序交接的情况即构成

互保联保关系。三人为一组，实行三人联保，实行责任连带，一人违章，其他两人受连带处罚。

3、每班工作前，班组长应根据当天的出勤情况和人员变动情况，明确当天的互保对象，并签字确认。无互保联保人员不准上班。

4、互保、联保人员要互相理解支持，要相互监督，共同把关，经常探讨安全生产的新工艺和新办法，积极主动解决现场存在的不安全隐患。作业中，互保双方要对对方人员的安全健康负责，做到四个互相：

（1）互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

（2）互相照顾：工作中根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件。

（3）互相监督：工作中要互相监督，严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。

（4）互相保证：保证对方安全生产（施工）作业，不发生人身伤亡事故或财产损害事故。

5、凡职工的联保、互保对象发生：“三违”或事故，按包保对象给予一定处罚，情节严重的给予同标准处罚或相应处分。

6、班组成员在搞好自主保安的同时，要自觉做好互保联保工作，切实做好“三不伤害”。

7、新进矿工人，经矿培训考试合格分配工作单位后，工作单

位应及时按安排有经验的老工人负责培训学员，双方签订《师徒合同》（合同样本附后），同时要组成互保联保，明确师徒双方责任、权力、义务，否则不得安排新工人上岗。新工人发生“三违”现象，老工人要负安全来连带责任。

8、师傅要自觉遵守并指导徒弟学习和遵守党的安全生产方针、政策、“三大规程”及矿规矿纪。师傅对徒弟的安全生产负帮教和监护责任，做到同上井、同下井、同生产，师傅要细心传授技术，徒弟要虚心听从师傅的指导，井下学操作，井上学理论，共同提高进步，杜绝“三违”。凡徒弟发生“三违”和事故，将首先追究师傅的安全责任。

9、师徒要互相合作，师傅发现徒弟有违章行为必须立即采取果断措施予以制止，徒弟发现师傅违章指挥或违章操作应及时予以劝阻，并有权向当班领导汇报。

10、各区队要认真排查薄弱人物，对薄弱人物实施重点帮教，定时间、定地点、定人员、定措施、通过帮教，是薄弱人物成为懂知识、守纪律遵守党的安全生产方针、政策的战斗队伍中的一员。

11、对“三违”人员没有认识到“三违”危害性的、未经过帮教的不能通过关、没有受到强制教育的不能通过关、没有写心得体会的布恩那个通过关、没有参加强制培训教育考试的不能通过关，要通过一系列的帮教程序，增加“三违”人员的安全意识和自主保安能力。

三、联保制度

1、班组各互保对象之外、班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。

2、在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

3、在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。要互相监督，共同严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。

4、班组长需保证事实作业中，工作人员确实形成了事实上的互保、联保、履行了互保、联保职责。