社区是我家,人人都爱它,你是怎样把社区管理好
社区是我家,人人都爱它,你是怎样把社区管理好 随着社区建设的不断深入,构筑更加良好完善的组织管理体系,成为开展社区建设的关键环节。加强社区组织管理是适应全面深化改革、“单位体制”的逐步松动和瓦解的需要,是为了满足居民随着收入水平和生活质量的提高而要求全面改革社区状况的需要,是加强社会主义精神文明建设,维护基层的社会稳定的需要,是适应政治体制改革和政治民主化发展的需要。
社区组织管理是指社区在所在单位的领导和支持下,按照民政部下发的有关社区建设的文件要求,根据社区的相关权力和义务成立相应组织,履行相应职责,对社区事务和居民事务进行有效管理。社区组织主要包括社区党组织、社区自治组织和社区中介组织的建设,社区管理主要包括社区党组织的管理权、社区事务的管理权,对社区居民的管理权、对物业的监督权等。
一、加强社区党组织建设工作,必须紧紧围绕改革发展、稳定的大局,紧紧抓住领导班子建设这个关键,建立健全工作责任制,充分发挥党工委和党支部的领导核心作用,形成有关部门齐抓共管的合力。
围绕党的基本路线和中心工作加强社区党的组织建设,确保各项任务的顺利完成,是党的建设的基本原则和根本要求,只有紧紧抓住这一点,党的工作才有活力和生命,才能得到居民的拥护。社区党组织是社区工作的领导核心,加强社区党组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用是搞好社区建设的保证,社区党组织在社区负责党的路线、方针、政策、国家法律法规和公司、矿党政生产建设、发展方针的宣传贯彻落实、支持和保证社区居委会依法履行职责。加强社区党组织建设,有利于加强党对社区工作的领导,有利于加强社区党员的教育管理,有利于推进社区建设。只有坚持以社区党组织为核心,才能协调好各方面的关系,形成建设社区的合力,才能保证社区工作的健康发展。
二、加强社区自治组织建设必须建立健全社区自治组织和新的社区管理体制
1、建立“决策层”,即社区成员代表大会。社区成员代表大会由社区居民和社区单位的代表组成,每年组织召开一次社区成员代表大会讨论决定社区的重要事项。2、建立“决策层”即社区居民委员会,行使对社区事务的管理权。3、建立“议事层”即社区协商议事委员会,协商议事委员会成员由社区内的知名人士、居民代表、单位代表组成,每季度召开一次协商议事会议,行使对社区事务的建议权和监督权,新的社区组织体系的建立,扩大基层民主,强化监督和制约机制,理顺社区内部的工作关系,初步形成责权明确,互相促进,互相制约的社区管理模式。
三、加强社区党组织的管理权,必须强化社区党员队伍的教育管理
要根据社区党员构成的不同特点、区别情况、分类教育管理,要注重加强对离退休党员的教育管理和在职党员八小时之外的监督管理,发挥党员的作用。离退休党员是社区党员队伍的主要组成部分,是社区开展各项工作的依靠力量。既要使他们老有所养、老有所乐,也要使
他们老有所学、老有所为。注意选用党性强、作风正,有能力的老党员担任社区干部,支持德高望重,办事热心的老党员参加民事调解,鼓励懂经营、善管理、有专长的老党员为社区办经济实体的顾问,组织身体好、家务少,敢管事的老党员参加维护社区治安工作等。同时,充分发挥在职党员的一技之长,为社区服务。社区党组织要结合社区建设的实际需要,以“党员为主体,群众积极参与”的原则来设计和安排社区党的活动。要不断拓宽渠道、因地制宜,寻找适合社区党员发挥作用的活动形式和载体,要善于发挥党员责任区,党员“一人一岗”、党员奉献、党员志愿者队伍、党群共建文明社区等载体的作用,把党员和群众组织起来,加强社区精神文明建设。
四、加强社区管理,必须动员和依靠社区各方面的力量
社区管理是指在政府、单位及其职能部门的指导和帮助下,动员和依靠社区各方面的力量,对社区内的各项公共事务和公益事业进行规划,组织、指挥、控制和协调的这样一个过程,社区管理包括的内容十分广泛,涉及到社区居民生活的方方面面。具体系统包括以下几方面的内容:1、社区建设管理。加强社区建设管理,把社区建设成为一个“生活丰富多彩、环境优美整洁、社会秩序安定、人际关系和谐、社区服务全面”的文明社区,既是社区管理的重要内容,也是社区管理的目标。2、社区环境卫生管理,随着社区居民生活水平的提高,对社区环境卫生状况的要求也越来越高,迫切要求加强社区的环境卫生管理,社区环境卫生管理必须将保护环境作为一项大事来抓,发动教育居民要养成保护环境,讲究卫生的良好行为,共同创造一个优美舒适的工作、学习和生活环境。3、社区文化管理。加强社区文化管理,开展各种健康有益的文娱活动,体育活动,不仅能陶冶居民的情操,提高居民的素质,还能够促进社区经济的发展。4、社区治安管理。加强社区治安管理,要动员各方面力量参与维护社区治安,建立专职保安巡逻队伍,义务巡逻队伍及时化解各种矛盾,为广大居民创造一个安定的社会环境。5、社区服务管理。社区服务是现代文明的重要标志,也是搞好社区建设的动力和支点,加强社区服务管理,挖掘社区资源,培养服务人才,开拓服务功能,使之适应社会主义市场经济发展的需要,对于推动社区的精神文明建设具有重要意义。加强社区服务管理,应建立专职服务队伍、兼职服务队伍和志愿者队伍相结合的有偿、低偿、无偿服务相配合的管理体系。6、社区物业管理。社区物业管理作为社区管理的一个重要内容,正日益受到人们的关注,尽管我们的物业管理起步晚,管理水平较低,但是发展速度非常快,尤其是随着住房制度由过去的那种福利性的实物分配向货币化、商品化分配改革的推进,搞好物业管理,显得尤为重要。如何加强物业管理?一是加强与领导部门联系;二是加强法治制度;三是加强管理人才培养。。
五、加强社区组织管理功能,要不断完善制度建设
制度是执行路线的保证,加强社区的制度建设,建立健全管理制度,做到管理的制度,工作有标准,考核有依据,是社区各功能建设的保障。一是建立党组织的各项制度。如:健全党组织生活制度,居务公开制度,奖惩制度。二是建立物业监督制度。三是建立各项活动和管理制度。如:流动人口管理制度,环境卫生管理制度,服务承诺制度,收费制度,微机管理制度等。四是建立各个岗位责任制。如:社区居委会主任岗位责任制,单元长岗位责任制。
社区组织管理功能作为社区建设的“龙头”,要不断健全社区组织、强化社区管
理,实现党领导下的依法自治,真正做到自我教育,自我管理和自我服务,努力建设管理有序,服务完善,生活便利,环境优美,治安良好,人际关系和谐的新型社区,是社区组织管理功能建设的目标。