工期管理办法
工程项目工期管理办法
1 总则
1.1 目的
为了加强工程项目工期管理,增强履约能力和企业效益,维护企业信誉,特制定本办法。
说明工程项目进度计划管理的任务、职责,建立项目进度计划管理和控制的模式、工作程序和工作方法,
促进项目工期管理工作科学化、规范化,提高进度计划管理和控制的工作效率、质量和水平。
1.2 适用范围
本办法适用于公司总部直管项目或委托分公司/事业部管理的施工承包类工程项目工期管理工作。
本办法是考核公司各层次工程项目工期管理和控制的依据。 2 工期管理主要内容和工作程序
2.1 工期管理的主要内容
工程项目工期管理的主要内容见图2.1“工程项目工期管理内容”。
图2.1 工程项目工期管理内容 2.2 工程项目进度管理工作程序
工程项目工期控制的程序见图2.2“工程项目工期管理工作程序”。
(注: “△”表示实际进度时间与计划进度时间的偏差,“TF ”表示工作总时差, “FF ”表示工作自由时差。)
3. 进度管理与控制职责分工
工期管理与控制实行分级管理。公司总部负责制订和完善管理制度,并对公司直管项目和分公司进行管理、监督;分公司/事业部负责所管项目管理,汇总上报管理情况,协助公司总部对业主投诉进行处理。
3.1 公司总部各部门的职责
3.1.1 工程管理部职责
工程管理部是公司工程项目工期管理的主管部门。其职责为: 1 制订和完善工期管理办法,建立项目工期管理体系,负责项目工期管理的牵头部门;
2 审核、指导直管项目/分公司/事业部施工总进度计划和单位工程进度计划编制(包括工期管理策划),在项目内部承包合同(“两制”)中明确工期管理目标与奖罚;
3 建立项目工期管理的报表制度,监督检查直管项目进度动态管理,审核月度进度计划完成总结,并提出整改意见;
4 对直管项目进度管理和控制进行定期考核,视情况进行奖罚;
5 受理进度或工期投诉,督促项目部对投诉中存在的问题进行整改;
6 接受分公司/事业部工期管理情况报告,并对本办法执行情况进行监督与处罚。
3.1.2成本部职责
1 负责直管项目/分公司/事业部项目成本策划;
2 审核、指导直管项目成本预算总计划和单位工程成本预算计划编制,实施成本预算计划编制处罚;
3 监督检查直管项目成本预算动态管理,审核月度成本预算
计划完成总结,并提出整改意见;
4 对直管项目/分公司/事业部成本管理和控制进行定期考核,视情况进行奖罚;
3.1.3合约部职责
在分包合同中明确工期管理和控制要求及奖罚条款,协调项目部与分包单位合约矛盾。
3.1.4 财务部职责
1 审核、指导直管项目资金收支总计划和单位工程资金需求计划编制,实施资金收支计划编制处罚;
2 监督检查直管项目资金收支动态管理,审核月度资金收支计划完成总结,必要时提出整改意见;
3 对直管项目资金收支管理和控制进行定期考核,视情况进行奖罚;
4 接受公司直管项目/分公司/事业部资金收支管理和控制情况报告,并对相关管理制度执行情况进行监督与处罚。
5参与项目工期考核。
3.1.5 审计部
负责项目定期和终结性效能审计。
3.1.6人力资源部
1负责项目管理人员的配臵与优化、管理与调配;
2参与项目部领导班子建设与管理,负责劳动合同管理指导检查。
3负责反映人力资源结果的关键绩效指标分析与评价,并根据评价结果提出对策。
3.2 项目经理部各岗位职责
3.2.1 项目经理是本项目工期管理和控制总负责人,具体职责有:
1 依据合同、项目策划、内部承包合同对工期的约定,组织
项目总工程师(技术负责人)和相关管理人员,编制项目施工总进度计划和单位工程施工进度计划;
2 组织项目相关管理人员编制项目工程支持性计划。包括:劳务用工计划、物资需求总计划、成本预算总计划、资金收支总计划和单位工程资金需求计划、机械设备需用总计划等;
3 确定项目节点控制办法,明确分部分项工程节点,并确定奖罚。
4 审核项目施工关键线路,制定节点控制目标和项目施工进度计划编制说明书,签字并上报。
5 依据工程项目施工总进度计划和单位工程施工进度计划,组织编制工程项目年/季/月/旬/周进度控制计划。
6 组织或授权组织各参建单位定期召开调度会,决策资源调度;
7 组织项目管理人员定期检查进度计划完成和控制情况,按规定对责任单位和责任人进行奖罚。制定相应的措施,保证进度计划目标的实现;
8 组织编写、审核月度进度控制报告,签字并上报;
3.2.2 项目部合约(计划) 管理人员职责
1 在项目经理和技术负责人的领导下,按单位工程提出分项工程劳动力需用量计划、材料需用量计划、机械设备需用量计划和资金收支预测计划等;
2 参加工期调度会,对进度实施情况进行通报并根据合同约定提出整改、处罚意见;
3 审核办理劳动力使用劳务费签证,定性分析劳动力资源利用情况;
3.2.3 项目部专业工程师职责
1 对照施工计划和,核实、记载资源落实情况,每日检查并记录施工进度计划实施情况,密切关注项目施工关键线路和节点
控制目标进展,对作业队提出改进建议;
2 参加工期调度会,把进度实施情况通报给合同管理人员和项目领导;
3 参与编写月度进度控制报告和项目进度控制(竣工)总结报告。
3.2.4 项目材料管理人员职责
1 负责编制月材料使和采购计划;
2 根据施工需要及时提供各类工程材料和周转材料;
3 负责现场材料验收、保管、发放,严格执行限额领料制度 4 定量分析材料计划控制、节约量情况。
3.2.5 项目机械设备管理人员职责
1 负责编制月机械设备使用计划;
2 根据施工需要及时提供各类施工机械设备;
3 负责进场设备验收、安全使用、自有设备维修保养、租赁设备使用签证和组织退场;
4 定性分析机械设备台班节约量和节约率情况。
3.2.6 项目资金和成本管理人员职责
1 负责编制月资金使用计划;
2 及时回收资金,保证项目资金需要;
3 及时回收、整理、分析分包单位、作业队/班组关于劳动力使用、材料消耗、机械设备使用等原始记录,与定额或计划额比较,提出成本控制改进意见;
4 定量分析成本降低额和成本降低率情况,形成企业定额建议。
4 进度计划编制
4.1 进度控制目标分解
4.1.1 项目经理应组织项目进度控制管理人员确定项目进度控制目标和总进度计划,并进行进度节点目标分解,形成按单位
工程分解为交工分目标, 或按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标,或按年、季、月、旬(或周)计划期分解为节点控制目标。
4.1.2 项目经理应组织计量人员将清单责任成本转换为单位工程、分部分项工程责任成本,以便于成本控制和编制资金收支预测计划。
4.2 编制施工总进度计划
4.2.1 编制施工总进度计划的步骤:
收集编制依据—→确定进度控制目标—→计算工程量—→确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期—→安排各单位工程的搭接关系—→编写施工总进度计划说明书。
4.2.2 编写施工进度计划说明书。该说明书应包含以下内容: 1 本施工进度计划安排的总工期;
2 该总工期与合同工期和指令工期的比较,得出工期提前率; 3 各单位工程的工期、开工日期、竣工日期与合同约定的比较及分析;
4 资源:人、机、料;
5 本施工总进度计划的优点和存在的问题;
6 执行本计划的重点和措施;
7 有关责任的分配。
4.2.3 总工期和各单位工程的进度安排以文字、横道图、网络图的方式说明,其他部分以文字方式说明。
4.3 进度计划编制时间要求、审核、批准与处罚
4.3.1 项目施工总进度计划说明书和单位工程施工进度计划说明书应在项目部进入施工现场后20天内编制完成。
4.3.2 项目施工总进度计划说明书和单位工程施工进度计划说明书编制完成后,由项目经理负责审批签字确认,上报公司工程管理部。
4.3.3 公司工程管理部对上报的项目施工总进度计划说明书和单位工程施工进度计划说明书进行科学性、先进性和可行性审批,或提出修改意见,直接备案。
4.3.4 经公司批准认可后的项目施工总进度计划说明书和单位工程施工进度计划说明书作为今后考核项目进度控制的依据。
4.3.5 项目部不按时编制项目施工总进度计划说明书和单位工程施工进度计划说明书并上报的,每延期10天,罚项目经理200元,直至改正为止。
5 施工进度计划实施
5.1 进度计划实施流程
5.2 编制施工进度作业计划
5.2.1 编制年(季) 施工进度计划
对超过一年施工期的工程项目,项目部应依据《施工总进度计划》编制年/季/月施工进度计划,以实现施工总进度计划。
5.2.2 进度计划的纠偏、调整。
1 调度工作主要对进度控制起协调作用,排除施工中出现的
各种矛盾,克服薄弱环节,实现人力、机械、物资和资金的动态平衡。
2 调度工作的内容包括:
(1)检查作业计划执行中的问题,找出原因,并采取措施解决;
(2)督促分包单位、供应单位按进度要求供应资源;
(3)传达决策人员的决策意图,发布调度令等。
3 调度工作一般可通过调度会和工作指令的方式进行。调度会由项目经理或授权人组织,原则上每旬/周一次;特殊情况可每天一次。工作指令视进度实施情况由进度控制工程师随时签发。
4 进度计划的检查方法主要是对比法,即实际进度与计划进度对比,发现偏差,以便调整和修改计划。
5 对比最好在进度计划图上进行,可采用横道图计划检查法、网络计划图检查法。
5.3 进度作业计划调整
5.3.1 由于工程变更或其他原因(自然影响、地方矛盾) 引起资源需求的数量变更和品种变化时,应及时评估对施工总进度计划的影响程度,调整资源供应计划和进度控制计划。
5.3.2 进度计划在实施中的调整必须依据施工进度计划检查结果进行。
5.3.3 进度计划调整的内容主要包括:施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。
在降低资源强度的前提下,调整非关键线路工作时差。主要有三种:①在总时差范围内移动工作的起止时间;②延长非关键工作的持续时间;③缩短非关键工作的持续时间。
5.4 工期控制报告
5.4.1 项目部在进度计划实施、检查后,每月向公司工程项目管理部提供月度施工进度报告。
5.4.2 月度施工进度报告由项目工期控制工程师负责编写,
相关责任人员配合,项目经理审核,每月5日前上报公司工程部。
5.4.3 月度施工进度报告的主要内容有:
1 工期执行情况的综合描述;
2 实际施工进度图;
3 分包单位、作业队、班组进度计划完成情况;
4 劳动力、施工机械、物资供应等是否满足工程需要; 5 工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况;
6 工期偏差的状况和导致偏差的原因分析;
7 解决问题的措施和计划调整意见等。
5.5 项目工期控制奖罚
5.5.1 项目部每月应对各分包单位\作业队或班组进行进度控制评价和考核,按分包合同规定或工期控制的奖罚规定,进行奖励和处罚,奖罚应以意见书的形式下发,并及时兑现公布。
5.5.2 项目经理每月应对项目部工期控制的相关工期控制、材料供应、机械设备供应和管理、劳动力管理、资金管理等责任人进行考核评价,进行奖励和处罚。
6 工期控制总结
6.1 总体要求
6.1.1 项目部在施工进度计划完成(工程竣工) 后,应及时进行工期控制总结,编写总结报告。
6.1.2 工期控制总结应按单位工程、分部工程和分项工程逐级进行总结。
6.1.3 工期控制总结报告由项目经理组织项目技术负责人、进度控制工程师、材料管理人员、成本管理人员、合约管理人员等进行编写,在工期计划完成后一个月内完成,项目经理审核后上报。
6.2工期控制总结的依据
工期控制总结时主要依据下列资料:
1 施工进度计划;
2 施工进度计划执行情况的实际记录和工作日志; 3 施工进度计划检查结果; 4 施工进度计划的调整资料。 6.3 工期控制总结的内容
6.3.1 工期控制总结应包括下列内容: 1 合同工期目标及计划工期目标完成情况; 2 施工进度控制经验;
3 施工进度控制中存在的问题及分析; 4 科学的施工进度计划方法的应用情况; 5 施工工期控制改进意见。 7 工期控制考核和奖罚
7.1 项目部没有编制实施性进度计划并上报的,罚项目经理500元。
7.2 公司每季度依据项目部编制的施工进度计划对直管项目部/分公司/事业部进行进度控制目标考核,对连续三个月未完成计划进度的,罚项目班子成员2000元;对在本季末累计完成进度计划100%,奖项目班子成员2000元。
7.3 由于项目部管理不善造成进度延误,遭到业主投诉的,每次罚项目部50000元。
7.4 项目部不按时上报月度进度控制报告或控制报告不符合本程序规定的,罚项目直接责任人100元。
7.5处罚和奖励由公司工程管理部提出意见,经公司领导批准后,由财务部门直接列转。
7.6 项目部也应制定相应的工期控制奖罚规定,定期(每月)对项目部责任人、分包单位、作业队或作业班组进行考核,实施奖励和处罚,奖励和处罚的结果应在月度进度控制报告中写明。
7.7 由于业主原因造成进度延误或者合同规定可顺延工期
的,项目应及时办理工期签证,并上报公司备案,可按时段免于处罚。
8 相关资料
除应上报工程项目施工总进度计划、年/季/月进度控制计划、月度施工进度报告外,还应在每月5号前向公司工程管理部提供以下报表,以便更好的掌握工期管理信息的传递。
8.1本月完成(形象进度)一览表(样表附后) 8.2下月工程形象进度计划完成一览表(样表附后)
××××××××××××建设项目【仿宋二号加黑】
项 目×××合同段【仿宋二号加黑加斜】
进 度 状 态 月 报【仿宋一号加黑】
(20 年×月份)【仿宋二号加黑】
编 制:×××(项目总工组织编写)【仿宋小二号加黑】审 核:×××(项目经理审核)
附表8.1
本月完成(形象进度)一览表
项目经理:统计:合约经理:注:表中未列全,项目部可另行增加,如防护工程数量,表式保持一致。
附表8.2
下月工程形象进度计划完成表
项目经理:统计:合约经理:注:表中未列全,项目部可另行增加,如防护工程数量,表式保持一致。