[保安服务管理条例]知识竞赛试题

《保安服务管理条例》知识竞赛试题

一、单项选择题。（每题0.5分，共25分。在每题列出的四个选项中，只有一项是正确的。）

1、《保安服务管理条例》 国务院第82次常务会议通过，自 起施行。

A 2010年1月1日；2010年6月1日

B 2009年9月28日；2010年1月1日

C 2009年10月13日；2010年1月1日

D 2009年9月28日；2010年6月1日

2、为了规范保安服务活动，加强对从事保安服务的单位和保安员的管理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安，制定 。

A 《劳动合同法》

B 《保安服务管理条例》

C 《物业管理条例》

D 《企业事业单位内部治安安保卫条例》

3、 负责全国保安服务活动的监督管理工作。

A 中国保安协会

B 国务院公安部门

C 国资委

D 国家工商行政管理局

4、设区市的公安机关应当根据本地报考人数和保安服务市场需要，合理规划设置考点，提前公布考试方式（机考或者卷考）和时间，每年考试不得少于 。

A 1次

B 2次

C 3次

D 4次

5、保安服务行业协会在公安机关的指导下，依法开展保安服务行业 。

A 行政管理工作

B 经营活动

C 自律活动

D 监管工作

6、保安从业单位是指 。

A 物业服务企业、保安服务公司

B 机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业

C 自行招用保安员的单位和保安服务企业

D 保安服务公司和机关、团体、企业、事业单位

7、自辖市公安机关除行使省级公安机关的保安服务监督管理职能外，还可以 。

① 设立保安服务公司或者保安培训单位

② 受理设立保安服务公司或者保安培训单位的申请

③ 核发保安员证

④ 接受保安服务公司跨省、自治区、直辖市提供保安服务的备案

A ①②③

B ②③④

C ①③④

D ①②③④

8、参加保安员考试，由本人或者保安从业单位、保安培训单位组织到 县级公安机关报名，填报报名表，并按照国家有关规定交纳考试费。

A 户口所在地

B 籍贯所在地

C 现住地

D 曾住地

9、保安培训单位未按照保安培训教学大纲的规定进行培训的， 。

① 责令限期改正，给予警告

② 情节严重的，并处以1万元以上5万元以下的罚款

③ 以保安培训为名进行诈骗活动的，依法给予治安管理处罚

④ 构成犯罪的，依法追究刑事责任

A ①

B ①②

C ①②③

D ①②③④

10、保安员考试报名需提交下列哪些材料：

① 有效身份证件

② 县级以上医院出具的体检证明

③ 曾获奖励证明

④ 初中以上学历证明

A ①②③

B ①③④

C ①②④

D ②③④

11、受理设立申请保安服务公司的公安机关应当自收到申请材料之日起 内进行审核，并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。

A 10日

B 15日

C 30日

D 5日

12、下列哪项是从事武装守护押运服务的保安服务公司应当具备的条件之一：

A 有不低于人民币100万元的注册资本

B 非国有资本占注册资本总额的51%以上

C 有符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员

D 有符合国家标准或者行业标准的车辆以及枪支弹药等装备

13、取得保安服务许可证后超过 未办理工商登记的，取得的保安服务许可证失效。

A 30天

B 60天

C 半年

D 一年

14、申请人考试成绩合格的， 核发保安员证，由 通知申请人领取。

A 设区市的公安机关；县级公安机关

B 县级公安机关；设区市的公安机关

C 设区市的公安机关；当地保安服务行业协会

D 县级公安机关；当地保安服务行业协会

15、自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起 内到备案的公安机关撤消备案。

A 30天

B 60天

C 半年

D 一年

16、关于自行招用保安员的单位，下列哪项表达是正确的：

A 娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用保安员，或自行招用保安员

B 自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起60日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案

C 自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起60日内到备案的公安机关撤消备案

D 自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务

17、年满18周岁，身体健康，品行良好，具有 以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。

A 小学

B 初中

C 高中

D 大学本科

18、提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体办法，由 规定。

A 国务院公安部门

B 行业协会

C 保安服务公司

D 工商行政管理部门

19、有下列哪种情形不得担任保安员：

A 嫖娼后被收容教育

B 50周岁以上

C 农村户口

D 曾被吊销保安员证一次的

20、保安从业单位与被招用保安员 。

A 应当依法签订劳动合同，但可不参加社会保险

B 无须签订劳动合同，只要口头认可就行

C 应当依法签订劳动合同，并依法参加社会保险

D 应当依法签订劳动合同，保安从业单位可给予被招用保安员适当的现金而不为其上社会保险

21、保安从业单位应当根据保安服务岗位的风险程度为保安员投保 保险。

A 养老

B 医疗

C 工伤

D 意外伤害

22、关于保安员从业保障措施，下列哪项表述是错误的：

A 保安从业单位应当根据保安服务岗位的风险程度为保安员投意外伤害保险

B 保安员因工伤亡的，依照国家有关人身伤害保险的规定享受人身伤害保险待遇

C 保安员牺牲被批准为烈士的，依照国家有关烈士褒扬的规定享受抚恤优待

D 保安员依法参加社会保险

23、保安员考试报名需提交下列哪些材料：

① 有效身份证件

② 县级以上医院出具的体检证明

③ 曾获奖励证明

④ 初中以上学历证明

A ①②③

B ①③④

C ①②④

D ②③④

24、保安服务公司派出保安员跨省、自治区、直辖市为客户单位提供保安服务的， 。

A 应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案

B 应当向公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案

C 应当向服务所在地设区的市级人民政府工商行政管理机关备案

D 应当向公司所在地设区的市级人民政府工商行政管理机关备案

25、保安培训单位以实习为名，派出学员变相开展保安服务的，依照《保

安服务管理条例》的相关规定，依法 ，并没收违法所得；构成犯罪的，依法 。

A 给予行政处罚；追究刑事责任

B 给予治安管理处罚；追究民事责任

C 责令限期整改；追究刑事责任

D 给予治安管理处罚；追究刑事责任

26、关于提供保安服务时，各方义务的规定，下列哪些表述是正确的：

A 保安服务公司应当按照保安服务业服务标准提供规范的保安服务

B 保安服务公司派出的保安员只要遵守本公司的规章制度即可，不必理会客户单位的规章制度

C 为保安员提供必要的条件和保障是保安服务公司的事情，与客户单位无关

D 保安员必须严格按照客户单位的要求去做，为维护客户单位的利益可以做任何事情

27、保安服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存 备查。

A 15日

B 30日

C 60日

D 半年

28、关于保安服务中使用技防产品的相关规定，下列哪项表述是正确的：

A 保安服务中使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求

B 在使用监控设备的过程中，如有需要可侵犯他人合法权益

C 保安服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存60日备查，在必要情况下，保安从业单位和客户单位可进行删改

D 保安服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存60日备查，保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散

29、关于保安员服装的规定，下列哪项表述是正确的：

A 保安员上岗应当着保安员服装，佩带各公司的保安服务标志

B 保安员服装可与人民解放军、人民武警和人民警察等工作人员的制服相似，以所佩带保安服务标志加以区分

C 保安员服装由全国保安服务行业协会推荐样式，由保安服务从业单位在推荐式样范围内选用

D 保安服务标志式样由国务院公安部门确定

30、保安从业单位应当根据保安服务岗位的需要为保安员配备所需的装备。保安服务岗位装备配备标准由 规定。

A 国务院公安部门

B 中国保安协会

C 保安从业单位

D 客户单位

31、在保安服务中，为履行保安服务职责，保安员可以采取下列哪项措施：

A 查验出入服务区域的人员的证件，如发现可疑问题可将其证件暂时扣押，以便调查

B 在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控

C 在机场有关人员进行搜身检查，维护公共秩序

D 执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，并持枪威胁周围群众

32、保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当 ，同时采取措施保护现场。

A 勇敢出击，对当事人实施抓捕、扣押

B 立即报警

C 及时撤离至安全地带

D 寻找自卫工具

33、保安从业单位应当依法保障保安员在 等方面的合法权益。 社会保险

② 劳动用工

③ 劳动保护

④ 工资福利

⑤教育培训

A ①②

B ①②③

C ①②③④

D ①②③④⑤

34、保安员拒绝执行违法指令，保安从业单位 。

A 不得降低保安员劳动报酬和其他待遇，或者停缴、少缴依法应当为其缴纳的社会保险费

B 可解除与保安员的劳动合同

C 可停缴为保安员缴纳的社会保险费

D 可降低保安员劳动报酬和其他待遇

35、关于保安培训单位应当具备的条件，下列哪项表述是错的：

A 依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构

B 有保安培训所需的师资力量，其中保安专业师资人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历

C 有保安培训所需的场所、设施等教学条件

D 具有警察与军事院校的办学条件

36、从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训， 。

A 应当由人民警察院校、保安服务公司培训机构负责

B 应当由人民警察培训机构和保安服务公司培训机构负责

C 应当由人民警察院校、人民警察培训机构负责

D 应当由保安服务公司培训机构或客户单位自行负责

37、保安培训教学大纲由 审定。

A 教育部

B 劳动与社会保障部

C 国务院公安部门

D 中国保安协会

38、公安机关有关工作人员对保安从业单位和保安培训单位实施监督检查时不得 ，并应当出示执法身份证件。

A 少于2人

B 多于1人

C 少于3人

D 多于2人

39、针对公安机关的监督管理，下列哪项表述是错误的：

A 公安机关的人民警察对保安从业单位、保安培训单位实施监督检查应当出示证件，对监督检查中发现的问题，应当督促其整改

B 国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，但可参与保安服务公司的经营活动

C 县级以上人民政府公安机关应当公布投诉方式，受理社会公众对保安从业单位、保安培训单位和保安员的投诉

D 公安机关建立保安服务监督管理信息系统，记录保安从业单位、保安培训单位和保安员的相关信息

40、任何组织或个人未经许可，擅自从事保安服务、保安培训的，依法给予 ，并没收违法所得；构成犯罪的，依法追究 。

A 行政处罚；刑事责任

B 治安管理处罚；民事责任

C 行政处罚；民事责任

D 治安管理处罚；刑事责任

41、提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体办法，由 规定。

A 劳动与社会保障部

B 国务院公安部门

C 各地公安机关

D 保安服务公司

42、 负责对自行招用保安员单位保安服务活动的日常监督检查。

A 公安派出所

B 所在地居委会

C 保安服务公司

D 市级以上公安机关

43、设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位 提供保安服务。

A 可聘请外商独资的保安服务公司

B 可聘请中外合资的保安服务公司

C 可聘请中外合作的保安服务公司

D 不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司

44、公安机关应当在责令改正期限届满或者收到当事人的复查申请之日起 工作日内进行复查。对逾期不改正的，依法予以行政处罚。

A 3个

B 5个

C 7个

D 10个

45、保安员在保安服务中造成他人人身伤亡、财产损失的，由 赔付。

A 保安员

B 保安从业单位

C 保安从业单位与保安员

D 公安机关

46、保安员有故意或者重大过失的，保安从业单位可以依法向 追偿。

A 保安员

B 客户单位

C 客户单位与保安员

D 保安服务行业协会

47、保安服务许可证、保安培训许可证以及保安员证的式样由 规定。

A 国务院公安部门

B 中国保安协会

C 保安服务公司

D 工商行政管理部门

48、《保安服务管理条例》中规定“本条例施行前已经设立的保安服务公司、保安培训单位，应当自本条例施行之日起 内重新申请保安服务许可证、保安培训许可证。”

A 1个月

B 3个月

C 6个月

D 1年

49、《保安服务管理条例》中规定“本条例施行前自行招用保安员的单位，应当自本条例施行之日起 内向 备案。”

A 1个月；保安服务行业协会

B 3个月；公安机关

C 6个月；公安机关

D 1年；保安服务行业协会

50、《保安服务管理条例》中规定“本条例施行前已经从事保安服务的保安员，自本条例施行之日起 内由保安员所在单位组织培训，经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。”

A 1个月

B 3个月

C 6个月

D 1年

二、不定项选择题（每题1分，共20分。在每题列出的四个选项中，至少有一项是正确的。）

1、保安服务主要包括：

A 门卫、巡逻

B 守护、押运

C 随身护卫、安全检查

D 安全技术防范、安全风险评估

2、下列哪些是申领保安员证应当符合的条件：

A 年满18周岁的中国公民

B 身体健康，品行良好

C 初中以上学历

D 参加保安员考试，成绩合格

3、保安服务公司签订保安服务合同前，应当按照《保安服务管理条例》的有关规定，对下列哪些事项进行核查：

A 客户单位是否依法设立

B 被保护财物及人员的活动是否合法

C 要求提供保安服务的活动依法需经批准的，是否已经批准

D 维护秩序的区域是否经业主或者所属单位明确授权

4、下列哪些是保安服务公司应当具备的条件：

A 有不低于人民币100万元的注册资本

B 拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，曾被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒的，改过自新即可

C 有住所和提供保安服务所需的设施、装备

D 有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度

5、下列哪些是从事武装守护押运服务的保安服务公司应该符合的条件：

A 有不低于人民币1000万元的注册资本

B 国有独资或者国有资本占注册资本总额的51%以上

C 有符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员

D 有符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备

6、在保安服务中，为履行保安服务职责，保安员可以采取下列哪些措施：

A 查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品

B 在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控

C 在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序

D 执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍

7、自行招用保安员的单位，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关准备，备案应当提供下列哪些材料：

A 法人资格证明

B 保安服务区域的基本情况

C 在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序

D 执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍

8、中国保安协会在公安部指导下开展 等工作。

A 推荐保安员服装式样

B 设计全国统一的保安服务标志

C 制定保安服务标准

D 协助组织保安员考试

9、保安员不得有下列哪些行为：

A 限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人

B 扣押、没收他人证件、财物

C 参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷

D 侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息

10、自行招用保安员的单位在向所在地设区的市级人民政府公安机关备案时，应当提供下列哪些材料：

A 法人资格证明

B 法定代表人（主要负责人）、分管负责人和保安员的基本情况

C 保安服务区域的基本情况

D 建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况

11、保安服务公司提供保安服务应当与客户单位签订保安服务合同，明确规定 。

A 服务的项目

B 服务的内容

C 双方的权利义务

D 服务的时间

12、设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位不得聘请 提供保安服务。

A 保安服务公司

B 外商独资的保安服务公司

C 中外合资的保安服务公司

D 中外合作的保安服务公司

13、保安从业单位不得指使、纵容保安员 。

A 阻碍依法执行公务

B 参与追索债务

C 采用暴力手段处置纠纷

D 以暴力相威胁的手段处置纠纷

14、保安员服装和保安服务标志应当与 的制式服装、标志服饰有明显区别。

A 人民解放军、人民武装警察和人民警察

B 工商税务等行政执法机关

C 人民法院、人民检察院工作人员

D 城管

15、在申请设立保安服务公司时，拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员需提交 。

A 有效身份证件、简历

B 保安师资格证书复印件

C 5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明

D 县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明

16、公安机关工作人员在保安服务监督管理中 的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

A 滥用职权

B 玩忽职守

C 徇私舞弊

D 服务不热情

17、下列哪些情形可致保安从业单位被处1万元以上5万元以下的罚款：

A 保安服务公司未按照《保安服务管理条例》的规定签订、留存保安服务合同，且情节严重

B 保安服务公司对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查

C 未按照《保安服务管理条例》规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的，且情节严重

D 使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私的

18、下列哪些情形可致保安从业单位被责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款：

A 泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的

B 删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的

C 守护押运人员违背《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定的

D 只顾追求经济效益而忽视社会效益的

19、如有保安员删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的应承担的法律责任为：

A 由公安机关予以训诫

B 情节严重的，吊销其保安员证

C 违反治安管理的，依法给予治安管理处罚

D 构成犯罪的，依法追究刑事责任

20、对保安员疏于管理、教育和培训，发生保安员违法案件，造成严重后果的保安从业单位应当承担的法律责任为：

A 责令限期改正，给予警告

B 情节严重的处1万元以上5万元以下的罚款

C 有违法所得的没收其违法所得

D 责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款

三、判断题。（每题0.5分，共15分。）

1、公安机关有关工作人员在进行监督检查工作的过程中，对监督检查情况和处理意见应当如实记录，并由公安机关检查人员和被检查单位的有关负责人签字；被检查单位负责人不在场或者拒绝签字的，公安机关工作人员应当立即对其进行处罚。

2、公安机关应当在责令改正期限届满或者收到当事人的复查申请之日起3个工作日内进行复查。对逾期不改正的，依法予以行政处罚。

3、机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作不属于保安服务。

4、物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务不属于保安服务。

5、保安培训单位以培训为名进行诈骗等违法犯罪活动，情节严重的，公安机关可依据有关规定吊销保安培训许可证。

6、保安服务公司申请增设武装守护押运业务的，需要再次提交证明其符合保安服务公司所应具备条件的材料。

7、取得保安服务许可证的申请人，凭保安服务许可证到工商行政管理机关办理工商登记。取得保安服务许可证后超过6个月未办理工商登记的，取得的保安服务许可证失效。

8、保安服务公司的法定代表人变更的，应当经原审批公安机关审核，持审核文件到工商行政管理机关办理变更登记。

9、李明具备一名保安员的所有条件，按照《保安服务管理条例》中“娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用保安员，或自行招用保安员”的规定，他顺利地被一家夜总会招用为保安员。

10、自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤消备案。

11、自行招用保安员的单位不得在本单位以为或者物业管理区域以外提供保安服务。

12、张三曾两次被吊销保安员证，因此不得担任保安员。

13、保安从业单位应当定期对保安员进行考核，发现保安员不合格或者严重违反管理制度，需要解除劳动合同的，应当依法办理。

14、保安服务公司应当对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查，对违法的保安服务要求应当拒绝，并向公安机关及保安服务行业协会报告。

15、某保安服务公司向其所在地以外的一家大型企业派出保安员并为其提供保安服务，应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

16、设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位不得聘请民营、外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司提供保安服务。

17、为关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位提供保安服务的保安服务公司可招用境外人员。

18、保安从业单位对保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息，应当予以保密。

19、保安从业单位提供随身护卫、安全技术防范和安全风险评估服务的保安员上岗服务可以穿着便服，但应当佩带全国统一的保安服务标志。

20、保安培训单位除按照公安部审定的保安员培训教学大纲进行培训以外，还可以依法对外提供保安服务。

21、对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区投资者设立合资、合作或者独资经营的保安服务公司的管理，参照适用外资保安服务公司的相关规定。

22、保安员应当勇于并善于同发生在服务区域内的违法犯罪行为作斗争，对犯罪嫌疑人绝不手软，将其抓获后立即报警，同时采取措施保护现场。

23、保安员有权拒绝执行保安从业单位或者客户单位的违法指令。保安从业单位不得因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同，降低其劳动报酬和其他待遇，或者停缴、少缴依法应当为其缴纳的社会保险费。

24、省级公安机关应当按照严格控制、防止垄断、适度竞争、确保安全的原则，提出武装守护押运服务公司的规划、布局方案，报中国保安协会批准。

25、县级以上人民政府公安机关公布投诉方式，受理社会公众对保安从业单位、保安培训单位和保安员的投诉。

26、某县公安局以入股的方式参与一家保安服务公司的经营活动，这有利于其对保安服务公司进行监督。

27、各级公安机关应当明确保安服务主管机构，归口负责保安服务监督管理工作。

28、保安服务许可证和保安培训许可证包括正本和副本，副本应当悬挂在保安服务公司或者保安培训单位主要办公场所的醒目位置，正本应妥善保管。

29、公安机关的人民警察在保安服务活动监督管理工作中滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究刑事责任。

30、《公安机关实施保安服务管理条例办法》施行前，已经设立的保安服务公司重新申请保安服务许可证，拟任的法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的，应当提交外国人就业证复印件。

四、简答题。（每题10分，共20分。）

1、《保安服务管理条例》中，对保安员的权益及职责作出了哪些规定？请结合自身实际谈谈这些规定对你有何影响？

2、《保安服务管理条例》第四十条规定：“国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。”第四十八条规定：“国家机关及其工作人员设立保安服务公司，参与或者变相参与保安服务公司经营活动的，对直接负责的主要管理人员和其他直接责任人员依法给予处分。”请结合当前保安服务业的发展现状，就以上规定谈谈自己的看法？

五、思考题。（本题20分。）

《保安服务管理条例》有何亮点？它的出台意义何在？

《保安服务管理条例》知识竞赛试题

（答案）

一、单项选择题。

1、B 2、B 3、B 4、B 5、C 6、C 7、B 8、C 9、D 10、C

11、B 12、C 13、C 14、A 15、A 16、D 17、B 18、A 19、A

20、C 21、D 22、B 23、C 24、A 25、D 26、A 27、B 28、A

29、C 30、A 31、B 32、B 33、D 34、A 35、D 36、C 37、C

38、A 39、B 40、D 41、B 42、A 43、D 44、A 45、B 46、A

47、A 48、C 49、B 50、D

二、多项选择题。

1、ABCD 2、ABCD 3、ABCD 4、ACD 5、ABCD 6、ABCD 7、ABD

8、ABCD 9、ABCD 10、ABCD 11、ABC 12、BCD 13、ABCD

14、ABC 15、ABCD 16、ABC 17、AC 18、AB 19、CD 20、D

三、判断题。

1、错 2、对 3、错 4、错 5、对 6、错 7、对 8、对 9、错

10、对 11、对 12、对 13、对 14、错 15、对 16、错 17、错

18、对 19、对 20、错 21、对 22、对 23、对 24、错 25、对

26、错 27、对 28、错 29、对 30、错

四、简答题。

1、《保安服务管理条例》中，对保安员的权益及职责作出了哪些规定？请结合自身实际谈谈这些规定对你有何影响？

答：《保安服务管理条例》中，对保安员的权益问题作出的明确规定：一是规定保安员依法从事保安服务活动，受法律保护。二是规定保安从业单位应当根据岗位需要，为保安员配备必要的装备。三是规定保安员有权拒绝从业单位或者客户单位的违法指令，保安从业单位不得因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同，降低其劳动报酬和其他待遇，或者停缴、少缴依法应当为其缴纳的社会保险费。四是保安从业单位应当依法保障保安员在社会保险、

劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益，应当与保安员签订劳动合同，参加社会保险，并应当根据保安服务岗位的风险程度为保安员投意外伤害保险。保安员因工伤亡的，依照国家有关工伤保险的规定享受工伤保险待遇；保安员牺牲被批准为烈士的，依照国家有关烈士褒扬的规定享受抚恤优待。

《保安服务管理条例》中，对保安员的职责的规定：一是查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品。二是在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控。三是在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序。四是执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。五是保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。六是从事武装守护押运服务的保安员执行武装守护押运任务使用枪支，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。

结合自身实际，我觉得《保安服务管理条例》中对保安员的权益及职责的规定主要有以下影响：

一、可以在一定程度上改变目前保安员收入待遇低、社会地位低、诉求途径少的现状。

二、明确了保安员什么事情应该干，什么事情不应该干。

三、为保安员更好的从事保安工作提供了法律依据，便于工作的开展。

2、《保安服务管理条例》第四十条规定：“国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。”第四十八条规定：“国家机关及其工作人员设立保安服务公司，参与或者变相参与保安服务公司经营活动的，对直接负责的主要管理人员和其他直接责任人员依法给予处分。”请结合当前保安服务业的发展现状，就以上规定谈谈自己的看法？

答：众所周知，我国保安服务业是改革开放初期产生和发展起来的一个新兴服务行业，当时的保安管理体制正是按计划经济的思维和管理模式确定的，

保安公司由公安机关开办，并由公安机关直接领导和管理。可以说这一体制在我国保安服务业发展之初起到了积极招用。但是，随着我国市场经济的逐步完善，旧的管理体制已经严重阻碍了保安服务业健康有序地发展。其弊端体现在：一是管办合一、政企不分，企业缺乏经营自主性；二是垄断经营、画地为牢，竞争意识谈薄；三是投资主体单一，无法建立真正意义上的现代企业制度；四是从业者工资待遇低、招人难、流失率高、素质偏低，陷入了恶性循环的境地；五是保安市场鱼龙混杂、良莠不齐，缺乏必要的规范和监管，等等。

《保安服务管理条例》第四十条和四十八条的规定，从法律条文上直接对国家机关及其工作人员开办或者从事保安保安公司或者保安领导工作给予了否定，明确了公安机关将从保安服务企业的开办者和管理者，转变为保安服务业的监管者，是时代的进步，是管办分离、政企分开的必然趋势的反映，有利于行业的发展。

五、思考题。

《保安服务管理条例》有何亮点？它的出台意义何在？

答：《保安服务管理条例》的亮点： 2010年1月1日起，《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，这是我国保安业实际存在20多年来首次确立的行政法规，这为我国保安业发展同国际市场接轨提供了政策平台和法律保障。

通过学习并结合已开始实施的新条例，我认为《条例》有有以下五个方面的亮点：

一、准入制:有前科者不得做保安

保安顾名思义就是要保人平安，因此很多人认为，招聘保安主要看个头、体格，或者是否有体育专长，文化水平、思想素质往往丢在一旁。《条例》对保安的“准入制”进行了规定。

《条例》规定：“年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民，提出申请并经公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证，可以从事保安服务工作。曾被收容教育、强制隔离戒毒、

劳动教养或三次以上行政拘留、被刑事处罚，被吊销保安员证未满3年或曾两次被吊销保安员证等的人员，不得担任保安员。”

此次《条例》首先明确了保安员的从业资格，还规定了保安员不得有限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱殴打他人等行为。同时，《条例》也明确规定了保安员违法应承担的法律后果，比如保安员违反条例中的禁令（限制他人人身自由、殴打他人等；扣押证件、财物等；参与追索债务等等）行为的，由公安机关予以训诫；情节严重的，吊销其保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、自主权：保安有权拒绝非法指令

俗话说，“拿人钱财，替人消灾”，保安在为雇主履行保卫职责时，当遇到雇主提出的非法要求怎么办？一面要保卫雇主利益，一面会侵犯的他人的利益，保安面临这个情况时该怎么办？

《条例》规定，保安员有权拒绝执行保安从业单位或者客户单位的违法指令。保安从业单位不得因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同，降低其劳动报酬和其他待遇。保安从业单位指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力威胁的手段处置纠纷的，责令限期改正，处两万元以上10万元以下的罚款。

这次条例的出台，将在很大程度上维护保安员的公正性和正义感。这也说明，保安员在违法指令面前，可以拒绝，因为有《条例》撑腰，也不用为自己的“饭碗”担惊受怕，从而彻底摒弃过去一部分人认为的“拿人钱财，替人消灾”的错误认识。

三、门槛：娱乐场所不得自聘保安

相对于其他公共场所，娱乐场所是发生治安事件频率较高的场所之一，如何才能在合法范围内、最大限度的保卫公众利益？

《条例》规定：“自行招用保安员的单位应当具有法人资格，有符合本条例规定条件的保安员，有健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。 娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用

保安员，不得自行招用保安员。”

娱乐场所是可能发生治安问题较多的地方，目前，绝大多数娱乐场所都是自聘的保安，这些自聘保安从法律上说，其面对纠纷和矛盾时，施行的是私力救济中的自助行为，所谓自助，就是自我救助，但解决矛盾和纠纷最有效的救济方式应该是公力救济，这次条例中提出娱乐场所不得自行招用保安员，既是法规遥相呼应的体现，也更是为了防止娱乐场所涉恶、涉黑甚至命案的发生等。

四、市场化：提升保安服务质量

《条例》规定：申请设立保安服务公司，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书及证明材料。申请方要具备下列条件：有不低于人民币100万元的注册资本„„从事武装守护押运服务的保安服务公司，有不低于人民币1000万元的注册资本„„

保安培训单位应当具备下列条件：依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构；有保安培训所需的师资力量„„

保安员是一个高风险职业，直接处在保护公民、法人和其他组织安全和协助维护社会治安的第一线，在执勤服务工作中极易受到不法分子的侵袭，安全风险较大。此次《条例》着重提到了注册资金，其实，这是对设立保安服务公司设置的门槛，进行有条件开放，意味着保安服务行业的市场化趋势。

企业如何承担责任？首要重任是必须对人民负责，所谓负责，归根结底要落实在资金方面，而注册资金正是对外承担责任的财产。首先，《民法》中就有规定：特殊侵权行为当中，企业的工作人员在执行职务时，给他人造成损害的，要承担责任。

比方说，因保安的责任造成了财产损失，保安就得承担民事赔偿责任，如何保障赔偿金的顺利给付，那就得看注册资金有多少？是否给付的起？

五、管办分离：打破保安行业垄断经营

《条例》规定：“国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。”

《条例》的颁布实施，其目的就是打破公安机关垄断经营保安行业的格局，

对现有的管理体制实行“管办分离”和“政企分开”，将保安行业推向市场，市场化之后，也会带来更多商机。在保安服务活动实施有效的监督管理方面，《条例》还作了其他方面规定：比如，规定公安部负责全国保安服务活动的监督管理工作，县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。

保安队伍是公安部门下设的，如同“父子关系”，在此过程中，保安队伍如果出现问题，自然会有公安部门插手保安公司的事物，对公众而言，“父管子”缺乏公正性和有效的约束力，保安服务属于特种行业，面临纷繁复杂的社会矛盾，当处理矛盾和纠纷时，如有“父亲”撑腰，会使社会矛盾扩大化。当然，保安企业不同于一般性企业，它具有双重属性，即社会责任和经营发展两个方面，其监管模式的转变还面临着管办分离的过渡。

《保安服务管理条例》出台的意义：

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