企业管理道德与社会责任问题研究.(1)

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企业管理道德与社会责任问题研究

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本人郑重声明：所呈交毕业论文，是本人在指导教师的指导下，独立进

行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 毕业论文原创性声明

论文作者签名： 年 月 日

3 中文摘要

摘 要

【内容摘要】：企业是现代市场经济活动的主体，处于整体的社会环境中，企业的经营活动离不开企业道德与社会责任，企业要生存，要赢得长期的经济利益，保持企业持久的竞争力，就要注重自身的管理道德和社会责任。因此，企业的管理道德水平和社会责任与企业的经济效益是正相关的。这种认识对于处于中国市场经济体制中的企业发展来说，具有十分重要的现实意义。 【关键词】：企业道德 社会责任 经济效益

4 英文摘要

Abstract

The enterprise is the main body of modern market economy activity, in the whole social environment, business activities of enterprises cannot do without business ethics and social responsibility In order for the enterprise to survive and win long term economic benefit-keeping lasting competitiveness ,it is necessary to pay attention to the management of moral and social responsibility , Therefore ,the management of an enterprise should have certain morality and social responsibility ,as well as economic efficiency of enterprises mas is positively correlated to ,This kind of under stanging in the market economic system of Chinese enterprise development, It has a very important practical significance .

Keywords : moral social responsibility, economic benefits of enterprises

目 录

一、 企业道德的内涵及特征 ……………………………… (07)

（一）、企业道德最基本的概念, „„„„„„„„„„(07)

（二）企业道德具有的特征„„„„„„„„„„„ (08)

二、企业道德现状…………………………………………… (09)

（一）企业道德缺失，突出的问题 ·································· (09)

（二）企业道德的来源„„„„„„„„„„„„„„（10）

三、企业道德失衡原因···························································· (11)

（一）企业外部原因分析 ·················································· (11)

（二）企业内部原因分析 ·················································· (12)

四、企业社会责任分析···························································· (14)

（一）企业社会责任的内涵 ·············································· (14)

（二）国有企业履行社会责任现状研究 ····················· (15)

（三）跨国企业履行的社会责任现状研究„„„„„（16）

五、企业道德与社会责任„„„„„„„„„„„„„„（17）

（一）管理道德和社会责任的含义„„„„„„„„„（18） （二）管理道德、社会责任与企业经济利益的博弈分析

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（19）

六、推动企业履行社会责任的主要措施„„„„„„„„（21）

（一） 建立健全法规规章体系 „„„„„„„„„„（21）

（二） 加强地方政府对企业社会责任的监管力度„„（22）

（三） 企业应从战略发展规划和企业文化上强化社会责任

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（22）

（四）企业要注重守法诚信经营 为消费者提供优质的产品和 服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（23）

（五） 企业要注重节约资源和保护环境 建设生态经济„（24）

（六） 热心公益慈善事业 树立企业良好形象„„„„ （24）

（七） 充分发挥行业协会等组织的作用„„„„„„（25）

（八） 营造有利于企业社会责任建设的氛围„„„„（25）

参考文献 ············································································

···························································································· (26)

注: 三级目录可视情况确定是否写入目录。

企业管理道德与社会责任问题研究

【内容摘要】：企业是现代市场经济活动的主体，处于整体的社会环境中，企业的经营活动离不开企业道德与社会责任，企业要生存，要赢得长期的经济利益，保持企业持久的竞争力，就要注重自身的管理道德和社会责任。因此，企业的管理道德水平和社会责任与企业的经济效益是正相关的。这种认识对于处于中国市场经济体制中的企业发展来说，具有十分重要的现实意义。

【关键词】：企业道德 社会责任 经济效益

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和世界经济一体化进程步伐的加快, 企业之间的竞争日趋向全方位、深层次发展, 从单纯的产品质量、价格的竞争发展到全面的销售服务、企业形象、企业社会声誉、企业文化的竞争。企业要想在日益激烈的市场竞争中立于不败之地, 不仅要有先进的技术、雄厚的资源和灵活的经营机制, 还要有良好的企业道德和社会责任。那种违背伦理道德的不择手段的没有社会责任的竞争, 也许会在商战中赢得某一个回合, 但却很难在市场大潮中持续发展永久立足，更不会有长久的经济效益。

一、 企业道德的内涵及特性

（一）、企业道德最基本的概念

企业道德最基本的概念, 是企业要合法合规地从事生产经营活动。 例如不违背劳动法、 消费者权益保护法、 反不正当竞争

法, 不偷逃税等。但是法律不可能规范企业所有的行为。因此, 所谓的合乎企业道德, 除了指企业行为合法之外, 还希望企业的经营行为有一定程度的道德理想和社会责任感。游离于法律边缘的行为就算合法, 但绝对称不上合乎企业道德。例如在有些国家雇佣童工并不违法, 但耐克公司却要求他们在亚洲的外包厂商不要雇佣童工, 以示耐克的道德理想。

（二）、企业道德所具有的特性

1. 无形性。

企业道德不同于设施设备、 工艺等实体性资源, 它是无形的, 但它可以通过企业员工和社会公众的共识性感受和认可, 充分发挥企业的实体性资源, 激发出企业生存发展的新力量。可以说企业道德是企业最宝贵的无形资产, 是企业自身持续发展的动力。

2. 整合性。

企业道德能够从新的高度对企业现有的物质资源和人力资源进行整合, 把分散的生产力要素变成整体的生产力要素, 形成整体优势。对内它可以增强企业凝聚力, 提高工作效率, 降低成本; 对外它作为企业形象的核心, 可以扩大企业生产力要素的功能和影响, 将企业生产力资源扩散到整个社会, 传播到社会公众的心目中, 提高企业的知名度和美誉度, 为企业的持续发展奠定基础。

3. 战略性。

企业道德的战略性特征表现在两个方面:一是企业道德能对企业的发展产生长远的、战略性的推动力; 二是企业道德建设是一

项复杂的系统工程, 需要一个长期的过程, 企业应从长远发展角度来审视和制定企业道德建设规划, 并把它纳入企业总体战略之中。

二、企业道德的状况

社会包括消费者、政府和经营管理者对企业道德的重视开始于20世纪的美国。对企业道德问题之所以日益重视，正如大多数学者业已指出的，主要是因为企业经营中日益泛滥的种种丑行以及由此带来的种种恶果。当我们聚焦我国企业道德现状时，却发现在世界经济一体化的经营环境下，我国企业道德面临巨大的挑战。在市场经济发展的同时，我国企业道德整体水平下降，企业诚信缺失，社会责任感不强，

（一）、企业道德缺失突出的问题

1、企业与员工的问题

在处理企业与员工关系方面不尊重员工的基本权利，违反“以人为本”的原则。其中存在的道德问题有企业人力资源管理中的歧视问题(例如女性往往在企业招聘和职位发展中受到严重歧视) 、员工工作环境差(例如全国煤矿的瓦斯爆炸，造成巨大人员伤亡) 、员工工资待遇低(例如东南沿海“民工荒”问题以及历年来工资拖欠问题) 等等；

2、企业与消费者的问题

在处理企业与消费者关系中，不遵循公平公正公开原则，损害了消费者的合法利益。其中存在的道德问题有虚假广告(例如

“巨能钙”事件) 、造假现象严重并销售劣质甚至是危害产品(例如地沟油、毒胶囊、“大头娃”的奶粉事件等) ；

3、企业与股东的问题

在处理企业与股东关系中，公司信息披露不真实，会计帐务虚报造假现象严重。

4、企业越自然环境的问题

在处理企业与自然生态环境关系方面，企业往往以牺牲自然生态环境，污染水源、超标排放废气为代价，对环境造成破坏。

（二）、企业道德含义的来源

企业道德来源于企业的社会责任，西方企业社会责任运动已经在20世纪90年代中期开始影响到进入欧美公司供应链的中国企业。2000年以后，几乎所有的欧美企业都对其全球供应商和承包商实施社会责任评估和审核，只有通过审核与评估才能建立合作伙伴关系。随着我国的人世和经济的国际化进程，要求我国企业对企业道德必须给予足够的重视，因为世界经济的一体化必然要求企业按照国际规范进行经营，而很多国际规范实质上就是一种经营伦理准则。例如SA8000社会责任标准正成为新的贸易壁垒，我国许多企业正因为不符合sA8000标准而痛失出口订单。因此，我国企业尤其是出口贸易企业的道德状况如何以及在履行社会责任方面达到何种程度都是企业自身、企业利益相关者和社会整体都十分关心、迫切需要了解的问题。我们首先要了解一个企业现在的道德状况如何，然后再针对存在问题加强企业道德建设。

首先，对企业自身而言，如果了解社会和利益相关者对企业

的道德期望，并客观地认识自身的道德状况，就可以及时地采取

适当的对策。对于有志于长远发展，力求使讲求道德与追求利润

相互促进的企业，可以通过改进企业内部道德管理机制，规范和

调整企业及员工的行为，提高本企业的道德水平，从而提高企业

形象，促进企业的长期、稳定发展。对于普通的企业，至少可以

了解到自身的状况与社会和利益相关者的期望之间的差异，从而

采取必要的措施，避免因企业道德水准大大低于社会和利益相关

者的期望而受到惩罚，在市场竞争中处于不利地位。

其次，对社会整体来说，需要通过奖赏道德水准较高的企业、

惩罚道德水准较低的企业，提倡并建立企业的良性发展和企业之

间良性竞争的机制，达到市场经济有效的运行、整个社会道德水

平不断提高的目标。

因此，要解决这些问题，对企业道德进行审计是非常必要也

是迫在眉睫的。

三、企业道德失衡原因分析

(一) 企业外部因素分析

1、阶级社会管理思想的影响

奴隶主阶级和封建地主阶级其道德目标就是保护国家利益 ,

也就是维护剥削阶级的利益。资产阶级进行社会管理的最基本方

面是进行生产管理 ,在制定其生产管理目标时 ,基于追求更多的

剩余价值, 往往很少考虑其道德性。社会主义生产的管理目标 ,

是为了发展生产力 ,达到最佳的经济效益 ,是为了实现人民群众

的共同富裕。这种管理目标与道德要求的一致性 ,只有在社会主

义条件下才能真正实现。我们是社会主义的国家 ,这就要求一切

组织管理者在为实现其管理目标而选择的所有手段 ,都必须是正

当的 ,必须符合社会主义道德的要求。

2、经济体制不健全、 市场体系不完善 ,信息不对称

经济体制不健全、 市场体系不完善 ,容易造成竞争无序 ,

使企业管理道德缺乏约束。甚至出现经营活动缺乏公平竞争制度 ,经营 “游戏” 规则混乱的局面。信息不对称 ,信息传递的滞后

和扭曲 ,拥有信息多的一方就可能欺骗另一方 ,加上媒体广告片

面宣传的推波助澜 ,为不法企业欺诈行为开了方便之门。

3. 社会物质基础条件的制约.

古人云: “穷则独善其身 ,达则兼善天下”(《孟子〃尽心

上》 )。企业也应该是这样 ,要想承担更多的社会责任 ,首先需

要有一定的经济和物质基础 ,否则 “兼善天下” 就是一句空话。

4. 消费者自我保护意识差、能力弱 ,维权成本高

相对经营者而言 ,消费者处于弱势地位。由于不少消费者文

化素质偏低. 对有关法律知之甚少. 不能在受到侵权、 侵害等不道

德经营行为时 ,用法律手段有效维护自己的权益。即使维权时 ,

付出成本高 ,加上社会帮助消费者维权的机构和人员较少 ,并且

其工作推诿、 效率低下 ,消费者只能忍气吞声 ,姑息迁就了不道

德经营行为。

(二) 企业内部因素分析

1. 道德观念、责任感的影响

认为做产品 ,做企业应该“奸” ,否则认为自己会 “吃亏” ,

难以发展。事实 ,这种与社会背道而驰的伦理观念终究会得到法

律严惩 ,为社会所唾弃。道德观念、 责任感较强责任感的人, 能

自觉、勇于对自己行为负责, 很少出现违背道德准则的情况; 反

之 ,缺乏责任感的人 ,对自己行为的后果不愿承担责任 ,推卸责

任 ,则缺乏最基本的道德素质。

2. 企业员工素质不高

(1)思想道德品质不高。比如损人利已 ,通过各种不合理、 不正当手段牟取私利。(2)观念陈旧。不少员工缺乏现代企业理念 ,不惜采取违背法律及道德规范的手段开展生产业务活动。(3)业务

能力不强。企业对员工的能力要求是多方面的 ,然而现阶段 ,不

少员工的业务水平与此差距较大。

3. 企业文化的影响

强势的企业文化会支持企业的高的道德标准 ,会对企业管理

者的道德行为产生强烈和积极的影响。在弱势的企业文化中 ,管

理者会用亚文化的规范和准则指导工作 ,这样反过来 ,企业员工

和非正式组织将影响弱文化态势下的企业的伦理、 道德行为。

4. 企业对社会责任不认同

不认同企业应该承担社会责任 ,有很多理由。(1)违反利润

最大化原则; (2)冲淡目标 ,冲淡了企业的基本目标 — — — 提高生产率; (3)不能补偿成本 ,许多社会责任不能补偿成本; (4)缺乏技能 ,领导者的视角和能力基本上是经济方面的 ,不适合处

理社会问题; (5)缺乏责任 ,认为企业对公众没有直接的社会责

任; (6)公众在社会责任问题上意见不一。

四、企业社会责任分析

企业社会责任（CSR ）近年来已成为一个社会各界广泛关注的热点问题。在中国经济体制改革中由于企业制度环境和企业道德引导机制的不完善，一些企业在追求股东利益过程中只顾自身利益而漠视长远发展，各种无视社会责任的败德行为不仅严重影响有关企业的公众形象与长远发展，而且还给企业员工、消费者甚至整个国家的可持续发展带来了伤害威胁。因此，科学、全面地认识企业社会责任的相关概念、理论基础以及研究成果，客观地把握企业社会绩效与市场绩效之间的关系不仅能使企业决策层清醒地认识承担社会责任的必要性，自觉树立健全的社会责任意识；而且还有助于强化公众的监督与参与意识，进而增强国家和民族经济的可持续发展后劲。

（一）、企业社会责任的内涵

企业社会责任自提出以来一直受到社会各界的普遍关注, 很多专家学者各抒己见, 众说纷纭, 但似乎从来没有形成一个明确统一的界定, 也许正是这些争议不断丰富了企业社会责任的内涵, 促进了企业社会责任的发展。

刘俊海博士认为公司社会责任是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为自己的唯一存在目的, 而应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。著名的法学家卢代富认为企业社会责任具有以下显著特点: 其一、企业社会责任以企业的非股东利益相关者

为企业义务的相对方。其二、企业社会责任是企业的法律义务和道德义务, 或者正式制度安排和非正式制度安排的统一体。中国学者认为企业对于社会的责任包括基础责任和外部责任, 企业对于社会的基础责任是立足于企业本身的良好发展。外部责任是在基础上所连带产生的, 这种社会责任包括雇员职工利益、消费者利益债权人利益、小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会弱者利益及整个社会公共利益等内容。 周祖城认为：“企业社会责任是指企业应该承担的，以利益相关者为对象，包含经济责任、法律责任和道德责任在内的一种综合责任”。张彦宁在《中国企业管理年鉴》中对企业社会责任含义表述为：“企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务，表现为企业对社会的适应和发展的参与”。徐明棋则认为，对于企业社会责任，一些企业领袖往往混淆于企业的形象的维护和危机处理、公关等。他认为企业社会责任是被社会大众认可、期望的法律之外的责任黎友焕为企业社会责任作了一个内容较为完整、相对来说非常严谨的、动态的定义即“在某特定社会发展时期，企业对其利益相关者应该承担的经济、法规、伦理、自愿性慈善以及其他相关的责任”。

（二）、国有企业履行社会责任现状研究

对国有企业的社会责任问题进行研究在我国有着特殊的重要意义。如何正确看待国有企业对社会责任的承担, 既涉及到对国有企业在经济体系中定位的认识, 又关乎企业自身的健康发展。2006 年8 月28 日，《沈阳市自来水总公司2005 年度企业公民社会责任报告》发布。据认为, 这是中国企业公民委员会考察、审核、认定的第一份

中国国有企业的社会责任报告。

理论研究方面, 黄速建和余菁(2006) 从分析国有企业的性质、目标入手最终联系到国企对社会责任的承担, 认为当前对国有企业社会责任的两种认识(一种认为只有国有企业才有社会责任; 另一种把国有企业等同于一般企业) 都是有偏差的。实际情况是国有企业的社会责任问题要比一般企业的更为复杂, 国有企业作为国家财政的有机组成部分, 其承担社会责任是国家代表公众利益参与经济和干预经济的一种有效手段。国有企业的社会责任中既有非经济目标内容, 也有经济目标内容。

目前, 国内大多数国有企业家和学者都认为国有企业, 特别是大型中央企业要积极主动承担社会责任, 做自觉履行社会责任的表率, 这既是中央企业体现国家意志的必然要求, 又是贯彻落实科学发展观的必然要求。同时目前所倡导的国有企业社会责任已经不是计划经济时代“企业办社会”式的对社会责任的包揽, 而是在结合国有企业国有性质和企业性质的基础上的新型企业社会责任。

（三）、跨国企业履行的社会责任现状研究

我国学者对跨国公司社会责任的研究是从两个方面进行的。一是对跨国公司承担企业社会责任进行理论上的分析。崔新建认为跨国公司社会责任具有构筑基础的多元性、主体目标的异质性、社会期望的超标性、评价标准的差异性以及监控规管的复杂性等特征, 其原因是由于跨国公司社会责任缘起的基础变得更为复杂与潜在。另外一些学者也看到, 既然跨国公司是企业社会责任的倡导者, 并且有成熟的实践社会责任

经验, 其在涉及中国业务的开展过程中必然对我国企业产生重要的影响, 所以我国企业要积极借鉴跨国公司在企业社会责任方面好的经验。二是对在华跨国公司实际承担社会责任行为的反思。特别是近年来, 跨国公司经营及其产品的缺陷在我国被频频曝光, 跨国公司的在华社会责任问题逐渐成为研究的热点。《南方周末》报曾发表跨国公司在华污染调查一文, 透露了33 家知名外企在华污染事件。中国商务部研究院跨国公司研究中心发布的《2006 跨国公司中国报告》也称“有一些跨国公司进入中国后, 忽略社会责任, 甚至作出了违背跨国公司社会责任理念和道德准则的事情———少数跨国公司人员在华行贿, 一些跨国公司在华非法避税, 少数跨国公司在华涉嫌垄断, 一些外资企业劳工标准偏低, 一些外企产品安全不达标”。

对跨国公司在华经营行为作出理性的看待是我国经济不断融入全球化过程中所面临的新问题。近年来跨国公司往往打着“适应中国市场特点作出的调整”的招牌, 行有损我国消费者利益、破坏环境的事实。这其中既有部分跨国公司钻了我们法律不完善的空子, 也存在个别地方政府官员陷入对跨国公司优惠无限制的误区。虽然目前中国市场确实还不规范, 但这不等于跨国公司就可以放弃企业的社会责任和环境责任以及基本的道德操守参与中国市场竞争。

五、企业道德与社会责任的关系 企业是市场经济的微观主体，其市场活动的根本目的是追求利润最大化，但是企业又是社会行为者，在进行管理活动中，必然面对不同的利益、不同的人际关系以及不同的社会群体，因此企业在获得

生存的前提下，在管理的过程中不可避免地涉及到道德和社会责任问题。据调查：65%的美国人认为，20世纪70年代中期到20世纪80年代，社会道德的总体水平下降了。华尔街的金融丑闻，安然、世通公司的破产，大量的会计造假事件等，引起了人们对企业管理道德与社会责任的关注。

管理道德和社会责任，首先是一个价值判断的概念，与经济学和管理学中的“经济人”的理性假设不同。企业在经营管理活动和社会交易过程中，很可能会为了自身利益而损害其他人的利益，比如，生产假冒伪劣商品给企业带来了经济收益，这显然是对社会不负责任的行为，违背了基本的道德规范。

（一）、管理道德和社会责任的含义

管理道德或称之为道德规范，是指规定管理行为是非的惯例或原则的总和。简言之就是人们判断一件事情对与错的原则和信条。这些原则与信条是企业处理与他人和社会关系的指导，也是判断自己行为是否正确或恰当的基础标准。

对管理道德可以从狭义和广义两个方面来理解。狭义的管理道德是管理者的行为准则与规范的总和，是在社会一般道德原则基础上建立起来的特殊的职业道德规范体系，它是通过规范管理者的行为，以实现、调整管理关系为目的，并在管理关系和谐、稳定的前提下进一步实现管理系统的优化、提高管理效益。狭义的管理道德是从企业内部来考察的。从广义上来说，管理道德不仅是企业管理者内部行为要

符合道德标准，还涉及到企业对外部环境和外部利益关系处理时面临的道德选择。本文中的管理道德是从广义的角度来说的。也就是说，一个企业的管理道德取决于其组织环境中的社会道德、职业道德和高层管理人员的个人道德。社会道德是企业道德规范的基础，是企业生存环境的整体价值判断和标准。职业道德是针对不同行业和个人行为的规范和标准。而高层管理人员的个人道德是指导个体与他人交往时正确与否的判断标准。

所谓社会责任是指企业追求有利于社会的长远目标的义务，而不是经济和法律所要求的义务。也就是说，企业要怎样决策、怎样进行市场行为，才能既有利于经济效益的取得，又可以造福社会，至少不会损害社会。

在谈到企业的社会责任时企业往往会面临一个“向谁负责”的问题。企业面对着内部和外部环境，从社会责任的角度说，一个有远见的企业会考虑与其利益相关的所有人员：股东、管理人员、普通员工、客户、该企业存在的社区进而整个国家。由于这些人员主体各自的利益不同，对“责任”的认定标准也不相同。在很多情况下，企业的经营行为会做出使一些利益相关者受益，而使另一些受到损失，这就涉及到了企业道德规范的约束和激励。

（二）、企业管理道德、社会责任与企业经济利益的博弈分析

管理道德与社会责任不是企业与生俱来所应有的目标。因为企业行为的根本目的是取得经济利益，实现利润的最大化。但是由于企

业生存在一定的环境中，在追求经济利润最大化的同时，要考虑到社会责任（这种责任既包括对内也包括对外的），此时，企业的管理道德就会起作用，道德标准和价值观就会影响企业取得经济利益的行为和态度。

亚当〃斯密在《国富论》中对道德作过这样的阐述：“由于这些公司的董事们是他人钱财而非自己钱财的管理者，因此很难设想他们会像私人合伙者照看自己钱财一样警觉，所以，在这类公司事务的管理中，疏忽和浪费总是或多或少存在的。”在这里，亚当〃斯密更多的是从企业管理者自身的角度提出了在管理过程中涉及的管理道德的风险问题。科托威茨（Y.kotowitz ）,-指出：道德风险存在于下列情况：由于不确定性和不完全的或有限制的合同使负有责任的经济行为者不能承担全部损失（或利益），因而他们不承受其行动的全部后果，同样的，也不享受行动的所有好处。由于在经济活动中人们的信息不对称，因此在签合同时总会遇到一些不确定性，使得经济行为者不能对自己的行为负有全部责任，这就是合同的不完全性。

《新帕尔格雷夫经济学大辞典》对道德风险的解释是：“从事经济活动的人在最大限度的增进自身效用时作出不利于他人的行动。避免道德风险的关键在于，是否能够把全部后果适当的转嫁给经济行为者。如果能够把利益留给自己，而把损失转嫁给别人，就有可能产生道德风险。”从这个角度说，企业的经营活动所带来的经济利益与其管理道德是紧密相连的。管理道德与经济收益存在着很明确的博弈关系。应该成为企业自身文化的重要组成部分，作为企业的高层管理人

员或者企业家，其自身的道德水平具有重要的意义。去年非典时期，北京同仁堂做出的不涨价的决策，既是自身道德规范的体现，同时勇敢地承担了社会责任，当然，可能会造成一部分的经济利益的损失，但这种对企业发展具有长远意义的举动，为其进一步发展扩大了空间。

六、推动企业履行社会责任的几点措施

（一） 建立完善的法规体系

强制企业履行社会责任将社会责任管理纳入法律法规管理的

框架内，通过建立健全法规规章体系来督导甚或强制企业履行社会责任履行社会责任毕竟要支付现实成本，并不是所有企业都能够从战略高度出发，心甘情愿地去履行社会责任，特别是在企业社会责任建设的初级阶段 基于道德规范或理想信念而缘起的企业社会责任可以不带有强制性，但基于法律规范而缘起的社会责任则必须带有强制性，企业必须履行。这就需要国家立法机关和政府部门通过将既符合国际通行做法又符合我国国情的企业必须履行的社会责任，如纳税责任环保责任资源节约责任安全生产责任拒绝商业贿赂责任等，以法规规章形式固定下来，形成具有刚性约束力的企业行为规范和行动准则 同时，要做到奖罚分明，可根据企业特点制定相应的优惠政策，对不同规模的企业提出不同的衡量指标，鼓励企业主动承担社会责任 要考核企业社会责任的投入和成果并颁发相应的证书，利于承担较多社会责任的企业得到社会认可，增强竞争力

（二） 加强地方政府机构对企业社会责任的监管力度

在我国政府机构在推进企业履行社会责任中发挥着重要作

用，地方政府应积极发挥政府部门的职能作用，以政策去引导和规范企业负责任的行为，同时通过逐步建立市场激励和社会监督与服务机制来积极推动企业履行社会责任 认真贯彻和落实相关法规，加强政府对企业社会责任的监管力度加大执法力度，提高企业遵守法律法规的自觉性和诚信意识 同时借鉴欧美先进国家的实践经验，制订相应的考核监督指标，建立与国际接轨的技术法规和标准体系 地方政府要把推动企业履行社会责任作为全面落实科学发展观，完善企业外部约束机制，促进发展方式转变的重要手段；作为统筹经济社会发展，推进社会主义和谐社会建设的重要内容；作为全面建设小康社会惠及地方人民的有效途径

（三） 企业应从持续发展规划和企业文化上强化社会责任

企业的战略对企业发展有着重要的指导意义，在企业的战略

发展规划中要体现承担社会责任的内容，承担社会责任应该作为企业发展的一项方针，进行规划 一是要进行相关制度创新，将社会责任管理制度融入企业管理制度体系中，从制度上保证社会责任管理目标的顺利实现，即确保社会责任管理的有效性；二是要健全组织结构，可以设立社会责任战略发展部或社会责任管理部之类的机构，统领企业社会责任建设与管理职能，把社会责任管理贯彻到企业内部管理的各个层次 各个方面 各个环节 承担社会责任，构建和谐企业，在企业的发展中，应该形成一种文化 通

过加强企业文化建设，把社会责任的理念灌输给各个部门以及广大员工，就能为企业管理行为和员工行为提供基本的准则，形成具有自己特色的管理理念和价值标准

（四）企业要注重守法诚信经营 切实为消费者提供优质的产

品和优质的服务

诚实守信是市场经济不可或缺的道德观念，也是一个地区 一

个企业 一个经营者最可宝贵的无形资产 要建立企业核心价值观，树立企业与社会共赢的理念 在培育企业社会责任精神方面，要培育企业社会责任素养，特别是企业领导者要有社会责任理想与抱负；要将社会责任精神融入经营管理的每个方面 每个环节，使企业社会责任精神成为无处不在的核心价值观念 具体要做到：一要把保证质量和满足顾客要求放在第一位，坚持 质量第一 信誉第一 的服务宗旨，以质量和服务为依托，狠抓全面质量管理，建立一套规范化 科学化和制度化的质量管理体系，以提高企业质量管理水平 二要建立相应的营销服务系统，及时对客户的需求作出反应，实现以客户满意为理念的售前 售中 售后全方位服务体系 三要根据市场需求加大技术创新 技术改造力度，完善质量安全保证体系，确保产品质量和安全。四要积极更新经营理念，推动企业诚信建设，加强员工职业道德教育，增强全员信用观念，使诚信变成员工自觉行为，贯穿于企业整个生产经营过程中，为公司的持续发展打下坚实的思想道德基础同时，政府应通过建立问责机制来促使企业诚信经营要加大企业不履行社会责任的经济

社会成本和民事刑事成本，防止出现履行社会责任的企业反而输给不履行社会责任企业的 劣币驱逐良币 现象；要不断表彰 激励和支持严格遵守法律法规 认真履行社会责任的企业；要有效打击从事制假售假，侵犯知识产权，逃废债务，不正当竞争，商业贿赂，商业欺诈等恶行的企业。由此，规制企业逐步进入严格履行强制性社会责任的轨道

（五） 企业要注重节约资源和保护环境，建设生态经济

企业在开展生产经营和实施建设项目时，充分评估能源资源

和环境承载能力 做环境友好企业，环保管理出效益 企业要树立人与自然和谐的价值观，承担对人类生态环境保护的社会责任 努力做到节约和合理利用资源，大力发展废水 废气 固体废弃物以及余热 余压的综合处理和循环利用 督促企业依法做好污染减排工作，自觉做到达标排放 鼓励企业在生产中应采用循环工艺，开发绿色产品，加大科技含量高节能型设施的投入，向社会和消费者提供质量好，环保型产品和服务，赢得消费者和所在社区 政府对企业的认可和支持，其无形资产是无价的，收益大于成本投入，这也是企业的生命线

（六） 热心社会公益慈善事业，树立良好企业形象

加强社会责任，改善企业外部关系，与政府 社会形成良性互

动，是企业可持续发展必要条件 公平正义是社会责任建设的基本内容，诚信友爱是企业自觉履行社会责任最基本的实现手段 企业的捐赠和对政府 社区工程的支持能直观地有助于树立企业良好

的公众形象，提升企业无形资产，会得到政府更多支持，媒体的正面评价 企业搞好社区服务，热心慈善事业，参与爱心活动，创造更多就业岗位，吸纳下岗失业 农村失地以及残障等人员就业；开展与欠发达地区 偏远落后乡村的帮扶活动；力所能及地帮助公益设施建设，建立各种形式的慈善冠名基金，扶贫济困，回馈社会这些都能充分调动包括企业利益相关者在内的各社会成员积极性共同建设安定有序和谐社会

（七） 积极发挥行业协会等组织协调的作用

强化行业自律约束，发挥行业协会 商会等组织在推进企业履

行社会责任方面的作用，行业协会 商会要加强对企业的服务和引导，采取制定行业内会员企业的社会责任公约 发布倡议书等形式，加强行业自律 积极开展企业文化建设，引导企业经营管理者和员工提高对企业履行社会责任重要意义的认识，树立 履行社会责任光荣，推卸社会责任可耻 的价值观，自觉履行好应尽的社会责任 因此，从行业组织的角度而言，它只要通过一定的措施和机制来促使会员企业在相关方面达成自律约束，就等于对企业社会责任建设作出了贡献

（八） 积极营造有利于企业社会责任建设的氛围

加强舆论宣传，引导企业确立 企业公民 和 企业社会责任和

经济责任一致性 两种意识 有关部门要加强对企业履行社会责任的舆论引导，充分发挥报纸 广播 电视 网络等媒体的作用，宣传企业履行社会责任的重要意义和先进典型，刊登 播放相关公益广

告 鼓励企业 社区社会团体开展企业社会责任宣传教育，增强公众的参与意识，形成有利于企业社会责任建设的氛围 如对百姓非常关注的食品安全方面问题的揭露，使得许多漠视消费者权益 危害消费者身体健康的无责任感企业名誉扫地 同样，社会公众通过对企业社会责任进行监督 好的企业通过承担社会责任，建立高度的社会公众信任感，吸引更多的消费群体以及外部投资者，并为投资者实现价值增值；相反社会责任差的企业受到社会公众冷遇，在市场竞争中不会产生好的经济效益、不会持续发展，只会失去自身价值。

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