66国网公司危险源辨识
国家电网公司部门文件
基建安[2005]50号
关于印发《国家电网公司输变电工程施工危险
点辨识及预控措施》的通知
公司系统各区域电网公司,省(自治区、直辖市)电力公司,
国网建设有限公司:
为指导公司系统输变电建设工程开展施工危险点辩识及预
控工作,提高事故超前防范能力,制定切实可靠的安全措施,
确保安全生产的可控、在控,公司组织编制了《输变电工程施
工危险点辨识及预控措施》,现予以印发,以指导公司系统做
好输变电建设工程的安全管理工作。
实施中有任何问题和建议,请及时与国家电网公司基建部
联系。
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附件:国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施
二○○五年六月二十一日
主题词:输变电 危险点 辨识 预控 措施 通知
国家电网公司办公厅
— 2 — 2005年6月21日印发
国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施
(试行)
国家电网公司基建部
二○○五年六月
说 明
一、概述
危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段,对输变电工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价,确定危险点,并提出相应的危险控制措施或手段,超前防范,实现安全生产可控、在控。
输变电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁,危险点较多,必须强化管理、落实措施,才能有效防范事故的发生。公司在输变电工程建设过程中普遍开展了危险点辩识及预控工作,对强化施工过程安全控制,消除隐患,提高安全作业环境水平,减少和防范事故的发生,保障人身安全起到了很好的促进作用。
公司基建部在总结经验的基础上,组织编制了本措施,以进一步指导和规范输变电工程施工危险点辩识及预控工作,各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。
二、实施要点
1、树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效的安全管理活动,危险点是可以辩 1
识和预知的;通过有效地控制危险点,事故是可以避免的。
2、危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范,基础是对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价,关键是控制措施的制定和落实。
3、危险点的辩识和分析,主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度,紧密联系本单位反违章(行为性违章、装臵性违章、管理性违章)的实际,并结合系统内外各类事故教训进行,活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。
4、在危险点的辩识和分析的基础上,确定危险点,制定出切实可行的危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是:首先预防施工过程中产生的危险因素(装臵失灵和操作失误等);排除施工场所的危险因素;处臵危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括:直接安全技术措施,以提高设备、设施的本质安全性能,消灭危险因素;间接安全技术措施,采用一种或多种安全防护装臵或设施,最大限度地预防和控制危险因素的发生;指示性安全技术措施,采用检测报警装臵、警示标志等措施,警告、提醒作业人员注意,并采用安全教育培训和个人防护用品等来预防等。危险控制要突出作业和操作的全过程,特别要强化现场执行和监督的落实,以书面的形式使危险预控措施 2
得以确认,使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施,并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。
5、危险点预控工作是一项长期性、基础性工作,各工程项目一定要从实际出发,务求实效,力戒形式主义。
6、危险点辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来,使安全性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善,使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。
(特别提示:本措施不能替代安全工作规程。)
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目 录
1 通用部分
1.1 施工管理………………………………………………………………………………………………………………………6
1.2 安全防护用品、设施…………………………………………………………………………………………………………7
1.3 施工电源及用电设备…………………………………………………………………………………………………………8
1.4 消防安全………………………………………………………………………………………………………………………10
1.5 焊接及气瓶管理………………………………………………………………………………………………………………10
1.6 交通运输………………………………………………………………………………………………………………………11
1.7 生活安全………………………………………………………………………………………………………………………14 2 输电线路工程
2.1 基础浇筑………………………………………………………………………………………………………………………15
2.2 杆塔组立………………………………………………………………………………………………………………………16
2.3 架线施工………………………………………………………………………………………………………………………20
2.4 老旧线路拆除……………………………………………………………………………………………………………… 23 3 变电所(换流站)建筑工程
3.1 施工临建………………………………………………………………………………………………………………………25
3.2 地基工程………………………………………………………………………………………………………………………26
3.3 结构工程………………………………………………………………………………………………………………………28 4
3.4 模板工程………………………………………………………………………………………………………………………29
3.5 其他作业项目…………………………………………………………………………………………………………………30
3.6 建筑机械使用…………………………………………………………………………………………………………………31
3.7 脚手架…………………………………………………………………………………………………………………………32 4 变电所(换流站)安装工程
4.1 施工准备………………………………………………………………………………………………………………………33
4.2 接地网敷设……………………………………………………………………………………………………………………34
4.3 构支架安装……………………………………………………………………………………………………………………34
4.4 母线安装………………………………………………………………………………………………………………………35
4.5 设备安装………………………………………………………………………………………………………………………36
4.6 电缆敷设………………………………………………………………………………………………………………………38
4.7 电气调试、高压试验…………………………………………………………………………………………………………39
4.8 变电所改扩建施工……………………………………………………………………………………………………………40 5
1 通用部分
1.1 施工管理
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1.2安全防护用品、设施
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1.3 施工电源及用电设备
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1.5 焊接及气瓶管理
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1.7 生活安全
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2输电线路工程
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2.2杆塔组立
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2.3 架线施工
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