范镇廉政准则工作汇报

范镇对照“廉政准则”自查自纠报告

根据中共瑞昌市纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》的要求，我镇对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对今年以来开展农村党风廉政建设情况进行了全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、农村党风廉政建设工作情况

我镇按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，重点抓好组织领导、宣传教育、监督检查、制度建设等4个方面的工作。主要做法是：

(一)加强组织领导，落实廉政责任。镇党委、镇纪委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为党建工作的重要任务，不断增强抓党风廉政建设的自觉性和紧迫感。党委坚持把党风廉政建设当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设一并安排部署，一并检查落实。落实领导班子成员“一岗双责”，要求班子成员在抓好分管工作的同时，抓好所分管部门的党风廉政工作，按照组织分工，明确党委成员在党风廉政建设中的责任，要求7个党委成员和其他党员领导干部每人落实一个农村党支部建立农村党风廉政建设联系点。积极推行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐领导体制和工作机制，坚持干部任用、评先表模等

党风廉政“一票否决”制，努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。制定下发了《范镇党建工作目标责任制》，镇党委与各支部签定了《范镇党风廉政工作目标责任制》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到班子成员和各个部门，并定期开展检查，听取工作汇报，进行考核评比，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。

(二)强化宣传教育，夯实思想基础。努力做到六个“结合”，抓好反腐倡廉宣传教育，筑牢党员干部的思想防线。一是把反腐倡廉宣传教育和工作实践活动相结合。在工作中，一并安排，一并落实，重点学习传达了市纪委有关会议的精神和各项纪律要求，学习典型事迹，观看警示教育片，使党员干部进一步强化纪律意识。二是把宣传教育和机关效能建设相结合。认真宣传发动，认真剖析效能建设方面存在的廉洁自律问题及原因，认真开展自查整改。三是把宣传教育和创先争优活动相结合。认真组织开展“创先争优，科学发展”主题教育月活动，认真查找党员干部在作风方面存在影响发展的问题，督促整改落实，促进全镇经济社会又好又快发展。四是把宣传教育和党委中心组学习相结合。加强对党纪政纪的学习、宣传和教育，使领导班子成员带头遵守廉洁从政的各项规定。五是把宣传教育和开展廉政谈话相结合。今年开展了一次集体廉政谈话，督促各党支部认真落实廉政准则，始终保持党组织的纪律性。六是把宣传教育和班子及党员民主生

活会相结合。充分发扬民主，广泛征求意见，认真开展批评和自我批评，深刻剖析，切实解决廉洁自律上存在的突出问题。

(三)抓好监督检查，确保政令畅通。今年重点围绕群众反映的基层干部违法违纪问题、部门行业不正之风和党委政府的中心工作开展监督检查，既维护了群众的利益，又促进了党的方针政策贯彻落实。一是认真抓好信访工作。认真落实信访责任制，按照分级负责的原则，认真抓好信访案件的督办落实。规范村级信访接待室的建设，由村级纪检委员主抓信访工作。各村均做到了“四个落实”，即落实办公室地点，落实信访接待员，落实工作制度，落实工作经费。每月定期召开村级信访信息员会议，听取汇报，掌握动态，安排工作。到目前为止，全镇受理群众来信来访12件，其中反映党员干部违纪问题信访件1件，都分类进行了办理，做到件件有答复。二是抓好纠风治乱工作。会同有关部门，纠正公款旅游、公务用车、公车私驾、教育收费、医疗购销中存在的不正之风，结合我镇实际，重点解决群众反映强烈的食品药品安全、环境保护、村级帐目公开、工程项目建设用地等问题。同时，对涉及收费的单位，一律在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准，收费项目。三是加强村务公开和民主管理的监督检查。全镇13个村都建立了规范的村务公开栏，全部实行一季度一公开，接受村民的监督，促进农村党风廉政建设和民主政治建设。我镇重点加大以农村公路、新农村建设为主的农村基础设施建设的监督检查力度，全面实行招投标制度，规范工程建设行为。

(四)加强制度建设，源头根治腐败。进一步加强制度建设，坚持用制度管人管事，推进源头治腐纵深开展。一是建立和落实了党务、 政务、财务、村务“四公开”制度。在政府机关和镇直单位实行财务和政务公开，在村级实行党务、政务、财务、村务“四公开”，接受群众监督。二是建立和落实了财务监管制度。实行部门和村级财务预算制度，规范了收支两条线，在政府机关和镇直单位全面实行“零户统管”，加强对各项支出资金的监管，在镇财政所建立农村“三资”代理服务中心，对农村集体资产、资源、资金进行代理服务和监管，加强审计监督，一季度一审计。同时，机关里还建立了来客用餐接待、小车管理、财务管理等制度，降低了行政成本。三是推进农村“双述双评”制度建设。要求村两委班子和班子成员每年年底分别在村组党员干部大会上进行述职述廉，接受评议，对反映存在的问题督促整改。四是认真落实农村基层党风廉政建设工作联系会议制度。每年召开1-2次联系会议，研究部署党风廉政和反腐败相关工作。五是规范工程招投标管理制度。我镇成立了农村基础设施建设招投标工作领导小组、农村公路建设和管护领导小组。六是健全党员干部监督制度。落实了《重大事情报告制度》，坚持民主集中制原则，提高科学民主决策水平；实行干部督导制，严格执行中央 “八个严禁、52个不准”和市委、市政府和市纪委有关纪律规定。

二、中央强农惠农政策落实情况

为把中央的各项惠农政策落到实处，镇党委、镇政府领导高度重视，从四个方面，狠抓措施落实。一是落实领导责任。主要领导亲自

督促，落实一名分管领导专门负责，镇财政所具体负责，形成了镇、村干部责任明确，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是加强政策宣传。为了让政策家喻户晓，除了通过黑板报、宣传标语加强宣传外，我镇主要以村组干部会、村民代表会议、印发宣传资料、张贴标语和干部进村入户宣传等形式向农民普及政策。镇财政所设立补贴资金专线咨询和举报电话，认真接待来访的每一位农民，对工作中存在的问题及时研究解决，确保政策原原本本贯彻到农民中去。三是严格资金管理。为了把资金及时准确发到农民手中，镇财政所和各村委会都落实专人，建立了专帐。做到面积核实、资金发放准确无误，同时加强监督检查，杜绝了截留、挤占、挪用、抵扣和骗取补贴资金等违法违纪现象发生。为了确保资金安全，所有涉农补贴资金都采用“分级管理，归口管理”和“专户管理，专款专用，封闭运行”的管理办法，对资金的使用和管理情况进行专项审计，对资金的发放实行 “一卡通”的形式，一次性发到农户手中。四是加强监督检查。为了方便农民和社会各界公开监督，全镇种粮农民的基本信息、承包土地面积、补贴资金的形成以及金融部门提供的分户数据等各项工作，全部进行公开。

三、农村腐败风险防控体系建设和查处涉农侵农案件情况

我镇在农村腐败风险体系建设方面，突出重点抓好制度建设、监督检查和查处案件工作。

(一)建立健全制度体系。进一步加强制度建设，坚持用制度管人管事，推进源头治腐纵深开展。一是建立健全领导制度。建立党风廉

政建设责任制、领导联系点制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、重大事项报告制度、“一岗双责”、任免干部等制度。二是建立健全规范的管理制度。建立了党务、政务、财务、村务“四公开”制度、财务监管制度、工程招投标制度、干部管理等制度。三是建立健全监督制约制度。建立了包括评议、审计、述职述廉等制度。四是建立健全廉洁自律制度。严格执行中央“八个严禁、52个不准”、公务员行为规范和市委、市政府纪律规定，建立政府机关党员干部行为规范和镇村干部行为规范，进一步规范党员干部的行为。

(二)加强监督检查。由镇纪委牵头，组织、宣传、党政办公室等部门参加，组建督查小组，对各项制度落实情况进行检查，发现问题及时纠正、督促整改。

(三)坚持查办案件不放松。坚持从严治党方针，严肃党纪政纪，对违法违纪案件，发现一起查处一起；对腐败分子，发现一个，处理一个。1至8月份，全镇共掌握党员干部违法违纪案件线索2起，已办理1起。

今年以来，经过全镇各级党组织和广大党员干部的共同努力，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。但经认真自查，我们在工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是极少数基层党组织和党员干部对反腐败的重要性和必要性认识不足，抓党风廉政建设的自觉性不强，措施不力；二是制度建设有待于进一步规范和完善；三是少数党员干部自律不严，要求不高；四是改革创新力度不大，能力不强；五是纪检监察干部队伍自身建设有待加强，整体素质还需进一步提

高。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真研究，采取切实可行的措施认真加以解决。

二0一一年八月二十二日