公务员心理建康

浅论公务员心理健康问题的成因与对策

[摘要] 随着时代的进步、社会的发展和生活节奏的不断加快，处在社会转型时期的人们承受的内心压力越来越大，面对日趋激烈的职场竞争、个人能力的挑战，心理健康也受到了严重威胁。目前我国存在各种各样有心理问题的职业人群己越来越庞大。公务员作为政府和社会公共生活的管理者，在国家和社会事务管理中担负着决策、执行、协调和监督等职责，是政府职能得以实现的直接力量和“人民的公仆”。健康的心理是公务员素质健全和全面发展的重要标志，是公务员激发个人潜能，切实履行职责，有效推动工作的重要因素，公务员的心理健康不仅会影响到自己．同时还影响着党和政府在人民群众中的形象，影响到政府的工作绩效和社会的安定与发展。然而公务员队伍由于所处地位、工作性质的特殊性及传统观念的影响，其心理健康问题长期以来被忽略。

[关键词] 公务员 心理健康 成因 对策

在很多人的眼里，公务员是一个备受人们羡慕的职业，社会地位较高、工作体面、收入稳定，这一点，从近几年公务员招考的异常火爆中也可以得到印证。事实上，在竞争加剧，工作节奏加快，人际关系复杂的背景下，公务员不同程度地出现了心理失调状况。著名心理专家王择青教授主持的国家级课题《中国各阶层心理健康白皮书》的研究报告显示．公务员是一条从政的道路，从政道路的不确定性导致职业升迁受到很多非可控因素影响，公务员容易产生失控感。公务员接触的人际关系复杂，打交道的人既有领导、同事、不同部门人员，还有各种办事对象，这需要公务员八面玲珑，方方面面都要照顾到，心理压力十分巨大。职场上的竞争及长期的心理压力，致使公务员的心态严重失衡，催生了烦躁、抑郁、焦虑等心理健康问题。另外，近年来公务员自杀、犯罪现象也在逐年增多，心理健康问题日益成为影响公务员个体生活幸福，事业有成和工作绩效的重要因素。总之，无论是理论上还是实际调查研究上，公务员的心理健康问题不容忽视，对公务员的心理健康进行研究也是非常必要的。

一、公务员心理健康的界定

公务员概念起源于世界上最早实行公务员制度的英国。在西方国家，“公务

员”一般是指通过非选举捏序而被任命担任政府职务的国家工作人员。在我国，《公务员法》 将公务员定义为“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。因此，我国公务员的范围包括：中国共产党和各民主党派机关工作人员；各级人大机关工作人员；各级国家行政机关工作人员；各级政协机关工作人员；法官、检察官等，国家实行公务员职位分类制度，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。而对于公务员的心理健康可从以下方面把握：身心感觉良好；智力表现正常，情绪积极稳定协调，价值观和人生观与社会主导基本一致；自我意识有较高的水平；人格和谐健全、人际关系良好；具有高尚的伦理道德精神；热爱生活和工作，与现实保持良好接触；心理行为符合年龄特征和角色要求等

二、公务员心理健康方面存在的问题与成因

对于公务员来说, 心理健康出现问题的原因是比较复杂的, 但就总体情况分析, 主要可归纳为如下几个方面:

（一）对心理健康认识不够

受传统文化的影响, 绝大多数公务员过分强调克制、忍耐, 回避表达自己的需要和情感, 认为心理问题完全是性格上的软弱、能力上的欠缺造成的, 同时不少公务员对维护心理健康的重要性认识不足, 对心理健康的知识知之甚少, 对谈论心理问题往往是羞于启齿, 有时甚至会故意掩饰自己的心理压力。同时, 由于心理疾病又比较隐蔽, 不如身体疾病那样易察觉, 因此很容易被忽视。

（二）社会压力不断增大

当前, 随着政治体制改革的深入发展, 工作任务的增加, 工作难度的加大, 工作标准的提高, 使我们有些公务员经常会感觉到一种“无助感”, 认为对自己命运的掌握失去了主宰能力, 同时又不能从别人那里获得援助, 当感到自己处于孤立无援的处境时, 就会产生焦虑; 而遇到事业上的挫折、家庭中的不幸, 尤其是自尊心受到打击时就更容易产生抑郁。

（三）履职难度不断增强

事业的快速发展对公务员的需求量不断加大, 特别是近几年来, 随着机构改革、区划调整、班子结构优化等情况, 客观上造成了公务员流动比较快, 担任现职

务时间比较短。在此过程中, 公务员对工作不熟悉, 还处在学习、摸索、适应的阶段, 而新的历史时期, 各种不确定因素的存在, 对其工作要求也随之不断提高, 客观上增强了履职的难度, 如果缺乏心理调适能力, 也容易产生抑郁。

（四）管理方式不够完善

目前我国公务员人事制度改革在扩大民主、完善监督、推进能上能下等方面取得了一定的成果。但是, 尚未形成以职责管理为中心的完善管理方式, 公务员的工作任务不够明确, 突发性工作较多, 使得有些公务员往往疲于应付, 经常被打乱原定计划, 无形之中其心理负担增加了。这种不完善的管理方式和工作方式, 也使一些心理脆弱的公务员在一定程度上产生了心理问题。

（五）自我调适手段欠缺

有些公务员虽然已意识到了心理健康的重要性, 但是自我调适能力不强, 不善于自我调节、自我减压。往往是有了压力以后, 在上级领导面前不敢说, 同事面前不能说, 面对亲人朋友又不愿说, 更严重的是自我调适手段缺乏, 致使心理压力不能得到及时的释放, 日积月累, 导致心理严重失调或身体健康出现问题。

（六）自身工作能力不强

有些公务员对心理健康的重要性及一些常用的调适方法也是了解的, 但是面对工作中复杂问题和突发性问题, 自身缺乏有效的应对思路, 有时工作推不开, 创新性、灵活性缺乏, 所以在简单的心理调适不能解决问题时, 依然感到较大的压力。这主要是因为自身工作能力的欠缺, 胜任岗位难度较大。这种情况在年轻公务员、新任职公务员中表现更为突出。

三、增强公务员心理健康的对策

通过对公务员心理健康问题产生的原因分析，本文提出以下建议，希望有助于公务员心理健康水平的提高。

（一）机关、社会层面

1、优化工作氛围

机关领导者要把握好公务员的心理特点，了解公务员的心愿、抱负和能力，顺应其身心发展规律，给予及时、正确的引导，明确岗位设置，明晰角色要求。改善目前普遍处于竞争过度、互不信任、沉闷保守的不良工作环境，积极为公务员创设一个轻松和谐、相互激励、乐于进取、勇于创新的工作氛围，使公务员以健康

向上、执政为民的心态进入工作。领导者对公务员应给予充分的尊重、理解与信任，鼓励工作的自主性和创造性，为其提供充分施展能力的机会。提高文化修养是提升心理健康水平的重要途径，领导者要鼓励公务员利用业余时间进修，不断提高自身科学文化水平，释放职业竞争压力。

2、有针对性地开展心理健康教育工作

机关领导者要重视公务员的心理健康状况，建立和改革心理培训制度和模式。要经常性地举办专题讲座，聘清心理学专家与公务员直接对话，加大力度宣传心理卫生和保健常识、普及心理健康知识，为公务员建立心理档案，并定期进行心理疏导，建立健全心理咨询机构，开通公务员心理咨询热线，针对公务员存在的不良心理，提供及时有效地心理咨询服务，使其有意识地调适自己不平街的心理，释放心理压力，提高社会适应能力。

3、建立良好的杜会支持系统，营造和谐的心理氛围

机关领导者要为公务员提供更多的社会支持，帮助其缓解压力，提升职业空间。机关领导的帮助与支持是公务员社会支持系统中很重要的成分，领导者的支持和关心能有效地减轻公务员心理压力，减少心理问题的产生。因此，机关要建立与公务员定期交流的制度，各级领导要经常与公务员谈话，了解其工作、学习、生活和思想上的问理，及时做好他们的思想工作和心理疏导工作．帮助其解决生活、工作上的困难，缓解心理上的紧张和困感，最大限度地化解消极因素，调动积极因素，使公务员有获得社会支持的积极心理感受，提高工作满意感。

（二）个人层面

当然，社会和机关的支持与改革只是为公务员减缓心理压力提供了外部条件，要想有效地减缓公务员的压力，还在于公务员个人因素。

1、塑造良好人格，提高应对能力

人格特征是一种相对稳定的心理资源，是影响公务员心理健康水平的深层次因素。公务员的工作性质以执行为主，使得公务员个体即使有不同的意见，也要服从上级安排，工作中公务员的个性无法张扬，长期受到压制。公务员要保持良好的心理健康状态，关键在于塑造、完善自己积极、健全的人格，特别是提高控制情绪的能力，养成乐观的个性，学会运用合理心态接受压力、应对挑战，正确分析和评价所面临的情境，对自己充满信心，主动寻求解决困难的办法，使心理

健康保持在良好状态。另外，采用适合本人的压力应对措施，变压力为动力而不是阻力也非常关键。

2、构建和谐的人际关系

重视与他人的交流，以发展的观点看待他人，以宽容的胸怀容纳他人，构建和谐的人际关系网络。在一个组织中，所有的工作都不是一个人能完成的，每位公务员都需要上级、下级和同事的配合。如果得不到别人的配合、理解与支持，工作就很难开展，同时也会使个体出现负向的情绪。研究表明，如果同处于相似职位的其他人分享经验并从中获益，则所经受的角色压力能够减小。因而，公务员通过学习人际交往技巧加强人际沟通，提高交际水平和在团队之间建立起良好的协作关系，有利于释放角色压力，提高工作效率和个体满意度。

3、重视家庭和社会的支持作用

社会支持是应激作用过程中个体可利用的外部资源，具有减轻应激的作用。在面对沉重的心理压力时，要学会主动寻求亲友、同事、工作单位及心理辅导专家的支持与帮助，以协助自己摆脱心理困惑，解除心理危机。研究表明，缺乏社会支援的人们无法妥善应付压力，并有较多不适应环境的思考及行为方式。因而，在心理压力较大或情绪不平衡时要及时寻求外界，尤其是心理咨询机构的帮助等。

4、及时合理地宣泄情绪

当遇到不愉快的事或困感、烦恼，心理有压力时，公务员不要压抑自己，应承认自己的情绪，采用合理宣泄的方式来表达自己的情绪，学会自我调整、自我释放、自我免疫。要及时把自己积郁的消极情绪倾诉出来，以便得到同情、开导和安慰，使不良情绪和压力得到调节疏导与释放，减轻心理压力。宣泄的方式很多，如与亲友交流、倾诉、运动、游戏、旅游、阅读、自我反思等等，不同的人可以根据具体情况选择适合自己的方式来释放心理压力。

参考文献

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