"请**同志予以关照,研究解决."

湖南一局长之子未毕业当公务员续:取消聘用资格

来源：新京报

2010年12月27日01:12

当地市委书记回应局长之子未毕业已入公职事件

http://www.sina.com.cn  2010年12月27日04:22  中国青年报

　　网友贴出的相关批示文件及行政、事业单位编制使用通知单。经中国青年报记者调查属实。

　　 《请求安排子女工作的报告》复印件

本报记者 李斌

湖南省冷水江市一名官员请求组织上为他的儿子安排工作，他得到了领导的“同意”批示，却失去了民心。今天，面对舆论如潮水般的批评，冷水江市政府决定纠正该错误行为：取消他儿子的聘用资格。

今年8月16日，时任冷水江市人事局局长的曹长清在《请求安排子女工作的报告》中称，自己“为党工作了几十年，从未因个人的事向组织上提出过要求”，此次，他希望“在即将退出工作岗位之时”，儿子能被安排进财政局工作。结果，这个“唯一的请求”触痛了公众的神经，掀起轩然大波。有网友留言说：“我只是农民的儿子，没有做‘一把手’的父亲，那该怎么就业呢？”

当事情尚未被媒体曝光的时候，围绕那份报告所发生的一切应该会让曹局长感到称心如意。他在半个月后得到了市委书记刘小龙的批示，书记请市长和常务副市长“予以关照，研究解决”。40多天后，常务副市长陈伟志表示同意将曹长清的儿子“安排到市财政事业单位”，但还需要市长的批示。就在同一天，市长何志光在报告上签署了“同意”二字。7天后，一份来自冷水江市机构编制委员会办公室的通知下达市财政局，其中明确表示，如符合进入条件，同意曹长清的儿子曹博文入编，“其工资从全额事业经费中列支”。

聘用曹博文的单位是市工资统发中心(以下简称“中心”)，它作为冷水江市财政局的下属事业单位，在7月28日已被湖南省实施公务员法工作领导小组发布的文件确定为“参照公务员法管理单位”。按照有关规定，要进入这类单位，必须通过公开的考录。

冷水江市委书记刘小龙在接受中国青年报记者采访时说，当时如果他知道该中心已成为“参照公务员法管理单位”，他绝对不会在曹长清的报告上签字。

“参管单位是绝对进不去的。”刘小龙解释说，“省里的文件到达基层需要一个过程，我没有看到那个文件。”冷水江市一位不愿透露姓名的官员推测，曹长清作为一名老资格的人事局局长，在提交那份请求报告前，应该已经得知“中心”已被省里确立为“参照公务员法管理单位”的消息。

刘小龙说，曹长清还向他隐瞒了一个关键的事实：他的儿子大学还未毕业。“本来你没有大学文凭，你就不应该搞。”他表达了自己的不满，“你这样搞干什么呢？你参加招考也可以嘛。如果符合条件，等毕业以后再向组织提出也可以。”刘小龙批评有关部门把关不严：“相关的经办人员怎么就这么搞了？”他还表示，要组织纪检等部门调查。

冷水江市委宣传部提供给中国青年报记者的“处理意见”称：“鉴于曹博文仍系在校学生，没有取得大学本科文凭，不符合聘用条件，市人民政府决定责成市人力资源和社会保障局、市编办取消其聘用资格。”“鉴于相关部门在此事件中存在资格审查不严的失误，责成纪检、监察部门组成调查组，依法依规追究相关责任人员的责任。”

据了解，今年10月，曹长清所在的人事局与劳动局合并成立人力资源和社会保障局，原劳动局局长出任新局长，曹长清退居二线，不再担任领导职务。刘小龙介绍说，曹长清是一位副处级干部，在人事局工作了17年，“人比较老实”，也知道财政局没有开考，要招人，在快退下来时提出要求，说自己的小孩“是大学本科毕业生，符合人才引进的政策，请组织照顾一下”。

冷水江市财政局一名干部透露，在过去的一年里，该局减员25人，“好多岗位没有人，处于青黄不接的状态”。此前，市财政局曾公开招考6人，但只有5人报名，因未达到报名人数和招考人数为5∶1的要求，“公开招考流产”。冷水江市这个地处偏僻又污染严重的城市，虽然有“锑都”之称，但在当地的一些官员眼里，它很难吸引并留住人才。刘小龙说，市委政府倾向于选拔录用本地生源的大学毕业生，“他们能在此扎根”。

对于几个月前他作出的15字批示，刘小龙自我反省说“没有很好地加以把握”。他表示，市里会吸取教训，自觉接受媒体的监督。“一切的招考暂时都停办，不管是正常的还是不正常的，都要清一清、查一查。”刘小龙说。

据媒体报道，冷水江市一官员称“常委开会时确实有这么一个决定，就是照顾(各单位)一把手亲属子女工作”，并且说“如果这个事你们查还多的是”。

对此，冷水江市委宣传部予以否认。刘小龙告诉记者，没有一个市领导批示安排谁成了公务员，“这不可能，有的话我负责”。但他也坦承，“事业单位进人，过去有一些不规范的做法”。

这位市委书记还说，这几年来，“市里风气比较正，进人把关比较严”，事业单位进人比过去完善多了，基本都通过招考，“领导同志不参与”。他热情地建议记者：“记者同志感兴趣的话，可以在冷水江走访一下，老百姓对市委市政府的评价也是比较高的，是一个干实事、敢于担责任、比较亲民的政府。”他强调，“这不是自夸”。当然，他也承认，政府做得还很不够，还存在一些失误，要加以改进。

今天，中国青年报记者通过多种渠道都未能联系上曹长清，据说他“压力很大”。他的儿子曹博文是常州大学经济管理学院2007级在校生，据说目前没有在聘用他的单位上班，也没有领工资。本报湖南冷水江12月26日电

曹博文还在找工作

本报记者 李润文

一场网络大火烧到了常州大学，曹博文“火了”。

26日上午，常州大学经济管理学院辅导员顾坚接到了曹博文的电话，曹博文说，网上报道了他在家乡做公务员的事，好多记者给他打电话，其中有个记者冒充他的同学。他说，他感觉压力很大。

顾坚当即上网，看到了《湖南“官二代”未毕业被安排当公务员》的报道，他安慰曹博文不要太在意，调整心态，不要影响找工作。

“这段时间他一直在找工作。”顾坚说，曹博文是常州大学经济管理学院国际经济与贸易072班学生，今年大四。自11月开始，学校连续举办了三四场招聘会，曹博文每次都去，也投了不少简历，还参加了四五家企业的面试。

曹博文的两位同学向中国青年报记者证实了这一消息。临近毕业，班里同学都在找工作，或者已经去企业实习了，曹博文也一直在找工作，跑动很积极。

顾坚说，本周日和下周一，曹博文都要去参加企业面试，好像想留在常州，没听到他说已经找好工作的事，他的推荐表和就业协议书还一直在学校，一直是空白。

顾坚说，经济回暖后，经贸专业学生就业形势开始好转，来招聘的大企业少，中小企业多，国贸班40多位同学半数有了就业意向和实习单位，但都没有签署就业协议，都希望能在毕业前找到更好的单位。

“乒乓球打得好，人很活泼，上进心很强。”顾坚说，4年来，他从未和曹博文的家长通过电话，之前并不知道他父亲是做什么的。

曹博文的同学告诉记者，大一时，他们知道曹博文的父亲是水利局长，其他的并不清楚。曹博文学习还不错，“没有挂过科”，平时开销和同学们差不多。关于就业意向，曹博文和同学们交流的并不多。

记者在常州大学经济管理学院的网站上查询到，去年11月和今年4月的“学生教学活动考勤反馈通报”中，有关于曹博文出勤情况的相关记录。

今天早上，好多同学在网上看到了关于曹博文的报道，同宿舍的一位同学第一反应是，“这孩子惨了”。

据他室友说，从昨晚开始，曹博文就没回宿舍。

对于这一事件，他的一位同学说，“也算正常，大家都想找个好工作”，现在大家都是托亲友、找关系就业，不过没有考试就进入行政事业单位，有点不公平。

中国青年报记者试图通过顾坚联系曹博文，进行面对面的采访，但被曹博文拒绝了。他说好多记者都找他，他想安静一下。

“人人都想找个好工作。”顾坚说，希望社会不要给曹博文太多责难，别影响他找工作，“毕竟这不是他个人能办到的事”。本报常州12月26日电

事业单位公开招聘早有规定

2005年12月，湖南省人事厅《关于转发〈事业单位公开招聘人员暂行规定〉的通知》第1条指出，全省各级各类事业单位(含实行企业化管理的事业单位)除参照公务员制度进行管理的以外，新进人员都要严格按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》和国家有关法律、法规，遵循公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考核相结合的办法公开招聘。

对于参照公务员制度管理的事业单位，2006年，中组部、原人事部联合下发至各级人事主管部门的《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》，引用《公务员法》第106条规定：“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。”

我国《公务员法》第21条规定，“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”第23条规定，“报考公务员，除应当具备本法第11条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。”第30条规定，“招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。”

2010年7月28日，湖南省实施公务员法工作领导小组发布《关于批准娄底市蔬菜管理局等108个事业单位参照公务员法管理的通知》，将冷水江市财政工资统发中心列入参照公务员法管理单位。实习生 蒋雪婕整理

新闻回顾：在校官二代获事业编制 人事局称系常委开会决定

据新华社电 一名在校大学生，被安排进家乡湖南冷水江市财政局工资统发中心上班，享受事业编制。12月25日，一份名为《请求安排子女工作的报告》的复印件在网络流传。写报告的人，正是时任湖南省冷水江市人事局局长曹长清。而在报告上面，还附有冷水江市委书记刘小龙、市长何志光、常务副市长陈伟志的亲笔批示。

局长之子未毕业　领导特批“公务员”

这份报告中写道：“市委、政府领导：在即将退出工作岗位之时，特向领导提出将儿子安排到市财政局工作的报告。为党工作了几十年，从未因个人的事向组织上提出过要求。儿子大学本科毕业，学经济管理专业的，请组织上给予关心照顾。报告人：曹长清 8月16日。”

其中，刘小龙在9月2日批示：“请志光、伟志同志予以关照，研究解决。”陈伟志则在10月11日的批示中写道：“拟同意安排到市财政局事业单位，请何市长批示。”何志光在同一天作出“同意”批示。网帖同时爆出，曹博文是常州大学经济管理学院国际经济与贸易专业2007级本科班学生，2011年才毕业。作为证据，发帖者同时附上一份《冷水江市行政、事业单位编制使用通知单》影印件。该影印件内容指出：“市财政局：经研究，如符合进入条件，同意曹博文等壹名入编，其工资从全额事业经费中列支。落款为冷水江市机构编制委员会办公室，时间为2010年10月18日，同时附有该单位公章。

发帖者称，湖南省实施公务员法工作领导小组于2010年7月28日发文《关于批准娄底市蔬菜管理局等108个事业单位参照公务员法管理的通知》）规定，冷水江市财政工资统发中心是参照公务员管理单位。

“工资统发中心急缺人手特事特办”

记者26日赶赴湘中工业城市冷水江，对网帖反映的情况进行了调查核实。何志光对记者说，冷水江市委、市政府经过调查了解，这个网帖反映的情况基本属实，市里召集人事、编办、财政局等相关部门进行了研究，形成了初步处理意见。组织上也对曹长清进行了批评教育，他愿意接受组织处理。

陈伟志介绍，市财政局专门就此事向市里报告，经市里相关领导开会研究，认为可以在毕业大学生中择优录取，“特事特办”。时任市人事局局长的曹长清也参加了这个会议。曹长清后来就打了报告给市领导，请求将儿子安排进财政局工作。“接到报告后，我们研究认为，财政局下属的工资统发中心当时属于事业单位，急缺人手。曹长清的儿子是大学本科学历，所学专业是经济管理专业，也比较对口，就批准了这个人事安排的方案。”

取消聘用资格 政府着手调查问责

陈伟志说，在批示曹长清报告的时候，工资统发中心确实仍是“事业单位”，冷水江市是11月30日收到湖南省实施公务员法工作领导小组发过来的相关文件，告知冷水江市工资统发中心属于“参照公务员管理单位”，今后也将“凡进必考”。按照事业单位人事管理的有关规定，市编制办需要对所进人员的身份和档案进行审核。冷水江市编办主任钟萍说，市编办没有把好用人关。相关的经办人员以为曹博文已经大学毕业了，就开出了冷水江市行政、事业单位编制使用通知单。

在记者采访当日，冷水江市对此事作出如下处理意见：鉴于曹博文仍系在校学生，没有取得大学本科文凭，不符合聘用条件，市人民政府决定责成市人力资源和社会保障局、市编办取消其聘用资格。鉴于相关部门在此事件中存在资格审查不严的失误，责成纪检、监察部门组成调查组，依法依规追究相关责任人员的责任。冷水江市委、市政府将以此为教训，进一步完善人才引进和人事编制管理的相关制度，严格执行人事编制工作纪律。

在调查采访时，记者多次电话和通过市委有关部门联系曹长清采访，但是始终无法联系上。