向县委检查组一行汇报材料

解放思想 变化变革 全面深入 扎实持久推进开发区经济发展和长治久安在县委、 政府的坚强领导下， 在相关部门的鼎力帮助下， 较好地完成了全年的各项工作任务，现将 2012 年各项工作 汇报如下： 一、基本情况 2003年1月成立的扶贫搬迁开发区，开发区管委会履行 乡镇管理职能，下设3个区，辖470户1179人，劳动力619人。 其中：维吾尔族202人、汉族375人，哈萨克族328人，回族 274人。总占地面积 6000亩，总耕地面积5314亩，已全部种 植，其中种植哈密瓜3896亩，退耕还林747.5亩，林带280亩。 农业以种植哈密瓜为主。开发区党总支下设4个党支部，党 员33名，其中干部党员8名、农民党员25名，女性党员4名。 设团委一个，下设4个团支部，团员共有46人。村干部13人， 其中：下派驻村干部3人。村干部12人。三老”人员4人。宗 教场所1个，宗教人士2人。低收入户41户141人。 二、农村农业经济完成情况 2012 年，全区农村经济总收入达到 2261.3 万元，同比 增加 380.6 万元，增长 20.24%。其中：农业收入 1519.4 万 元，同比增加 38.9 万元，增长 2.6%；牧业收入 198.9 万元， 同比增加 59.3 万元， 增长 42.48%； 林业收入 6.7 万元； 二、 三产收入 97.6 万元，同比增长 56.6 万元。增长 138.05%。 劳务经济收入达到 438.7 万元，同比增加 231.1 万元，增长 111.32%。 农牧民人均纯收入达到 13276.5 元，同比增加 4514.7元，增长 51.53%。一是农业人均增收 330 元；二是劳务收入 人均增收 1960 元；三是畜牧业人均增收 503 元；四是二、 三产业人均增收 480 元。 ——农业方面。今年哈密瓜播种面积 3896 亩，主要种 植“金八”“8601”等品种。加大农田污染治理力度，回收 、 残膜 3896 亩，治理率 100%。在 3 月中旬，组织农民清理所 有渠道，保障水利畅通。完成 3 次病虫害集中防治。今年哈 密瓜管理有序，市场行情平于 2011 年，亩产毛收入最高达 8000 余元。 ——畜牧业方面。 次配合防疫部门完成牲畜防疫工作。 3 截至目前，开发区已从其他乡场转移 1000 余头（只） ，牲畜 存栏 2265 头（只） 。截至目前，共出栏 2221 头（只） 。 ——林业方面。今年完成 24 亩村级绿化，完成 380 亩 退耕还林滴灌工程。在 4 月、6 月、7 月进行三次病虫害防 治，树木成活率达 95%以上。 ——劳动力转移工作方面。今年组织农民技能培训班 3 次，培训 66 人，烹饪、哈密瓜栽培、汽车驾驶等各类培训 班，培训人数达 500 余人次。劳务输出累计 247 人，有组织、 就近就地向区域内企业、外地转移 239 人，自主创业 8 人。 鸿业化工就业 13 人，同顺源 11 人，其中：长期转移 118 人， 季节性转移 148 人。截至目前，创收达 438.7 万元，人均增 收 1960 元。 三、综合目标完成情况 （一）党建建设。 （1）我们按照“五个好”标准与各支部签订责任书， 落实党建工作责任制，对班子分工进行调整，分工明确，职责清晰。包村领导、干部全年累计走访群众100余次。 （2）加强领导干部思想政治建设、党性锻炼和道德修 养，加强民主集中制教育，落实理论学习和中心组学习。扎 实开展主题教育活动。 （3）按照党员发展流程，认真做好发展党员工作，开 展了老党员重温入党誓词和干部群众喜闻乐见、丰富多彩的 文体活动。2012年发展党员3名。 （4）严格按照程序对开发区适合申报“四老”人员进 行上报，按时发放“四老”人员生活待遇，实行动态管理。 （5）建立健全党内激励关怀帮扶机制，节假日对困难 党员进行慰问。组织党员认真学习、落实党的有关政策、方 针。 （6）充分利用村级阵地及远程教育加大对农牧民党员 培训，全年累计培训300余人次。 （7）定期召开支委会和党员大会，按照“四议两公开” 工作法，解决群众中存在的热点、难点问题。 （8）发展壮大集体经济。今年新建暖棚30座用于壮大 村集体经济。 （9）继续推进“四知四清四掌握”工作机制，落实驻 村干部“八小时”坐班制。做好流动人口管理，积极主动地 为辖区居民服务。 （10）走村入户，了解民情，同时把工作重点放在全面 排查和处置影响社会稳定的各种隐患，强化流动人口服务管 理，依法加强宗教事务管理，加强对家庭情况发生动态变化 的家庭的管理上。 （11）加强对信息的上报工作。截止目前，共上报信息40条。 （12） 认真开展创先争优活动， 扎实有效开展公开承诺、 领导点评、群众评议、评树典型工作。党组织和党员承诺率 达100%。表彰优秀共产党员8名。同时，我开发区为促进群 众对创先争优活动的了解，十分重视宣传工作，共制作大型 户外标牌8个，横幅3副，发放征求承诺意见表100余份，在 群众中营造了浓厚的争创氛围。 （二）党风廉政建设 （1）我们严格贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制 的规定》 ，明确主要负责人要认真履行好第一责任人的职责， 定期研究部署党风廉政建设，定岗定责，与各副职、村领导 签订党风廉政建设责任书，定期上报贯彻落实党风廉政建设 责任汇报。 （2）认真落实伊吾县《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年工作规划》按时完成 2012 年阶段性工作任务， ， 扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作。 （3）加大反腐倡廉教育，大力推进和构建警示训诫防 线工作。首先定期播放警示教育片；其次开展廉政文化进村 活动，使广大农牧民也了解了廉政文化的深刻内涵，提高了 农牧民党员的思想政治觉悟；再次认真开展好第十三个党风 廉政教育月活动；其四严格执行领导干部述职述廉、民主评 议、诫勉谈话等制度。 (4） 及时组织领导干部、 广大党员群众及时学习十七大、 十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届 七次全会、地、县纪委会议精神，明确地委、县委确定的各 项工作任务。按照“十二五”规划建议和中央新疆工作座谈会要求，认真做好各项支农惠农政策的宣传、落实工作。 (5）严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚决杜绝 违规收受礼金问题，严格公务接待经费预算管理，严谨公车 私用及未经批准私驾公车。特别是今年以来开发区对公车实 行定量加油，详细记载公车出行情况，从根本上杜绝公车私 用。 (6)严格按照“十条禁令” ，健全完善开发区八项制度， 每间办公室张贴“十条禁令” ，开展基层站所行风评议工作， 加强“为民全程代办”工作，进一步改进作风，提高工作效 率。 (7）按照《关于进一步落实农村党风廉政建设责任制建 立健全农村惩治和预防腐败体系的实施办法（试行） 》要求， 不断加强村级管理，完善“一事一议”制度，开展了“勤廉 双述”“四议两公开”活动。设立党务政务事务村务财务公 、 开栏，对事项逐一公开，接受群众监督。严格执行“村财乡 管村用”及村级零接待制度，并利用 LED 屏进行再公示。 （8）在拆迁、集体土地承包等方面，加大纠正不正之 风，使群众利益得到保证。 （三）宣传思想工作 开发区高度重视宣传思想及道德风尚工作，建立健全各 类学习制度，及时传达学习中央、自治区、地区、县重大会 议和文件精神，并贯彻落实到实际工作中。扎实有效地开展 “热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动，开展农牧 民争当“星级文明户”评选活动，在“三·八”妇女节开展 “好儿女、好婆媳、好夫妻”活动，利用节假日开展丰富多 彩的群众文化活动。通过开展一系列丰富多彩的活动，农村社会文明程度有了很大的提高，农牧民争当先进积极性日渐 高涨。按期完成党报党刊征订工作。 （四）精神文明建设 开发区管委会发挥党支部在各项建设中的领导核心作 用，把群众文体活动与民主政治建设、精神文明建设和物质 文明建设紧密结合。以“公民道德建设月”活动开展了一系 列宣传教育活动和教育实践工作。首先坚持每周五利用一小 时政治学习；二是开展“党员读书、党员进万家”活动；三 是开展“文明劝导”活动。四是开展道德模范评选活动。累 计发放宣传资料200余份。 （五）民族团结 我们高度重视民族团结工作，大力宣传党的民族宗教政 策，利用民族团结教育月活动，牢固树立“三个离不开”思 想，积极开展争创“民族团结进步模范单位、争当民族团结 进步模范个人”等活动。做好辖区内影响民族团结的矛盾纠 纷，将问题解决在基层、解决在萌芽状态，妥善处理人民内 部矛盾纠纷。 （六）计划生育 一直把抓好人口与计划生育做为工作的重点，经常开会 研究、讨论，支持和督促计划生育工作的开展情况。全年无 一例计划外生育，无一例计划外怀孕，无孕产妇和新生婴儿 死亡现象发生，已婚育龄妇女节育率达到 90%以上。加强了 流动人口的管理。兑现农村计划生育父母光荣奖励金 106 万 元，救助计划生育贫困家庭 9 户，救助金 5400 元慰问金或 物资。 （七）安全生产认真开展安全隐患集中排查工作，做到全面检查、不留 死角，最大限度消除不安全因素。另一方面，积极做好防汛 工作，健全防汛工作机制，制定操作性强的防洪预案。对防 洪坝进行加宽加高，安排专人值守，切实做好防汛工作。 （八）群团工作 1、工会工作。成立领导机构，健全组织，建立健全各 规章制度。通过活动的开展，组织职工以群众健身为宗旨， 开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球 类、棋类比赛;三八妇女节组织女职工开展了联艺会;配合党 总支组织了庆祝建党九十周年的系列活动;并组织青年职工 踊跃参加上级组织的各种文艺比赛。 2、团委工作。年初重新调整团委领导小组，根据开发 区青年的特点， 通过团员大会， 工作例会以及座谈会等形式， 引导青年立足企业寻求发展，立足岗位成才奉献。积极开展 “六个一” 活动及青年志愿服务活动。 开展各类培训班 4 次， 培训 100 余人。有组织、就近就地向区域内企业、外地转移 青年 120 人，长期转移 50 人，短期 70 人。 3、妇联工作。借助“三·八”妇女节、 “5.29”协会会 员日、 “六·一”儿童节、 “7·11”人口日等节日，走村入 户，发放宣传资料200余份。上半年表彰部分妇女工作先进 个人，4月开展中式烹饪免费职能培训80人，10月开展为期 10天的哈密瓜栽培实用技术培训50人。举办“巾帼百年·风 采飞扬”庆“三·八”“五·一”“五·四”文艺演出活动， 、 、 组织“5·29”协会会员活动。 “六·一”开展“关爱留守儿 童，共创温馨家园”“爱心妈妈”活动。 、 （九）档案工作。年初，确定1名有责任心的副职领导分管档案工作。 在办公场所紧张的情况下， 建立综合档案室， 配备专职档案员负责档案管理工作。严格按照档案接收、鉴 定、整理、保管、利用程序实施管理，对长期档案进行封存， 对现有档案进行细化。档案室现有基层组织建设、党风廉政 建设、综合治理、安全生产等档案。 （十）信访工作。每星期组织 1 次矛盾纠纷排查，严格 落实领导干部信访接待日制度，实行领导包村，每人包 30 户农户，深入农户家中，了解实际情况、存在的困难，认真 梳理存在的问题，将结果上报主管领导。全年受理群众来信 来访 14 件，办结 14 件，其中：个体访 10 件 10 人次，集体 访 2 批 11 人次，短信平台反映事项 2 件 2 人次，化解矛盾 14 起，信访案件处结率 100%。 （十一）业务工作 1、科教、文卫工作。一是今年聘请相关部门专家主要 针对哈密瓜生产过程遇到的问题，开展知识讲座 3 期，发放 科普图书 200 余册；二是村村通工程全面深入，路面油化达 到 100%，广播覆盖率达 100%，有线电视覆盖率达到 100%。 三是现有医疗室全天坐班，保证村民小病不出村，配合镇医 院开展新农合工作，参保率达 100%，配合医疗部门完成脊髓 灰质炎预防工作。全年完成 413 人新农保收缴任务，新纳入 新农保人员 11 人。 2、环保工作。年初与各村签订目标责任管理，按照“以 人为本，创新机制，城乡统筹，协同推进”的总体要求，广 泛深入教育宣传，各村有专职环保工作人员，集中开展环境 卫生清洁活动，环境综合整治取得了阶段性成果。每月初发 动全区党员、群众开展环境整治工作，每周一开展主要巷道卫生大扫除工作。开展环境卫生整治 12 次，大力推进农村 环境综合整治，消除脏乱差现象。 3、民政、老龄、残联及双拥工作 年初，我们有针对性的对开发区现有的贫困户进行了结 对子，并对他们捐款、捐物。按时发放农村低保和城市低保。 配合上级完成开发区残疾人登记工作，开展几次大病检查救 治工作。慰问低保人员和弱势群体达70000余元，为低收入 贫困户发放物资和资金14000余元（面粉100袋，煤50吨） 。 并在节假日对驻地官兵进行慰问，送去慰问金2000元。 4、劳动保障。安排一名副主任专职负责劳动保障工作， 认真做好就业困难人员、大中专毕业生的就业援助工作，开 展好待业人员、创业人员及农业富余劳动力的职业技能培 训，及时上报各类统计表。年初通过摸底调查开发区富余劳 动力 261 人。年初举办汽车驾驶、烹饪、哈密瓜栽培技术培 训，培训 100 余人。 （十二） 综治维稳工作。 我们把加强社会治安综合管理、 保持社会政治稳定作为一项重要目标，坚持“预防为主，打 防并举”的方针，努力做好“三项重点工作” 。一是采取多 种形式开展宣传教育活动，利用各种途径，进行宣传，效果 显著。二是进一步健全矛盾纠纷排查机制，做到重点预防， 及时解决，多次入户清查流动人口，保证十八大期间开发区 社会稳定。三是做好宗教场所、宗教人士的管理，专人每天 早晚到宗教场所巡视。 2012 年能取得这样的工作成绩，是在县委、政府的领导 下，在县各职能部门、相关部门的大力支持下，管委会全体 职工紧密团结、奋力拼搏的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足：经济基础薄 弱、农牧民增收渠道单一等。但是，在看到存在问题的同时， 我们更看到了有利因素和发展机遇，一是县委、政府对我开 发区经济社会发展的项目倾斜力度不断加大。二是淖毛湖工 业园区的兴建和城镇化建设。因此，我们要进一步增强加快 发展的信心，强抓机遇，与时俱进，不断加快科学发展步伐， 开创开发区改革稳定发展的大好局面。 五、重点项目完成情况 1、农业农村经济收入。经测算 2012 年完成 2495.1 万 元，同比 2011 年增加 614.4 万元，增长 32.67%。同比超出 （2012 年目标 2213.8 万元）282.1 万元，增长 12.74%。 2、 人均纯收入。 经测算 2012 年人均纯收入达到 13973.8 元，同比增加 5212 元，增长 57.15%。同比超出（2012 年目 标 11625.8 元）2348 元，增长 20.2%。 3、文化阵地建设。文化站已建成投入使用，内设阅览 室、活动室、会议室。 4、小城镇道路建设。0.53 公里的小城镇道路建设目前 已完工并投入使用。 5、安居富民工程。2012 年完成 100 套安居富民房建设， 完成 40 户提升改造。完成 60 户安居富民房庭院建设。 6、招商引资。引进资金 100 万在牛东路修建加油站一 座。 六、今后工作重点 我们虽做了一些工作，但工作还做得很不够。今后我们 将在县委、 政府的坚强领导下， 在县直各部门的鼎力帮助下， 继续保持昂扬向上的斗志，借助其他兄弟乡镇的先进经验，按照我们既定的发展战略定位，扎实推进各项工作开展，全 力维护民族团结，努力为实现开发区各项工作顺利完成及社 会跨跃式发展和长治久安而不懈奋斗！