民办幼儿园特色发展策略浅探

民办幼儿园特色发展策略浅探

孙永鸣 万杰朝阳学校幼教部

【内容提要】 在激烈的市场竞争中，特色发展是民办幼儿园赢得生存和兴旺的必由之路。民办幼儿园的特色发展是其在幼教领域中个性化的过程，在这一过程中，民办幼儿园要充分发挥自身的优势，超越一般化的标准；主动创建独特的园所文化；彰显作为幼儿园发展“灵魂”的专家型园长的个性。民办幼儿园要将发展各项因素有机整合从而实现整体优化的成长，达到特色的高级发展水平。民办幼儿园特色发展必须坚持以“特色”为核心的内涵发展方式，走一条可持续发展的道路；要抓住可持续发展的关键点，以形成有特色的教师队伍为最关键环节，以培养出有特色的幼儿为最后落脚点。

【关 键 词】 民办幼儿园 特色发展 策略

依据《中华人民共和国民办教育促进法》，我们可以从举办者、经费来源和招生对象三方面对民办幼儿园进行界定，即指那些由国家机构以外的社会组织或个人承办的，主要利用非国家财政性经费，面向社会招收幼儿的幼儿教养机构的总称。其范围包括民营企业、民间团体及个人举办的幼儿园（纯私立幼儿园）；也包括少数国有企事业单位、民主党派、政府机构所属的社会团体组织（如妇联、共青团、儿基会）占有部分产权的，但没有直接或间接利用国家财政性拨款创办的幼儿园1[1]。我国的民办幼儿园的创办先于公办幼儿园，并一直与公办幼儿园并驾齐驱，到新中国成立时，我国的民办幼儿园已经有了一定的规模。建国后至80年代初，政府接管了全部的私立幼儿园，将其转制成公办幼儿园，但民办幼儿园依然存在着。80年代以后，随着改革开放政策的推行，民办幼儿园迎来了重新振兴的大好时机，

并经历了恢复调整（1978—1992）、稳步提高（1992—1997）和强化立法（1997年至今）三个阶段2[2]。民办幼儿园凭借特有的竞争机制，充分利用市场，以其灵活多样的办学形式、不拘一格的经营和管理模式在幼教领域中求得生存和发展。在《民办教育促进法》颁布实施以后，民办幼儿园更是如雨后春笋般迅速发展起来，截止2003年底，我国已经有民办幼儿园5·55万所，占全国幼儿园总数的将近40%，在园幼儿约为480·23万人3[3]。民办幼儿园日益成为我国幼儿教育事业一支举足轻重的力量。

当代民办幼儿园兴起于市场经济的大潮之中，有着特殊的背景和生存条件。一方面，国家积极鼓励兴办民办幼儿园，为其创办和发展创造宽松的政策环境；另一方面，民办幼儿园又面临着激烈的竞争。这些竞争，第一是与公办幼儿园的竞争，第二是民办幼儿园之间的竞争，第三，在中国加入WTO以后，与来华办学的外资幼儿园的竞争。民办幼儿园要生存发展，就要上规模上档次，追求高质量，办出特色，不断增强自身的吸引力。因此，探索一条既符合幼教发展规律，又能得到家长和社会认同；既能运用先进理论，又不脱离实际的特色发展之路就显得尤为迫切了。本文将就民办幼儿园特色发展的策略问题做一些探讨。

一、形成幼儿园独特个性。

在激烈的市场竞争中，特色发展是民办幼儿园赢得生存和发展的必由之路。民办幼儿园特色发展是其在幼教领域中个性化的过程。

１、发挥自身的优势超越一般化标准。

民办幼儿园面向市场办学，需要认真分析自身的优势和发展潜力，在激烈竞争中，准确地做好定位，充分发挥自身的优势，扬长避短，做到“人无我有，人有我优、人优我精，人精我转”。

民办幼儿园具有更大的办园自主权，是它所具有的最大优势。国家对民办幼儿园的管理

相对宽松，这就为其根据自身的主客观条件选择最佳的办园模式提供了更大的空间，表现为，民办幼儿园管理体制的灵活和办园形式的多样化。民办幼儿园的第二大优势就是面向市场办园，能够满足不同层次家长的多元化需求。民办幼儿园的服务类型多种多样，其形式有全托制、日托制、全托日托混合制等，有的采取延长幼儿在园时间，允许幼儿临时在园留宿，有的还设小时式活动如亲子活动，这些都受到家长的欢迎。在民办幼儿园经营和管理当中，园长的责、权、利更加统一，能够在更大程度上发挥园长的作用，这一优势是与其办园的自主权联系在一起的。具体到每一个民办幼儿园，还会有各自不同的优势。民办幼儿园的特色发展就是充分挖掘和发挥这些优势超越一般化的要求，实现超常规、跨越式发展。

民办幼儿园特色发展过程大致有三种方式，即演绎的方式，归纳的方式和将二者综合的方式。在幼儿园创办之初就明确了特色发展的目标和方向，然后从办园理念、管理模式、队伍建设、教育教学等幼儿园的全部工作都围绕此目标和方向进行，这就是演绎的方式。这类幼儿园从命名上就可以看出来，如艺术幼儿园、双语幼儿园、蒙氏园等等。归纳的方式是在发展的过程中逐渐形成自身的优势，幼儿园通过利用优势带动形成特色。大多数的民办幼儿园特色发展的过程是第三种方式。

２、主动创建园所独特文化。

幼儿园园所文化包括物质、行为、制度和精神等四个不同层面。园所物质文化主要指体现幼儿园文化色彩的园所设施、教育教学设施设备、师生生活环境等，是园所文化的表层部分。园所行为文化是教师员工行为体现出的文化氛围，是园所文化的浅层部分。园所制度文化指园纪园规、公约以及习俗等体现出来的文化特点，而园所文化的深层也就是其核心内容是幼儿园的精神文化，是由价值观念决定的办园思想和群体意识，它主要包括在幼儿园实践中形成的价值观念、情感态度、伦理道德、行为准则和习惯传统等。它是一所幼儿园本质的、

个性的、精神风貌的集中反映。文化建设就是通过制度规范、活动行为、环境建设体现学校的理念和精神，使教职员工由于有价值的认同而产生凝聚力，因此对幼儿园的发展至关重要。

园所文化有共性的一面，也必然形成个性的一面。幼儿园只有形成具有鲜明个性的、独特的园所文化，才有活力和生命力，才能使幼儿园长盛不衰地发展下去。在实践中，园所文化可以在幼儿园的创办和发展过程中自然产生，许多公办幼儿园也有文化，但考察这些文化，几乎都是在不自觉、无意识中形成的，是其办园历史的积淀和办园经验的积累。但在民办幼儿园中，由于市场和管理因素的介入，以及生存发展的迫切需要和体制优势，其园所文化的发展更多地带有主动建构的成分。

独特园所文化是在办园实践中产生和积淀的，它的建构过程，是一个理性思考的过程，也是一个循序渐进的过程。园所文化不是孤立的，它要深深扎根于民族文化的土壤之中，与现行的社会制度文化相一致，要指向于时代发展的趋势，但最重要的是形成鲜明的个性，这些都是民办幼儿园在创建独特园所文化需要进行理性思考的问题。在独特园所文化形成的过程中，首先是明确变革与发展的需要，制定切实可行的园所文化体系。其次组织全体教职员工讨论、集思广益，确立并完善园所文化的内涵，最后以原则、规定、制度以及其它物化的形式将其确定下来。在独特园所文化的整个形成过程中，园长，特别是专家型的园长起着关键性的作用。

３、彰显专家型园长的个性。

身处市场大潮之中，民办幼儿园需要专家型的园长来引领其发展。专家型的园长具有高尚的人格力量，具有专业方面和人际关系方面丰富的知识和高超的技能，具有正确的观念和开阔的视野，有丰富的阅历和突出的业绩，具有自信、远见、清楚地表达目标的能力、对目标的坚定信念、不循规蹈矩、作为变革代言人出现、对环境变化敏感等领袖品质（[美] 斯蒂芬·P·罗宾斯）。这些综合素质使得专家型园长具有强有力的领导魅力和先进的办园理

念，这是幼儿园发展的“灵魂”。

民办幼儿园为专家型园长施展才华提供了广阔的平台。专家型园长所指明的目标和方向、所倡导思想和理念，所实行的科学的管理模式等等，逐步在师生员工中达成共识，形成个性化发展过程，自上而下地造成一种个性化氛围（可称之为“园长文化”），一旦获得全体员工的认可，将变成用之不竭的动力，将推动着幼儿园的发展形成鲜明的特色。

二、实现整体优化

幼儿园特色发展强调整体、和谐、高效的发展，而不是片面、失衡、低效的发展，因此它是一个将幼儿园多项发展因素有机整合，整体优化的成长过程。

１、两种错误观念

在特色发展中需要澄清两种错误的观念：第一，把特色发展看作是短期行为，以为只要重视一阵子，玩点新花样，幼儿园就能够形成特色；第二，把特长教育或一两项特色课程当作特色发展，这是幼儿园在办园理念上的混淆。特色发展是民办幼儿园长期坚持的一项重要任务，单从园所文化层面来看，要创造具有自身特点、浓郁的文化氛围，民办幼儿园就要通过长期的、有意识的努力。特色发展深入到幼儿园保教工作的方方面面，影响着幼儿园的所有成员，是幼儿园精神和意志的集中体现，绝不可能一蹴而就。

２、六项因素整合

民办幼儿园具有更多的办园自主权，具有更多追求自己的发展目标、自己的保教风格，形成自己的园所文化，发展自己的特色的自由。体制的优势仅为民办幼儿园特色发展提供了一种可能，要将这种可能转变为现实，就要把幼儿园的办园理念、管理模式、教育模式、课程体系、园所文化和师资队伍等六项因素进行有机整合。

科学、鲜明的办园理念是幼儿园发展的行动指南。一流的幼儿园一定有自己鲜明的办园

理念，而幼儿园形成某种特色，实际上是实践一定办园理念的产物。办园理念具体包括：有先进理论支撑的办园思想，具有鲜明特色的办园目标、办园宗旨、培养目标、园训、教风、学风，教师的形象标准、学生的形象标准，幼儿园工作原则、工作中心，幼儿园的教育和服务承诺，办园规划等等。园长，特别是专家型的园长，所倡导办园理念在幼儿园的发展中起关键作用。适合幼儿园特点的鲜明的办园理念一经确立，幼儿园就有了特色发展的方向。

如何确保在发展过程中不偏离这一方向呢？寻求一种科学、有效的管理模式非常关键。有幼教专家把目前幼儿园所采用管理模式进行了总结，大体有以下五种模式，即目标管理模式，需要管理模式，赏识管理模式，阳光（情感）管理模式，成功管理模式和效率（科学）管理模式4[4]，我认为，从形式上讲，幼儿园的管理还可以有独立型管理模式和集团化管理模式。在民办幼儿园的特色发展中是充分发挥一种管理模式的优势，抑或是兼收并蓄，需要从园情出发。

管理模式要解决的是如何发展幼儿园的问题，而教育模式要解决的就是怎样培养幼儿的问题，管理模式和教育模式相互影响，需要结合，但相互并不起决定作用。幼儿园的教育模式包括幼儿园教育教学的指导思想、目标、原则、活动程序（教学过程）、教育策略手段等要素。《幼儿园教育指导纲要》指出幼儿园要深入实施幼儿素质教育，规定了幼儿园的教育模式应当是素质教育模式。民办幼儿园要从《纲要》的精神出发，吸收先进的幼教理论，结合本园实际，创造性地探索适合的素质教育模式，从而很好地服务于培养高素质有特色的幼儿这个幼儿园特色发展的最终目的。课程直接影响和决定着幼儿的素质结构，集中体现了教育思想和办园理念，是实现培养目标的施工蓝图。建立园本课程体系，是民办幼儿园特色发展的重要途径之一。

园所文化在某种意义上可以说是在管理模式和教育模式的作用下形成的，它在幼儿园的

发展中有导向 、约束、凝聚和辐射的功能，能教育和影响幼儿园的每一个人，又反作用于幼儿园工作的方方面面。

有特色的教师才会有特色的教育，师资队伍是实现特色发展的决定性力量。办园理念和幼儿园的特色主题，决定幼儿素质结构的课程体系，都必须依靠与之相适应的师资队伍去实施。

民办幼儿园特色发展要将这六项因素有机整合。确立科学、鲜明的办园理念，并将渗透和贯穿在其它五项因素之中，根据特色发展的需要选择园本的管理模式、教育模式和课程体系，积极创建有特色的园所文化和师资队伍，最终实现幼儿发展的特色。

３、两种发展水平

民办幼儿园特色发展有两种不同的发展水平。一种可以称为高级发展水平，即幼儿园的发展具有整体性特色。另一种可以称为低级发展水平，即幼儿园发展的个别方面有自己的特色。当然，每一种发展水平之下还有不同的层次。任何一所幼儿园的特色发展都要经历由低级发展水平到高级发展水平的过程，但是善于分析形势和把握自身的优势，往往可以实现超常规、跨越式发展。

三、坚持可持续发展

民办幼儿园特色发展必须坚持以“特色”为核心的内涵发展方式，走一条可持续发展的道路；要抓住可持续发展的关键点，以形成有特色的教师队伍为最关键环节，以培养出有特色的幼儿为最后落脚点。

１、抓住实现可持续发展的五个关键点。

信誉 民办幼儿园必须依靠优质的保教质量和切实落实服务承诺求得社会信誉，信誉是事关其存亡的问题。一旦良好的社会信誉树立起来了，幼儿园的发展就会进入良性循环，相反，不仅会导致自身的衰亡，还将导致家长对整个民办幼儿园群体的不信任。

特色 “人无我有，人有我优”的特色发展是市场对幼儿园的要求，而幼儿的特色发展才是社会发展和幼教发展最本质的要求。因此幼儿园无论具有什么样的办园理念，选择什么样管理模式、教育模式，设置什么样的课程，最终还是要以培养出综合素质高、创新能力强、有特色的幼儿为落脚点。要达到这个目的，没有一支素质优良的师资队伍是不可能的。因此形成一支有特色的师资队伍也是幼儿园实现可持续发展的关键环节。

品牌 品牌是一种标识，代表一种以文化底蕴为内涵的无形资产，同时，它又是一种有力的竞争手段和武器。民办幼儿园面向市场办学，首先应考虑打造出自己的社会品牌，并依靠科学的、规范的管理、优质的教育效果与服务质量铸造品牌的生命力。

创新 民办幼儿园要做头脑型幼儿园，“敢探未发明的新理，敢入未开化的边疆”5[5]，在管理、教学等方面不断进行改革和创新，才会有旺盛的生命力，才能获得持久的发展。

沟通 市场经济使民办幼儿园的发展如鱼得水，而在发展过程中，民办幼儿园要充分认识到开放、民主办园的重要性，加强对内对外的沟通。作为园长需要精通内部管理与外部协调，作为教师需要做好本职教育工作与家长的沟通，幼儿园更需要融入于社会之中，以“形象”做好公益活动，参与社会的交流。

２、走以“特色”为核心的内涵发展之路。

民办幼儿园特色发展不仅追求幼儿园规模上的扩大，速度上的提高，更注重理念和管理的改进，质量的优化，教育模式的完善，教育效益的卓越，注重以“特色”为核心的内涵发展。在实践操作层面，特色发展要着力决好以下问题：

(一) 科学合理地设计办园特色。在设计幼儿园特色时要考虑幼儿园长期发展和师资队伍的内部条件，又要考虑本地区对本幼儿园特色发展支持与参与的外部条件。在确定特色发展规划时，既要有长远目标，又必须有阶段目标。幼儿园特色发展的目标和措施应通过论证

并取得全体教师广泛认同和接纳

(二) 重视和努力调动教职员工在特色发展中的主动性和创造性。教师整体素质不断提高，形成一支高素质、具有相应专长的特色师资队伍，引导他们广泛参与，为实现特色发展目标团结奋进。

(三) 形成特色发展的运作机制。园领导抓特色发展工作，将特色发展列入园所整体工作计划之中，确定具体落实的措施，积极构建具有特色的教育模式和园本课程体系。

(四) 营造特色发展的环境氛围。围绕特色发展，整体设计幼儿园的物质环境，发挥其陶冶作用。园所文化建设体现特色，形成特色的制度环境和心理环境。

(五) 用教育科研指导特色发展。用现代的幼儿教育理论指导特色发展，并按计划、分阶段、有步骤地推进。幼儿园要建立科研课题，发挥教育科研在特色发展中的先导作用。通过研究，集中力量突破特色发展中的难点，及时总结幼儿园特色发展的经验。

(六) 逐步使幼儿园特色显著。努力促进形成独特的园所文化，给家长、社会以深刻的印象。绝大多数幼儿的发展体现具有本幼儿园特色的个性特征、兴趣爱好和知识能力，所倡导的特色项目或领域明显优于其它幼儿园。

(七) 通过积极的沟通，赢得家长、社会对幼儿园特色发展的认可和支持，让家长参与幼儿园特色发展，让社会支持幼儿园特色发展；使特色发展赢得教育主管部门的肯定和表彰；用特色提高幼儿园的品牌，包括使用报刊、电视等媒体积极宣传幼儿园特色。

参考资料：

1、朱家雄 张 婕 “我国民办幼儿教育的发展与展望”《学前教育研究》 2004年第7-8期。

2、赵春梅 “民办幼儿园可持续性发展实践与思考” 山东学前教育网。

3、何春美 “幼教品牌的丰富内涵及其形成”， 《幼儿教育》 2002年第12期。

4、陶西平 “推进基础道德教育 要坚持教育创新” 人民教育 2003年第3-4期

5、姚 艺 “对幼儿园文化建设的初步思考” 《学前教育研究》 2004年第9期。

6、刘复兴 “中小学创办特色学校的策略与选择”，《当代教育科学》2003年第7期。

7、刘卫华 “注重校本管理 创建特色学校”，《人民教育》2002年第11期(总第454期)

8、方金华 杜建茹 “幼儿园激励创新教育模式浅谈”《天津市教科院学报》2002年第１期。

9、张 伟 “当前学校改革与发展的几个问题”，《浦东教育》 2003年第1期。

10、吴 华 蒋新峰 童锦波 周宵龙 “民办教育的事实与立场” 中国教育先锋网。 11 教育人事司组织编写 《学校管理专题》 北京师范大学出版社 2003年3月版 。