生态文明视域下的雾霾治理对策

生态文明视域下的雾霾治理对策

张金楠

（江苏 无锡 青山高中 214000）

近些年来，随着生态环境遭到严重破坏，雾霾犹如恶魔一样，成为全国人民不得不面对的环境问题。那么，雾霾的成因是什么，它对自然环境、人类生存和社会发展造成哪些破坏性影响，如何治理雾霾、建设生态文明就成为当下社会特别关注的问题。文章正是从此逻辑出发，思考关于雾霾的危害性、雾霾的成因，在此基础上对治理雾霾的对策进行了粗浅探索。

一 雾霾对生态文明建设的影响 生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的文明形态；生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。

从人与自然和谐的角度，吸收十八大成果的定义是：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。

生态文明建设不但要做好其本身的生态建设、环境保护、资源节约等，更重要的是要放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这就意味着生态文明建设既与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列从而形成五大建设，又要在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设过程中融入生态文明理念、观点、方法。

生态文明建设面对的主要问题之一的是雾霾。雾霾是雾和霾的统称。霾是一种天气现象，也称灰霾（烟霞），指空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等大量极细微的干尘粒子均匀的浮游在空中，使空气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾(Haze)或灰霾（Dust-haze) 。当水汽凝结加剧、空气湿度增大时，霾就会转化为雾。因为空气质量的恶化，雾霾天气现象便会增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。

雾霾的出现是原有生态系统遭到人为过分的影响、干涉之后出现的现象，它表征着环境的生态结构已经发生了变化，且生态系统原有的自组织能力已经遭到破坏，生态系统自身无法解决雾霾的产生。雾霾的出现犹如生态系统这出现的毒瘤一样，它不仅是整个生态系统的结构发生着变化，对生活在生态系统中的人的身心健康有着巨大危害。具体而言：

第一、雾霾使整个大地区的气候恶化。生态系统是一个复杂的大系统，它包含众多的子系统。每个子系统都有自身的运动方式，即系统的内在结构与外在环境发生的物质、能力、信息的交换，因此，生态系统具有局部性或区域性。雾霾的出现正是子系统的生态环境遭到破坏的结果，它首先具有局部性或区域性。一旦雾霾已经形成，它就会经常出现，结果容易导致产极端天气的生产。极端天气的产生会造成季节性的气象灾害, 最终改变了区域季节性的天气模式。长此以往下去, 我们的环境终将乱套。与之直接相关的不仅有人类的生存受到严重威胁，而且对植物、农作物的生长都产生一定影响, 植物、农作物都必须通过光合作用、呼吸作用来生长, 若空气出现严重污染, 势必会降低植物、农作物的产量和质量, 人们长期食用也会对身体造成损害。

第二、雾霾天气严重影响人类的健康。常言道：秋冬毒雾杀人刀。霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气颗粒物。其中有害人类健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子等，它能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中。由于灰霾中的大气气溶胶大部分均可被人体呼吸道吸入，尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌。此外，由于太阳中的紫外线是人体合成维生素D 的惟一途径，紫外线辐射的减弱直接导致小儿佝偻病高发。另外，紫外线是自然界杀灭大气微生物如细菌、病毒等的主要武器，灰霾天气导致近地层紫外线的减弱，易使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。此外，雾霾天气还影响人的心理健康。因为雾霾天气容易让人产生悲观情绪，如不及时调节，很容易失控。2014年4月7日，据央广网报道国家卫生计生委相关负责人表示，我国将长期连续监测雾霾对人群健康带来的影响，评估雾霾对人群健康的风险。世界卫生组织最新发布的数据显示，2012年全世界约有700万人死于空气污染相关疾病，其中世卫组织西太平洋区域情况最为严重，大多数死亡都发生在低、中收入国家。

第三、雾霾天气对社会的影响。由于雾霾天气已经深刻影响了整个社会的各个领域，为此，国家必须拿出实际行动，从根本上治理雾霾。2012年底, 环保部、发改委、财政部联合发布有关空气污染控制关键领域“十二五”规划, 这是中国第一部全面的空气污染控制规划部门专项规划, 八大防治重点工程“十二五”总投入约达3500亿元。于这些数字形成对比的是，中国经济发展模式的转型，需要国家投入大量的资金。特别是与之相关的环保产业，国内环保企业之间在技术上相对于与有几十年历史的国外同类公司还是存在很大差距的, 同行业间的竞争日趋激烈, 在低于预期的投资计划也可能带来一些阻碍行业的发展。

此外，雾霾天气对交通安全造成重大的经济损失。雾霾天气时，由于空气质量差，能见度，车速的降低，班机延误、火车晚点，为出行人群带来出行时间和行程延误的增加。特别是在交通流量较的道路，公路设施实际通行能力的下降可能会导致较为严重的交通拥堵，且这种交通拥堵在路网发达地区、交通出行强度大的地区，不仅很容易造成交通瘫痪，甚至常常会发生交通事故。根据交通运输

部的相关统计，我国每年地方上报的公路交通阻断中，四分之三到三分之一是由于大雾天气造成的。根据公安部交通事故统计报告，我国每年大约有10%的交通事故是由于恶劣天气引起的。高速公路由于技术等级高、设施完善、控制出入等特点，车辆行驶速度高，在大雾天气造成的交通事故望望是灾难性的。据统计，大雾已经成为高速公路连环相撞恶性交通事故的第一杀手。

二、雾霾的成因 很多人将低能见度的天气都称为大雾天," 雾" 和" 霾" 在气象学意义上都能使能见度降低, 但其实, 雾和霾是两个不同的概念。气象观测上两者之间的差异是严格不能混滑的。无论是在材料的组成, 水分含量, 外观等方面有显着差异。通过缩合形成的雾, 其主要成分是水滴或冰晶的阴霜悬浮在大气中的细烟雾, 灰尘, 或盐, 等, 主要是由气溶胶组成。雾在不同的无风的天气条件下时产生的气流中的分散性差的条件下, 冷空气的气氛不强, 风速的情况下, 在空气中的各种污染物之间容易发生各种光化学反应, 形成雾霾。能见度小于10公里霾或霾, 能见度小于5至8公里至中度霜, 能见度低于3至5公里属于重度霜, 能见度不到3公里, 是严重的霾。

造成雾霾的原因首先是自然因素, 从自然因素的方面来说, 全球的气候条件都很异常, 地球的冬天变暖, 冬天大气空气的气压较低, 导致空气不流通空气中的微小颗粒聚集, 最终漂浮在空气中。另一方面, 冬天地面湿度大, 气湿度低也是造成雾霾的原因; 地面上的灰尘又由于空气湿度低, 地面会激的交通生成的尘土。污染物造成的恶劣天气条件下, 将继续累积。在处于雾天气中, 大气扩散条件非常差的情况下, 在低层大气中污染物的积累, 便形成持续雾霾。

2012年入冬以来，影响我国的冷空气活动较往年偏弱，风速小，风力弱，大气层比较稳定，大部分地区类天气出现频繁明显偏多，尤其是华北地区高达64.5%，出现为近十年最高，频繁出现的稳定天气造成的污染物在近地面层集聚，从而导致屋面天气多发；另一方面，因我国冬季溶胶背景浓度高，地区近地面空气相对湿度比较大，在冷空气叫弱和水汽条件教好的大尺度大气环流形势下，近地面低空气静风或微风，受大范围静稳定天气的原因，沙尘的叠加，偏南气流，湿度大，水汽使干细的粒子迅速膨胀，也催生了雾霾的形成。

人为因素是造成雾霾天气的最主要原因, 我国经济发展方式粗放、能源结构以煤为主, 仅去年我国就燃烧了世界上近一半的煤炭。而且, 我国火电厂、工业锅炉、炼钢厂等耗煤行业布局往往较为分散, 这些厂造成的二次污染也造成了雾霜隐患, 造成总体治理雾霜的力度还不够。

PM2.5是形成雾霾天气的主要元凶，使用柴油的大型车是排放PM2.5的重犯，包括大公交、各单位的班车，以及大型运输车等。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染，但一旦遇到雾天，也很容易转化为颗粒污染物，加重雾霾，进一步催化雾霾天气的形成，家具雾霾发展。

雾霾的里一个元凶，是冬季燃煤产生的二氧化硫及其有机物、工业生产排放的废气、大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气、建筑工地和道路交通产生的扬尘，这些悬浮污染物在静稳空气这产生化学反应，转变成大的粒子，也促进了雾霾天气的形成。

三、治理雾霾的对策

雾霾天气前后的气象条件,PM2.5的指数, 空气中颗粒物污染含量等数据, 把这些有关雾靈天气的信息汇总在一起, 设计一个模拟预期研究的实验, 然后针对不同的城市功能区空气分类出不同的质量预报和预警的分析, 划定不同的预警信号水平, 以及对应的预警和防御标准和指导方针。再经历过雾霾带给我们的危害之后, 很多城市已经开始实施了雾霾预警措施, 如有雾霾我们可以提前一天或者两天, 从电视、广播等各媒体上看到雾霾预警的消息; 另一方面, 发布雾霾预警的同时也要加强PM2.5的危害人体健康方面的研究工作, 当空气质量出现重度污染的阴霾时提醒市民, 以减少阴霾污染对公众健康的危害。一些天气手机客户端的工作人员也在这方面下了不少功夫, 他们不仅在雾霾预警的消息通过天气客户端传递给市民们, 还会将一些在不同雾霾天气人们应该在生活中的各种防护措施一并通过客户端传递给市民。具体而言 ；

首先, 随着当今社会的发展, 我国的GDP 也在呈现逐渐上升的状态, 所以在未来, 我国还是可能会继续遭遇到雾霾天气的侵害。在这种情况下, 我们必须要发布雾霜预警措施。要根据己经发生的雾霾事件作出总结分析, 包括出现在保护环境的问题上我们不能一而再再而三的迁就下去。时下我们迁就的事情太多, 比如说公共场所特别是车辆和密闭空间里的吸烟问题, 伤人害己, 温水煮蛙, 通过这次雾霜事件的警醒, 我们每个人都必须监督自己, 监督他人, 仅仅一支香烟, 带来对健康的危害却不可小视; 每年因抽烟或二手烟致癌的数量触目惊心, 一直香烟就可以让全民被动变成吸二手烟, 可见小小烟头的杀伤力, 而这样的过程会日积月累, 直接导致威胁严重, 更何况许重大的污染问题。因此, 我们治理污染环境的问题就要从小处着手, 切实拿出具体措施, 不要畏惧有人反对, 为了我们赖以生存的环境, 我们必须痛下决心动真格, 不能迁就这样的事情。雾霾事件以后, 一些城市在公共场合通过定期宣传、贴标语、发传单的方式, 让每一位市民从自身做起, 从小事做起; 如今, 可以明显感受到, 越来越多的人们意识到保护环境问题要靠自己, 靠大家一同来解决, 首先做到自己尽量不抽烟, 或者抽烟去特定的抽烟区; 每遇到大型节日, 市民们开始自觉能意识到环境保护靠大家, 不再像以前一样到处燃放烟花炮竹; 这都是绿色环保宣传的具体体现。

其次, 在全国范围内全面加快建设PM2.5监测系统。提升环境监测能力, 建成PM2.5监测网络, 启动以PM2.5为重点的大气治理方案, 进一步改善空气质量。雾霾来袭后, 多地幵始建立起当地天气污染指数的全国自动监测系统, 北京在已有的监测子站的基础上添加PM2.5设备之外, 还要将增加新的PM2.5站点; 大连在推

进PM2.5区域环境监测子站的建设的同时, 还会把监测的网络覆盖到县区; 以大气质量作为当地的排名来代替以往的经济总量排名, 在媒体上进行公开实时发布, 对大气污染有显著治理效果的实施鼓励制度, 对大气污染严重而又没有治理效果, 或者没有整改措施的城市实行有关领导问责制。

第三, 治理PM2.5必须加强机动车尾气排放控制, 提升排放标准, 加快出台有关机动车排气污染防治管理办法, 鼓励城市发展公共交通。PM2.5的组成物有很多类, 其中很大一部分是来自机动车的尾气排放; 在一些大城市, 例如北京、上海这种特大型城市, 应该大幅度的压缩公家车和严格控制私家车的数量以避免城市的扩张。事实证明, 在现在我国空气污染的主要来源还是来自机动车尾气排放的这种形势下, 在这些城市是尤其不适合汽车的发展的。城市要大力发展公共交通, 提倡出行方式的多样性, 倡导绿色环保出行。雾霾来袭, 给每个人都敲响了警钟。雾霾开始消退后, 一些市民为了减少城市尾气污染, 他们减少坐车开车的次数, 用步行或乘坐大众交通代替开车; 另外, 在一些城市, 建立了智能公共自行车租赁系统, 这种系统是在每条道路或街边设置自行车自助停靠点, 就较好的解决了部分市民的出行。最后, 广泛在社会中推广绿色环保宣传, 要让公众知道雾霾天气产生的原因, 告诉公众污染的危害和如何来防治空气污染, 并积极参与到具体的行动中来。雾霾天气, 人人都是受害者。减少雾霾发生, 大家都可以从中受益。治理雾霾天气, 需要共同努力, 多管齐下, 才能有望从根本上加以解决。雾霾笼罩之下, 没有人可以独善其身。既然是同呼吸, 那就要共责任。创造薪蓝天空和新鲜空气, 必须让我们从自身做起。自己是最好的表率, 只有大家同心协力, 就没有克服不了的困难, 困难和问题需要一一解决, 美丽的中国梦就能够实现。为了解决雾霾污染, 全国各地区也作出了不少努力, 其中有很多措施还是卓有成效的。

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