电力公司服务社会主义新农村建设工作总结

加快农网建设照亮社会主义新农村

　　建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的“十一五”期间经济社会发展的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。作为国民经济的基础产业，电力工业肩负着建设社会主义新农村的重要历史使命。西北电网要以高度的社会责任感，为建设社会主义新农村作出新贡献。

　　农网改造成效显著电力服务任务艰巨

　　地处西北地区的陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆五省（区），包含县级行政区358个，乡（镇）3559个，农业人口5000余万，占总人口的比例为53.7％，高于全国平均水平。西北地区经济欠发达，国家级贫困县有97个。在党的改革开放政策指引下，西北地区经济发展取得显著成就，尤其是农村面貌发生了较大变化，但与我国东部尤其是沿海地区相比，仍有较大差距。

　　1998年以来，农村电网建设与改造初步解决了农村电网薄弱、供电能力差等突出问题，实现了城乡居民生活用电同网同价。农村电网的供电能力显著增强，有效减轻了农民负担，平均每年减轻农民负担5.3亿元以上。农村用电水平进一步提高，售电量大幅度增长，如20XX年青海省农网用电量比1998年增长3倍；无电地区相继通电，各省（区）乡村通电率平均在96.3％以上，较1998年提高5个百分点。陕西省乡村通电率达到100％。

　　但是，由于自然环境和经济条件的制约，电力快速发展受到影响，电力服务新农村建设的任务还很艰巨。主要表现在：

　　-农村电网可持续发展乏力，部分地区仍未解决通电问题。西北地域辽阔、人口稀少分散，受历史条件、农电体制、投资规模所限，农网建设改造并未完全解决农村电网的所有问题。例如，陕西省电力公司辖区内，农村电网建设改造的覆盖面仅为74.1％。甘肃省仍有52.3万人未用上电。由于投资渠道和资金来源的限制，靠电网企业自身积累难以实现农村电网的持续发展，难以满足新农村建设的用电需求。

　　-电网企业经营形势严峻。西北地区农村电网面广、线长，一些通电的农牧区负荷小，线损大，供电成本高，经济效益差，电网企业在承担社会责任，实施“村村通电”工作中，背负亏损压力，难以回收成本，经营困难。随着大规模农网改造工程的实施，农网资产扩大，电网企业运营成本迅速增加，电网维护管理费用不能满足基本需要。青海省农电“两改一同价”后，大电网供电区覆盖面由14%上升到57%，农电管理范围增加了近3倍，管理运营成本大幅上升，青海省电力公司20XX年严重亏损，预计20XX年将继续亏损。

　　-农电管理体制不能适应建设社会主义新农村的需要。陕西农村电网由陕西省电力公司和陕西省地方电力公司两家管理。陕西省电力公司管辖33个县，陕西省地方电力公司管辖66个县，陕西省电力公司对陕西省地方电力公司管理的66个县级供电企业实行趸售。这样的管理体制使电网的规划、建设、管理、运营难以实现集约化发展和精细化管理，难以有效科学配置能源资源。甘肃省电力公司部分县级供电管理体制不顺，形成了多头领导、多头管理的局面，影响了对大量农网改造后所形成资产的正常维护。

　　-农电管理基础薄弱，农网安全存在隐患。主要是农电企业规章制度不够健全，执行不严格，安全责任制不够完善，部分农电工安全技术水平低，农村居民安全用电意识有待增强，安全用电常识有待普及。

　　加紧农网规划建设打好“户户通电”攻坚战

　　根据建设社会主义新农村的需要，西北公司以科学发展观为指导，认真测算农业和农村社会经济发展对电力的需求，科学规划农村电网发展，完善农网规划，合理安排农网建设改造工作计划。坚持农网规划服从社会主义新农村建设的总体要求，全面修订《农网“十一五”发展规划和2015年远景目标规划》及《农网“十一五”科技规划》，使农网发展能够满足新农村建设需要并有所超前。

　　-打好“户户通电”攻坚战。西北公司在认真贯彻落实国家电网公司“新农村、新电力、新服务”工作会议精神的基础上，提出未来五年要树立农电服务的新理念，加强农网投资管理，在政府大力支持下解决无电区通电问题。20XX年底，宁夏、陕西争取实现户户通电。除青海省和新疆自治区以外，争取在20XX年以前基本实现户户通电。到20XX年，全面实现户户通电。

　　-以750千伏电网为依托，促进农网快速健康发展。紧紧围绕国家电网公司“十一五”电网发展目标，以建设坚强电网为核心，重点发展750千伏电网，完善和优化330千伏电网。到“十一五”末，西北电网将基本建成纵贯陕甘青宁新五省（区）主要电源基地及负荷中心的750千伏骨干网架；新疆哈密市通过750千伏线路初步实现与西北电网主网联网，不断改善330千伏电网和各级电网结构。同时，协调五省（区）做好“十一五”电网发展规划，实现电网发展与经济发展相协调，为农电发展奠定坚实可靠的基础保障。在建设坚强电网的基础上，加快农村电网规划和建设，大力推进农村电气化事业；统筹兼顾，集中力量，实施“户户通电”工程；充分发挥区域电网公司的职能，促进农电科学化、规范化管理。

　　-树立农电服务新理念，在政府支持下尽快实现户户通电。农电在农村经济建设和社会发展中，发挥着至关重要的作用。农电服务工作不仅要使农民用上电，用好电，切实减轻农民负担，而且要具有前瞻性、引导性。积极实施新农村电气化工程，主动配合各级政府把“户户通电”工程纳入新农村建设规划。在此基础上，制定符合实际的农村电气化标准，高质量、高效率地建设电气化工程。积极争取政府支持，对偏远落后地区，通过移民搬迁、电网延伸及开发小水电等方式解决无电户通电问题。

　　加强农电企业管理提高服务水平

　　西北公司系统要在实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略中，全面提升农电企业管理水平，按照“完善体制，创新机制，巩固成果，规范管理”的工作要求，进一步完善农电管理体制。大力推行规范化、专业化、精细化管理，通过制度创新、管理创新、科技创新等措施，建立县级供电企业新的服务机制，满足新农村建设的发展需求。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

　　进一步理顺农村供电所的管理体制，强化制度建设，加强规范化管理和示范窗口建设，制定配套的实施办法和考核细则，形成完整的农电管理标准体系。积极推行农村供电所内部专业分工改革和管理，优化业务流程，提高农电服务水平。

　　加强农电工培训，建立激励机制，保持队伍稳定。以人为本，加强对农电员工的技术培训和考核，着力提高业务素质；依法与农电工签订劳动合同，改善农电工待遇；开展“爱心活动”，实施“平安工程”，解决好农电工的实际困难，激发其爱岗敬业、服务新农村建设的工作热情。

　　以内质外形建设为重点，不断提升农电服务水平。逐步扩大95598客户服务系统的覆盖面，及时处理并解决农民群众用电中的问题，提供规范、快捷、优质的服务。全面完善农村供电服务标准，认真履行供电服务“十项承诺”，严格执行员工服务“十个不准”，建立健全优质服务常态机制。

　　加强农电信息化建设。以信息化为龙头，建设信息化农电和科技型农网，用科技手段促进农电各项工作的改进和发展。重点规划建设县级电网调度系统，实施光纤通信联网工程，开发和建设覆盖西北公司系统各级单位的农电管理信息系统，实现营销管理网络化、生产管理标准化、基础管理信息化，更好地为建设社会主义新农村做好电力服务。