改善法治环境 建设幸福新田
中共新田县委副书记 县长 唐军
2013年02月09日14:12 来源：湖南日报
改善法治环境 建设幸福新田--理论
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党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务。依法治县是依法治国方略最直接、最具体、最基础的实践，推进依法治县、创建法治先进城市，关键要从改善法治环境入手，加强法治政府建设，实现平安幸福新田。
一、树立法治理念，营造政务环境。政府执法水平和依法行政能力的高低，直接关系到法治化水平的高低，政府依法行政是法治建设的核心。一是要依法决策。近年来，新田县创新工作方法，邀请群众旁听县委常委会、县政府常务会议，积极引导公民有序参与行政决策，在社会上引起了强烈反响，收到了良好的效果。二是要政务公开。新田投入100多万元，建立了全市一流水平的政府门户网站，开设政府信息公开栏目357个，被确定为全省政府信息公开试点县。三是要提高效能。新田投入300万元，建立了政务服务大厅，把与人民群众生产生活密切相关的26个单位222个行政审批和服务事项纳入了政务中心办理。县本级行政审批事项由原来的251项削减为103项，削减率达到59%。四是要依法行政。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法。
二、彰显法治权威，营造司法环境。没有司法公正就没有社会公平正义，更谈不上城市的法治化。要守住司法这一维护公众合法权益的最后屏障，切实维护法治权威和社会公平正义。一是推进司法公正。要深入推进司法体制改革，全面推行“阳光司法”，实现庭审同步录音录像、同步记录和重要案件庭审电视网络直播，促进司法公平公正。二是推进高效司法。要努力提高司法效率，在公正司法的前提下，尽可能缩短诉讼周期，降低诉讼成本，取得最大的法律效果和社会效果。三是推进为民司法。法律的精髓在于它不媚权贵，不欺良善，而是真诚关注困难群体的需求，对农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等诉讼群体，畅通“绿色通道”，及时主动进行救助，切实保护弱势群体的合法权益。
三、弘扬法治精神，营造法制环境。建设法治先进城市，必须增强公民学法守法的价值观念，大力倡导社会主义法治精神，营造良好的法治环境。一是用法治理念武装干部。二是让法治精神深入人心。深入开展“法律六进”活动，让广大人民群众感受到法律的作用和力量，为建设法治新田营造浓厚的法制氛围。三是把法治基础筑牢夯实。以创建民主法治示范村、示范社区为载体，全面推行政务公开、村务公开，健全并落实居民选举、代表议事、民主评议村干部和村干部任期审计等制度，依法制定村规民约，逐步实现依法建制、以制治村、民主管理、村民自治。
四、创新法治管理，营造社会环境。要坚持法治建设与创新社会管理相结合，运用法律的思维和法治的手段解决社会问题。一是以法调处矛盾纠纷。我们在各乡镇成立了由老干部、老同志等组成的民间调解委员会，坚持“调早、调小”，筑牢“第一道防线”。二是以法促进社会稳定。把政府维稳与群众维权统一在法治的框架内，引导群众由“信访”向“信法”转变。三是以法保障安居乐业。充分发挥法律在保障和改善民生方面的作用，围绕就学、就医、就业、养老、住房等领域，为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障，保护人民群众依法从事生产经营活动，共享经济社会发展成果。近年来，我县创新推行流动人口社会管理：在外出流动人口聚集地先后成立党组织和社会管理综治办等机构，为外出流动人口维权和当地政府管理提供服务，获得了外出流动人口肯定。