明确"五个目标"构建完善保持党员先进性的长效机制(房管局)

明确“五个目标”
　　构建完善保持党员先进性的长效机制
　　（一）以增强执政能力为目标，构建党建领导责任机制
　　在新时期保持共产党员的先进性，在市场经济条件下加强基层党组织的建设，必须从强化党建工作责任制入手，切实保证“党要管党，，理念在各级党组织领导工作上落实。一是要制定具体明确的党建工作任务指标，把党建工作软任务变成硬任务，把模糊指标变成具体指标。在全局系统建立党建工作目标责任制和检查考核制度，提出每年度具体的党员教育管理措施和提高基层党支部战斗力、党员发挥作用的明确规定和考核办法；二是要建立党建工作追究责任制，凡是抓党建工作不认真、不得力的，要追究一把手的责任；三是要完善行政工作与党建工作同时布置、同时检查的制度，把党建工作作为考核和评价领导干部政绩的重要内容；四是要建立局党组领导联系基层党支部、党支部领导联系后进党员制度，确保各级党组织之间、党员领导干部与党员之间沟通联系；五是建立局党组领导下基层调查研究党建工作制度，局党组领导要根据形势的需要和基层党支部、党员的现状，每个时期确定一个调研课题，深入进行调研，拿出解决办法。
　　（二）以提高素质为目标，构建党员学习教育培训机制
　　提高党员素质是这次先进性教育活动的首要目标，而良好的学习教育培训机制是提高党员素质的重要途径，要使党员教育工作经常化、制度化。一要认真落实好《党支部理论学习制度》，组织广大党员学习政治理论和科学文化知识，特别是学习好邓小平理论和“三个代表”的重要思想，构筑牢固的精神支柱。理论上的清醒是政治上坚定的基础，没有科学理论的指导就不可能有坚定的共产主义信念。二要建立健全党员的纪律和法制教育制度，组织广大党员认真学习党的纪律条例和法律法规，经常用典型案例进行警示教育，使广大党员增强遵纪守法观念；三要认真落实好《走门串户、联系群众制度》，在党员学习教育制度中明确、细化宗旨教育规定，大力弘扬党的密切联系群众的优良传统和作风；四要在党员学习教育制度中明确、细化党员意识教育规定，通过重温入党誓词、过政治生日等活动，不断强化党员意识，要求每个党员时时刻刻都牢记自己的党员身份，时时处处都严格要求自己，对那些在思想上、行动上不能起到模范带头作用的党员，落实帮教措施，使他们赶上队伍；五要在党员学习教育制度中明确、细化对党员进行现代科技知识和现代化管理知识培训规定，不断提高为人民服务的本领；六要在党员学习教育制度中明确、细化开展各种富有教育意义的主题活动规定，寓思想教育于各项活动中，激发光荣感、责任感。
　　（三）以加强基层组织为目标，构建党员队伍管理机制
　　加强党员队伍的管理是保持党组织和党员先进性的重要保证。加强党员队伍的管理，首先要落实好党员的责任，让广大党员时时刻刻
　　明确自己的职责和应履行的义务。要针对不同岗位的特点制定出保持共产党员先进性的具体要求，使广大党员干有目标，做有准则；其次，党支部要坚持落实好“三会一课”、“党员活动日”等制度，这是基层党组织必须做到的最基本的组织生活制度。要严格对党员的组织生活管理，建立党员参加组织生活的考勤制度，对不认真参加组织生活的党员要批评教育；再次，要建立谈心交心制度，在党员之间、干群之间广泛开展谈心交心活动，“一班人”之间要带头做好，党员领导干部每年度找本支部党员个别谈心不少于一次，真正促进思想交流，沟通了解，增进团结；第四，要坚持和完善党组织民主生活会制度，有效地开展批评和自我批评，不断加强党员的党性修养。坚持和完善民主评议党员制度，主动听取基层和群众的呼声和意见。坚持和完善党员在组织和群众帮助下开展党性分析的制度，定期进行自我剖析，查找问题和不足，认真整改，不断提高，保持先进；第五，要严格发·展党员工作的管理，严把党员入口关。既不能把不具备条件的人拉入党内，也不能把具备条件的人拒之门外，保证党员质量，补充新鲜血液，壮大党员队伍。同时，要严肃党的纪律，认真执行党内纪律处分和不合格党员淘汰制度，对有些长期不参加组织生活、不遵守纪律的党员，屡教不改的要按党章和党纪的规定处理；第六，要强化思想政治工作，提高基层党组织的凝聚力、向心力，促进领导班子的团结和党员队伍的稳定，达到“五个一”的建设目标（即有一名合格的党支部书记、有一支过硬的党员队伍、有一个正确的指导思想、有一套有效的党建工作制度、有一个团结和谐的工作环境）。
　　（四）以服务群众为目标，构建党员作用发挥机制。
　　保持共产党员先进性，离不开党内有效的进步激励机制，离不开先进模范人物的榜样带动和正确有力的舆论导向。一是要大力弘扬正气，抵制和抨击歪风邪气，抵制和抨击各种错误思潮的侵蚀。要引导广大党员明辨是非，时刻保持清醒的头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要在全局开展评比表彰先进党组织和先进党员活动，用优秀党员的光辉形象激励和鞭策广大党员不断追赶先进，树立身边的典型，让广大党员能够看得到、摸得着，创造“创先争优”的良好氛围，形成“人人学习先进、个个争当先进”的良好风尚。三是要建立党员分类示范制度。对不同类型、不同层次的党员，根据自身特点，对照提炼的先进性具体标准，发挥好各自的先锋模范作用。对党员领导干部，进一步完善联系点制度，切实解决所联单位的实际问题；对普通党员，积极推行“党员亮牌上岗”制度；对窗口服务单位，开展“党员示范岗”、“党员名片”等活动。四是建立群众满意度测评制度，将先进性教育活动中的满意度测评方式，延伸到对基层党组织、对每一个党员的评价机制中，坚持以“群众满意不满意”作为检验标准。根据年度党建工作内容，分别确定对党支部和党员的测评内容，采取定性与定量相结合的方法进行测评，规范测评程序，合理运用好测评结果。五是对党员中的先进模范人物应行精神激励和物质奖励并重的原则，积极为党员创造良好的工作和生活环境，切实为党员解决实际问题，为党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件。
　　（五）以促进工作为目标，构建党员活动的保障机制
　　要保持共产党员的先进性，有一个重要的条件是要保证党组织工作的正常运转，保证党内活动的正常开展。首先，要保证党内活动阵地。一定要从巩固党的基础和加强党的执政能力建设的高度，坚持落实基层党组织的一系列活动制度，认真解决好基层党支部的党员活动阵地和党内活动必要的经费问题。其次，要适应新形势发展的要求，逐步添置必要的党员电化教育设备，用先进的电教手段和丰富的电教资料，加大对广大党员进行思想教育的力度。再次，要积极寻找、不断探索新时期做好党员经常性教育管理工作的方法和途径。目前，在我局政务网上己开设“党员先进性教育活动论坛”专栏，今后将转化为促进党员、干部、群众相互了解，谈心交心的长期性对话窗口，以现代化的沟通方式加强党员与党员、领导与群众之间的密切联系。
　　市房管局先进性教育办公室