2卢书记谈监督责任:吐鲁番市纪委聚焦中心任务切实履行监督责任
吐鲁番市纪委聚焦中心任务 切实履行监督责任
——吐鲁番市委副书记、纪委书记、政法委书记卢春景谈纪委如何落实监督责任
做为党风廉政建设责任范畴的两个侧面，主体责任是前提，监督责任是保障。吐鲁番市纪检监察机关严格按照“三转”要求，把发力点聚焦到“监督执纪问责”上，充分发挥监督职能，积极履行监督职责，推动了全市党风廉政建设和反腐败工作顺利开展。
一、紧扣“三转”主题，强化执纪监督职能。
明确职责定位。清理各类议事协调机构165个，保留和继续参与26个，把不该管的工作交给了主责部门，做到不越位、不缺位、不错位；对乡镇（街道）纪（工）委书记和未纳入派驻机构归口监督管理的市直纪委书记（纪检组长）分工兼职工作进行全面清理，切实解决反腐败工作发散有余、聚焦不足、职能泛化、效果打折等问题。
改进工作方法。市纪委以转职能为抓手，进一步推进内设机构的调整，加大查办案件力度，使执纪监督人员占到委局机关干部总数的80%以上，将主要力量充实到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。同时，更加注重违纪违法的干部、注重监督法规制度的落实上、注重把工作重点聚焦到主业主责上、注重把工作成效体现在积小胜为大胜上。
改进工作作风。以“严、细、深、实”的作风要求，坚持教育、制度、管理多管齐下，不断提升纪检监察干部的宗旨意识、党性观念和履职能力。注重开放透明，打造“阳光”纪检，发挥网络媒体、微信平台在党风廉政建设和反腐败工作中的作用，主动宣传纪检监察监督职责、任务、成效等，让社会
公众更加了解、支持、监督纪检监察工作。
二、勤练“基本功”,夯实执纪监督基础。
按照纪检监察机关“监督的再监督，检查的再检查”定位要求。加大监督力度。从参与政府开展的业务检查，转变到对政府部门履行职责的监督检查上来，积极推进由一般性监督向以发现问题为导向的监督，由被动式参与监督向主动组织监督转变，由以推动落实为重点的监督向解决问题和同步问责转变。同时，加强对下级党委（纪委）落实主体责任、监督责任的监督，加强了对纠正“四风”、重大项目建设、政府性资金、软环境建设的执纪监督，以及对相关主责部门履行监管职责的执纪监督。
加大执纪力度。把执纪作为工作核心，加强对违反中央八项规定精神问题和“四风”问题的监督检查，采取跟踪督查、重点复查、明察暗访等方式，紧盯元旦、春节、清明等重要节点，今年一季度累计组织集中检查3次，深入30多家超市、烟酒行、酒店及小区，对公款消费、借机敛财、公车私用等问题进行检查，对存在问题的部门和单位主要负责人进行约谈并限期整改，对发现问题进行通报曝光。截至目前，对5家单位8辆公车进行通报，对涉及公款消费的5家单位主要负责人进行诫勉谈话。
加大问责力度。市纪委把查办违纪违法案件作为重要职责，通过加强办案指导、提高办案效率、创新办案机制等方式，进一步加大办案力度，保持反腐败的高压态势。至目前，初核10件，立案4件。并坚持“抓早抓小”，从小处入手，建立健全早发现、早处置机制，针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，充分利用诫勉谈话、约谈等方式，及时教育提醒。
三、把握“关键点”,增强执纪监督制度保障。
打铁还需自身硬，信任不能代替监督。只有不断加强和完善纪检监察内部监督机制、建立健全纪委相关责任追究机制，才能着力以铁的纪律打造出政治强、业务精、作风硬的“铁军”。市纪委监察局开展了厘权、制权、亮权、督权工作，规范行政职责，制定纪检干部责任清单；对全市80多名纪检干部的基本信息、教育、工作简历等全部纳入电子信息化档案动态管理，构建有效监管体系，加大纪检体制内的自我监督力度。
制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》。明确了各级党委11个方面的主体责任和各级纪委6个方面的监督责任。规定各级党委要对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，并对落实主体责任和监督责任情况进行考核，考核结果作为对领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。严格落实述职述廉、约谈提醒等制度，对抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力的，分清党委的责任、有关部门纪委（纪检组）责任，综合运用组织处理、纪律处分等手段进行责任追究，今年对园艺场原党委书记李武落实主体责任不力给予党政纪处分。加大典型案件通报力度，前期对煤窑沟水库建设管理局原副局长受贿被撤职案实行实名通报和媒体曝光，实现“查处一起案件，教育一批干部”的效应。同时对发生严重违纪违法案件的乡镇、部门和单位实行“一案双查”，不但严肃追究纪委（纪检组）相关责任，而且对追究者进行“再追究”，对问责者进行“再问责”。