2011年度经营业绩责任书-

科工九院成员单位2011年经营业绩 责任书（令）

（武汉三江航天兴隆投资有限公司）

中国航天科工集团第九研究院

二〇一一年二月

为全面落实九院2011年工作会精神，确保实现营业收入115亿元、利润9.1亿元、EVA4.3亿元经营目标，特下达责任书（令）。

一、经营业绩责任书 二、民用产业责任令 三、安全生产责任书 四、消防安全责任书 五、保密工作责任书 六、保卫工作责任书 七、社会治安综合治理责任书 八、党风建设责任书

中国航天科工集团第九研究院

成员单位负责人2011年经营业绩责任书

一、考核时期

考核期为一年，即从2011年1月1日起至2011年12月31日止。

二、考核依据

根据《中国航天科工集团第九研究院经营业绩考核办法（暂行）》(院计„2010‟1260号文)规定，中国航天科工集团第九研究院(甲方)对成员单位(乙方)进行考核评价和奖惩。

三、考核主要内容

(一)绩效考核指标

1.营业收入：85000万元；

2.利润总额：2000万元；

3.经济增加值：-1200万元；

4.成本费用总额占营业收入比重：96%。

(二)任务考核指标

1.高度重视经营与发展工作，确保经营计划全面完成；

2.进一步强化管理，加大执行力，按要求完成战略规划、民贸、信息化建设、资产运营、财政预算执行、科技创新、管理创新、财务管理、审计与风险管理、人才队伍建设、知识产权、节能环保、企业文化、档案管理等各项任务，满足职工权益保障要求。

(三)其他考核要求

1.加强价值创造，健全内控制度，强化经营管理，避免出现重大决策失误和国有资产流失；

2.严格落实安全生产责任书要求，杜绝重大安全生产责任事故；

3.加强质量基础管理工作，避免出现重大质量责任事故； (兴隆公司)

4.严格落实党风廉政建设责任书要求，避免出现重大违纪事件；

5.加强保卫保密工作，避免出现失泄密事件；

6.加强消防与交通安全管理工作，杜绝发生重大火灾事故及重大、特大交通安全事故；

7.加强精神文明与稳定工作，杜绝发生严重影响社会稳定责任事件；

8.加强节能减排和环境保护工作，避免出现严重环境污染事故。 凡考核年度出现以上方面重大问题，按照国家法律法规和九院考核办法实行单项扣分和降级处理。

四、有关具体要求

（一）管理改革

1.按照九院“十二五”规划总体要求，4月前完成本单位“十二五”规划的修改、评审和上报，确保规划高质量、上水平。

2.强化综合计划和统计基础管理，按要求完成统计年报（2月25日前）和月报（每月3日前）并上报季度（下月前5日）、半年（7月5日前）和全年（次年1月10日前）经济运行分析报告。

3.按照院相关规定完善公司治理结构，按照三会工作指导意见完成2011年董事会和股东会的召开。

（二）人力资源管理

1.认真贯彻执行院印发的系列干部管理文件精神；重视后备领导干部队伍建设，掌握3-5名后备干部培养对象，并采取可操作性强的培养培训等具体措施。

2.重视人才队伍建设，抓好工程规划、市场营销、财务等专业人才培养，按计划开展人才引进工作；理顺员工劳动关系，六月底前完成劳动合同签定工作，劳动纠纷败诉率为零。

3.加强工资总额预算管理，单位年度工资预算总额控制在院核定指标范围内，严格执行人员与费用分类核定、分类使用，完善薪

酬分配制度，合理控制劳动用工成本；健全完善单位全员业绩考核体系，实现各层次各岗位人员考核结果与薪酬激励紧密挂钩。

4.完善职工教育培训制度，认真编制职工年度教育培训计划并组织实施，培训计划完成率不低于90%；严格按照国家有关规定，积极落实教育培训经费，实行专款专用，职工教育培训经费的实际列支达到本单位年度工资总额的2.5%。

5.清理参保情况，理顺参保关系，依法依规建立社会保险制度。

（三）财务管理

1.进一步提高预算执行管控能力，确保各项预算批复指标实际完成数不超过(或低于)10%。

2.加强资金筹措与预算管理，力保年度资金流入（不含筹资金额）不低于17000万元、资金流出不高于139700万元、筹资总额控制在122000万元以内。

3.加强资金使用与管理，确保完成科工集团95%资金集中度考核任务。

4.按照科工集团要求，完成整改验收工作，取得基础工作规范达标合格证书。最终得分850分以上。

5.2011年应收账款、存货实际完成数不得高于1300万元、85600万元。

6.2011年新开发或实施项目，须开展目标成本管理，确保项目收益目标。

（四）审计与风险管理

1.梳理本单位重要业务流程，开展流程风险分析，出具单位年度风险管理报告。11月底以前完成本单位至少十项重要业务的纸质流程图。12月底以前上报单位全面风险管理报告。

2.对公司规章制度体系的建设、运行与维护情况进行审计调查，7月底以前完成审计调查报告。

3.加强经营管理法律风险防范，保证规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率达到100%，避免因违法决策产生重大法律纠纷案件。

（五）档案管理

1.贯彻执行“三纳入”、“四参加”、“四同步”档案管理制度，按要求完成资料整理建档工作，档案归档率、完整率、案卷合格率达98%。

2.完善档案管理制度和管护条件，建立有效的安全防护和应急措施，库房管理满足“八防”要求，馆（室）藏档案不发生丢失、损毁、失密、泄密等事件。

3．加强档案管理人员培训，做到持证上岗。

（六）党的建设

1.紧密围绕中心任务，深入推进创先争优活动，确保基层党支部参与率100%。

2.深入开展“四好”班子创建活动，职工测评满意率90%以上。

3.建立健全维稳工作体系，确保不发生群体性上访事件、严重影响社会稳定责任事件，单位职工无参与邪教组织的情况。

4.加强形势任务宣传教育和对外宣传工作，坚持开展一年2次的职工思想动态调查分析，单位主要领导向全体干部职工专题宣讲形势任务不少于1次。

5.根据单位实际合理设臵基层团组织，按要求配齐专兼职团干部，进一步加强青年人才队伍建设。

（七）工会工作

1.贯彻落实新颁《湖北省企业工会条例》，健全工会组织机构及制度。

2.加强班组建设，组织职工大力开展各类劳动竞赛，促进工会组织创先争优活动的深化与单位的科学发展。

3.建立工会经费上缴目标责任制度，确保工会经费按时足额上

缴。

4.选拔并组队参加集团职工运动会，丰富职工文体活动，促进“快乐工作、健康生活”理念的深化。

五、附则

1.本责任书正本一式二份，经甲、乙双方签字后生效，并各执一份。副本一份，由职能部门备案，副本与正本具有同等法律效力。

2.若《考核办法》发生变化，则本责任书相关内容按新的考核办法执行。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

二〇一一年 月 日 二〇一一年 月 日

民用产业责任令

兴隆公司董事长于海同志：

令你在2011年确保完成以下地产业任务：

一、主要经营指标

1.完成营业收入8.5亿元，利润总额2000万元；其中：柏泉新农村项目收入4.57亿元，销售利润率≥3.5%；新BT项目收入3.93亿，销售利润率≥1%。

2.确保一季度经营指标年计划完成率不低于20%，至二季度累计不低于50%，三季度累计不低于70%，四季度累计不低于100%。

二、重点任务、产品、技术、市场及考核节点

1.3月签订《柏泉新农村建设项目履约备忘录》；

2.12月完成新开工量17.54万方，销售量1.6万方；

3.全年实现柏泉新农村建设投资回收1亿元以上。

4.楚镇项目

⑴ 4月完成D岛报批规划；

⑵ 5月完成D岛施工图设计；

⑶ 5月签订楚镇地块用地意向协议；

⑷ 7月D岛开工；

5.柏泉新农村

⑴5月还建西区四期一批基础开工；

⑵6月还建西区四期二批基础开工；

6.兴隆国际

⑴5月份完成项目营销方案；

⑵6月份完成本年度营销方案；

⑶8月完成售楼部装修;

⑷9月A4、A5号楼达到预售条件；

⑸9月完成景观样板区施工；

⑹11月A2、A6、A7号楼达到预售条件；

⑺12月A1、A3号楼达到预售条件;

⑻12月完成全年新开工量11.6万方，销售量1.6万方；

7.BT项目

⑴4月完成军山新城项目协议的签订；

⑵4月完成成立项目公司的可研报告；

⑶8月军山新城项目开工。

三、其它

1.完成集团民用产业年度考核办法、房地产及建筑业年度经营计划的其他任务；

2.完成总部下达的各项工作任务。

中国航天科工集团第九研究院 院长：

二〇一一年 月 日

中国航天科工集团第九研究院

2011年安全生产责任书

甲方：科工九院

乙方：兴隆公司

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效控制因工伤亡事故的发生，保证职工在科研生产过程中的安全和健康，根据《中国航天科工集团公司安全生产管理规定》（天工法研[2009]1043号）文件精神，由中国航天科工集团第九研究院（甲方）与各单位(乙方)共同签订安全生产责任书，条款如下：

一、责任

1.2011年度甲方下达给乙方的安全指标是：

（1）死亡0人次。

（2）重伤0人次。

（3）职工千人负伤率为0。

（4）尘毒作业点监测合格率达到100％，无新增职业病。

（5）无重大事故隐患，一般事故隐患整改完成率达到100％。

（6）及时报送安全信息。

（7）公用车辆全年一般交通事故每百万公里不超过1.25起，不发生重大交通死亡责任（主要及以上）事故。

（8）私家车辆全年不发生因宣传教育不落实、管理不到位而导致的重大交通死亡责任（全部）事故。

2.签订责任书前，乙方须向甲方交纳2000元的安全风险抵押金。

3.若职务发生变动，乙方应向继任者移交本责任书和工作，甲方将根据任职时间和工作效果酌情奖罚。

二、奖罚办法

具体考核办法见相关管理制度。

三、附则

1.本责任书一式两份，甲乙双方各存1份。

2.本责任书由九院院长代表甲方签字。

3.本责任书自甲乙双方分别签字后生效，有效期为一年。 甲方(签字)：

二〇一一年 月

乙方(签字)： 二〇一一年 月 日 日

中国航天科工集团第九研究院

2011年消防安全工作责任书

甲方：科工九院

乙方：兴隆公司

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《中国航天科工集团公司安全保卫工作管理办法》、《中国航天科工集团公司消防安全工作管理办法》、《中国航天科工集团公司关于开展消防安全“四个能力”建设达标活动的通知》、《九院安全保卫工作管理办法》、《九院消防安全工作管理办法》、《九院消防安全“四个能力”建设标准》等消防安全法律法规和规章制度，为切实做好中国航天科工集团第九研究院（以下简称九院）的消防安全工作，加强单位自身消防安全管理，创造良好的消防安全环境，确保九院及所属各单位消防安全，保障和促进九院科研生产任务顺利进行，九院（甲方）决定与各单位（乙方）签订2011年度消防安全工作责任书，具体内容如下：

一、2011年消防安全工作目标

(一)生产区、工作区不发生重大（含）以上火灾事故。

(二)防火重点部位不发生火灾事故。

(三)无重大火灾隐患，暂缓整改的一般火险隐患要有完整的临时安全措施、具体的整改时间和整改方案。

(四)员工消防安全知识普及率达到95%以上。

二、甲方责任

(一)认真贯彻落实党和国家有关消防安全工作的方针、政策和法律法规以及九院党委、行政、上级业务部门的指示和要求。

(二)制定、完善九院有关消防安全工作规章、制度。

(三)指导、监督和检查九院各单位消防安全工作，研究和解决消

防安全工作的重大问题。

(四)配合消防部门查处重大（含）以上火灾事故。

(五)根据党和国家有关消防工作规章制度，制定消防安全培训计划，组织对有关消防岗位人员进行教育和培训。

(六)监督检查危险物品的消防安全管理工作，指导、督促、检查火灾隐患整改。

(七)指导九院各单位开展消防安全“四个能力”建设达标活动。

(八)总结、推广消防安全工作先进经验，表彰、奖励消防安全工作先进单位和先进个人。

(九)对九院各单位消防安全工作情况进行考核与奖惩。

三、乙方责任

(一)贯彻落实党和国家有关消防工作方针、政策、法律、法规及九院有关消防工作规章制度，做到消防安全工作与科研生产任务同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。

(二)全面落实“预防为主、防消结合”的方针，认真落实逐级消防安全工作责任制。

(三)为消防安全工作提供组织机构、人员及财物保障。

(四)依照国家有关规定建立专职、志愿消防组织，并定期培训、演练。

(五)加强全员消防安全培训教育，定期进行防火安全检查和巡查，消防中心控制室值班人员必须经培训后持证上岗。

(六)制定重特大火灾及重点防火部位的灭火预案和疏散预案。

(七)新建、改建、扩建、室内装修工程有完整的消防审核、验收手续，或按照规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案。

(八)按照航天科工集团和九院消防安全“四个能力”建设标准认真开展消防安全“四个能力”建设达标活动，确保通过九院和航天科工集团公司消防安全“四个能力”建设达标检查验收。

(九)严格执行火灾事故的报告与查处制度，严禁隐报、瞒报和缓

报。

四、奖惩

每年度由九院党群工作部代表甲方负责对乙方执行本责任书情况进行检查和考核。

（一）经检查、考核，乙方在执行本责任书过程中，消防安全工作突出，业绩显著的，甲方将根据九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定给予奖励。

（二）经检查、考核，乙方未落实工作职责，未有效开展消防安全工作，未达到消防安全工作目标，甲方将根据九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定视具体情况作出如下处罚：

1.给予通报批评和经济处罚；

2.责成负责消防安全工作的领导进行检查；

3.纳入领导干部年度考核和单位年度经营管理目标责任综合考核之中，并作出相应处罚；

4.取消有关责任人评先晋级资格；

5.取消单位评选各类保卫、消防工作先进荣誉称号资格。

五、附则

（一）本责任书一式两份，九院和各单位各存一份。

（二）本责任书由九院院长代表甲方签字。

（三）本责任书由各单位消防安全工作第一责任人代表乙方签字。

（四）本责任书自甲乙双方领导分别签字后生效，有效期为一年。

（五）若单位主要负责人（法人）变动，本责任书由接任者继续

履行。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

二〇一一年 月 日 二〇一一年 月 日

中国航天科工集团第九研究院

2011年保密工作责任书

甲方：科工九院

乙方：兴隆公司

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等保密法律法规和《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(国保发[2008]8号)、《国防科技工业安全保密责任制暂行规定》（科工密［2007］552号）、《中国航天科工集团公司实施国家＜保密法＞细则》(天工保［2001］22号)等保密规章制度，为切实做好中国航天科工集团第九研究院（以下简称九院）的保密工作，维护国家安全和利益，确保国家秘密安全，保障和促进九院科研生产任务顺利进行，九院（甲方）决定与各厂、公司、所、各三产单位和总部各部门（乙方）签订2011年度保密工作责任书，具体内容如下：

一、2011年保密工作总目标

（一）确保国家秘密绝对安全，不发生失泄密事件。个人签订保密承诺书率达到100%。

（二）确保重大科研生产试验和保密要害部门部位安全，保密要害部门部位年审通过率达100％。

（三）启动项目定密工作并通过集团公司审批。

（四）开展商业秘密管理调查研究工作，初步建立商业秘密管理制度体系。

二、甲方责任

（一）贯彻执行党和国家关于保密工作的方针、政策和法律法规以及九院党委、行政、上级保密工作机关的指示、要求。

（二）在全院组织开展保密工作。制定保密规章制度，规范保密

业务管理，指导、检查和监督各单位保密工作。

（三）将九院各厂、公司、所、各三产单位和总部各部门落实保密工作责任制、执行保密规章、开展保密工作的情况纳入领导干部年度考核和单位年度经营管理目标责任综合考核之中，加强对各级党政领导保密工作责任制的督促、检查。

（四）负责涉及机密级及以下保密要害部门部位等相关事项的审查审批。

（五）指导各单位保密委员会开展工作，研究和解决保密工作中的重大问题。

（六）指导和督促失泄密事件查处工作，协助国家保密工作部门查处泄密案件。

（七）总结、推广保密工作先进经验，表彰、奖励保密工作先进集体和先进个人。

（八）完成九院党委、行政和上级机关部署的其他保密工作。

三、乙方责任

（一）认真贯彻落实党和国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规，贯彻落实上级和九院关于保密工作的各项规章制度和要求。

（二）认真落实保密工作责任制。单位法定代表人是本单位保密工作第一责任人，对本单位保密工作负总责；党委书记和主管保密工作领导分别是保密工作第二、第三责任人，对本单位保密工作负直接领导责任；单位其他副职领导（含总师、副总师）对分管业务工作范围内的保密工作负直接领导责任。

（三）认真贯彻“业务谁主管，保密谁负责”的原则，建立健全保密岗位责任制，严格执行保密规章，自觉履行保密义务，按照“同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩”的要求始终把保密工作贯穿于各项业务工作之中。

（四）高标准、严要求，切实保障以“高新工程”和专项任务为重点的航天工业国家秘密安全。

（五）组织开展新保密法和“六条规定”宣贯活动，加强“七类人员”的保密管理，采取多种形式开展保密宣传教育活动，切实增强

全员的敌情观念和保密意识。

（六）加强对国家秘密载体管理，按要求制作、使用、复制、传递、保管和销毁国家秘密载体。根据工作需要和涉密人员类别严格控制国家秘密的接触、知悉范围。

（七）加强对保密要害部门和部位的安全管理，严格执行相关保密制度，认真落实人防、物防、技防措施，切实加大人力、物力投入力度。

保密要害部门和部位不发生国家秘密载体被盗窃和国家秘密信息被窃取事件。

（八）加强对通信、涉密计算机信息系统及办公自动化设备的保密管理，严格落实技术防护和保密管理措施。不发生通信泄密事件，不发生涉密计算机及其信息系统泄密事件。

（九）把职工个人家庭计算机纳入保密管理，继续开展个人家庭计算机清理、监管工作，继续开展涉密人员谈话、签字和签订保密承诺书活动，确保个人家庭计算机不出保密问题，确保“涉密不上网，上网不涉密”。

（十）认真执行九院关于重大涉密活动和涉外活动的保密管理规定，确保重大涉密活动和涉外活动安全。

（十一）加强宣传报道保密管理，不发生因宣传报道把关不紧、审查不严而造成的泄密事件。

（十二）启动项目定密工作并通过集团公司审批。

（十三）开展商业秘密管理调查研究工作，初步建立商业秘密管理制度体系。

（十四）支持和配合上级保密工作部门开展工作，对保密工作部门指出的保密安全隐患和问题，要严肃对待，认真整改。

（十五）坚决防止发生失泄密事件。发生失泄密事件的，要按照“泄密事件不查清楚不放过、不采取补救措施不放过、不对责任人做出处理不放过、不采取加强保密工作的措施不放过”的原则，认真做好泄密事件的查处工作。

四、奖惩

每年度由九院党群工作部代表甲方负责对乙方执行本责任书情况进行检查和考核。

（一）经检查、考核，乙方在执行本责任书过程中，保密工作突出，业绩显著的，甲方将根据九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定给予奖励。

（二）经检查、考核，乙方未落实工作职责，未有效开展保密工作，且发生失泄密事件或泄密案件，危害国家秘密安全，损害国家安全和利益，甲方将根据九院《安全保密责任制暂行规定》和九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定视具体情况作出如下处罚：

1.给予通报批评和经济处罚；

2.责成负责保密工作的领导作出检查；

3.纳入领导干部年度考核和单位年度经营管理目标责任综合考核之中，并作出相应处罚；

4.取消有关责任人评先晋级资格；

5.取消单位评选各类保密工作先进荣誉称号资格。

五、附则

（一）本责任书一式两份，九院和兴隆公司各执一份。

（二）受九院院长委托，本责任书由九院主管保密工作的领导代表甲方签字。

（三）本责任书由兴隆公司安全保密工作第一责任人代表乙方签字。

（四）本责任书自甲乙双方领导分别签字且加盖单位公章后生效，有效期为一年。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

二〇一一年 月 日 二〇一一年 月 日

中国航天科工集团第九研究院

2011年安全保卫工作责任书

甲方：科工九院

乙方：兴隆公司

根据《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院第421号令)、《国防科技工业安全保密责任制暂行规定》（科工密［2007］552号）、《关于在国防科研单位、军工企业实行反奸防谍工作责任制的意见》(国安发[2004]13号)、《国防科技工业企业事业单位保卫管理工作标准(试行)》（科工密［2007］1025号）以及《中国航天科工集团公司安全保卫工作管理办法（试行）》（天工法保［2008］791号）等保卫规章制度，为切实做好中国航天科工集团第九研究院（以下简称九院）的安全保卫工作，维护国家安全和利益，确保九院内部稳定和正常工作秩序，保障和促进九院科研生产任务顺利进行，九院（甲方）决定与各单位（乙方）签订2011年度安全保卫工作责任书，具体内容如下：

一、2011年安全保卫工作目标

（一）不发生窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密等国家安全事件。

（二）不发生重大以上刑事案件，职工治安违法、刑事犯罪率分别不超过职工总数的15‰和5‰；刑事案件发案率控制在单位内部人员总数的1.8‰以内。

（三）重点要害部位安全防范工程符合国家有关要求。

（四）不发生严重影响内部稳定的治安事件。

二、甲方责任

（一）贯彻执行党和国家关于保卫工作的方针、政策和法律法规以及九院党委、行政、上级保卫工作机关的指示、要求。

（二）在全院组织开展保卫工作。制定保卫规章制度，规范保卫业务管理，指导、检查和监督各单位保卫工作。

（三）将九院各单位落实保卫工作责任制、执行保卫规章、开展保卫工作的情况纳入领导干部年度考核和单位年度经营管理目标责任综合考核之中，加强对各级党政领导落实保卫工作责任制的督促、检查。

（四）负责审批二级及以下保卫要害部位等事项。

（五）指导各单位安全保卫工作领导小组、社会治安综合治理委员会、国家安全领导小组开展工作，研究和解决保卫工作中的重大问题。

（六）指导和督促各单位配合公安机关开展刑事治安案件查处工作，协助国家安全机关查处窃密案件。

（七）总结、推广安全保卫工作先进经验，表彰、奖励安全保卫工作先进集体和先进个人。

（八）完成九院党委、行政和上级机关部署的其他保卫工作。

三、乙方责任

（一）认真贯彻落实党和国家有关保卫工作的方针、政策、法律、法规，贯彻落实九院关于保卫工作的各项规章制度和要求。

（二）认真落实保卫工作领导责任制。单位行政正职是本单位保卫工作第一责任人，对本单位的保卫工作负总责，主管领导是直接责任人。

（三）根据国家有关保卫工作的法律、法规、方针、政策以及九院保卫工作规章制度，制定完善本单位保卫工作规章制度，开展安全防范宣传教育。

（四）加强单位整体防范和要害部位安全管理。认真落实人防、物防、技防措施，严格执行门卫、值班、巡查工作制度，加大“三防”投入力度。按规定申报重点要害部位，实施安全防范工程的建设和维护。

（五）结合本单位实际，加强与地方政府、公安、国家安全等部门以及街道、村组的联系与协调，积极开展并做好协防工作。

（六）认真执行九院关于科研生产试验重大活动和涉外活动的安全保卫管理规定，确保重大活动和涉外活动安全。做好本单位科研、生产、运输、试验的安全保卫工作。

（七）协助国家安全机关开展调研和专项工作，落实反奸防谍工作责任制。

（八）严格执行案件、事件、事故报告与查处工作制度，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。

（九）定期开展安全保卫人防、物防、技防检查、巡查，认真整改保卫安全隐患。

（十）为安全保卫工作提供组织机构、人员及财物保障。

（十一）维护单位内部稳定，制止和处臵发生在本单位的违法违规行为。制定和完善突发事件应急预案，并定期组织开展演练，提高应急反应和处臵能力。

（十二）支持和配合上级保卫工作部门开展工作，对保卫工作部门指出的保卫安全隐患和问题，要严肃对待，认真整改。

四、奖惩

每年度由九院党群工作部代表甲方负责对乙方执行本责任书情况进行检查和考核。

（一）经检查、考核，乙方在执行本责任书过程中，安全保卫工作突出，业绩显著的，甲方将根据九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定给予奖励。

（二）经检查、考核，乙方未落实工作职责，未有效开展保卫工作，未达到保卫工作目标，甲方将根据九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定视具体情况作出如下处罚：

1.给予通报批评和经济处罚；

2.责成负责安全保卫工作的领导进行检查；

3.纳入领导干部年度考核和单位年度经营管理目标责任综合考核之中，并作出相应处罚；

4.取消有关责任人评先晋级资格；

5.取消单位评选各类保卫工作先进荣誉称号资格。

五、附则

（一）本责任书一式两份，九院和各单位各存一份。

（二）本责任书由九院院长代表甲方签字。

（三）本责任书由各单位安全保卫工作第一责任人代表乙方签字。

（四）本责任书自甲乙双方领导分别签字后生效，有效期为一年。

（五）若单位主要负责人（法人）变动，本责任书由接任者继续履行。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

二〇一一年 月 日 二〇一一年 月 日

中国航天科工集团第九研究院

2011年社会治安综合治理目标管理责任书

甲方：九院社会治安综合治理委员会

乙方：兴隆公司

根据中央和省委、省政府关于进一步加强社会治安综合治理、深入开展平安建设的部署要求和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、《湖北省社会治安综合治理条例》的规定，以及省综治委《关于进一步加强企业治安综合治理工作的意见》（鄂综治委［2009］31号）、《九院保密保卫社会治安综合治理考核评分细则》（党字［2004］43号），结合九院实际，制定本责任书。

一、2011年社会治安综合治理工作目标

（一）不发生非正常群体性上访事件和严重影响内部稳定的治安事件。

（二）不发生重大以上刑事案件。

（三）不发生窃密、泄密事件。

（四）不发生重大（含）以上火灾事故。

（五）普法教育符合“六五”普法工作要求。

二、甲方责任

（一）贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理工作的方针、政策和法律法规以及九院党委、行政、上级综治工作机关的指示、要求。

（二）在全院组织开展社会治安综合治理工作。制定综治工作规章制度，规范综治工作业务管理，指导、检查和监督各单位综治工作。

（三）将九院各单位落实社会治安综合治理目标管理责任制、执行综治法规、开展综治工作的情况纳入领导干部年度考核和单位年度经营管理目标责任综合考核之中，加强对各级党政领导落实综合治理目标管理责任制的督促、检查。

（四）指导各单位社会治安综合治理委员会开展工作，研究和解决综治工作中的重大问题。

（五）总结、推广综治工作先进经验。

（六）对各单位综治工作情况进行考核奖惩。

三、乙方责任

（一）认真执行单位主要负责人（法人）和党组织负责人为第一责任人、分管负责人为第二责任人、领导班子其它成员为所分管单位、部门主要负责人的单位社会治安综合治理领导责任制，建立分厂（公司）、车间（处室）、工段、班组等多级管理责任制，层层签订责任书，把综治责任落实到具体岗位和具体责任人。

（二）按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求，做好单位内部安全管理和治安防范工作。建立健全单位内部安全保卫制度；定期分析单位治安状况，对外来务工人员进行登记，摸清底数，落实单位内部重点人员和特殊群体的帮教措施；建立具有本单位特点的综治组织体系，配备专兼职综治工作人员，建立治安巡逻队，落实经费保障；加强单位治安防控力量建设，完善重点部位的物防技防设施，配齐视频监控系统。

（三）切实落实单位稳定措施，建立单位内部矛盾纠纷排查化解机制，定期排查单位内部矛盾纠纷，及时做好调处工作，防止影响单位稳定的问题发生。建立群体性事件应急处臵机制，加强应急力量和装备建设，完善应急处臵预案，依法妥善做好处臵工作。

（四）加强法制宣传教育。组织开展经常性的法制宣传和法律服务活动，促进单位依法经营、诚信经营。加强对单位职工的教育、服务和管理，切实保障职工合法权益，增强职工学法守法意识，引导职工依法合理表达诉求，积极预防和减少违法犯罪。

（五）深入开展企地平安共建活动。认真落实“属地管理”原则，服从所在地党委、政府对综合治理和平安建设的统一领导，积极履行在社会治安综合治理中的社会责任，深入开展企地平安共建活动，积极开展争创文明单位和文明小区活动。主动参与区域治安联防、协防和化解企地矛盾纠纷等工作，积极协助所在地加强群防群治队伍和治安防控体系建设。

（六）单位内部要定期对综治目标管理责任书的执行情况进行检查考评，把综治目标责任履行情况纳入绩效考核的重要内容，同具体

责任人的评先受奖、职级晋升和经济利益挂钩。

（七）认真贯彻落实九院综治委的各项部署及交办的任务。

四、奖惩

本责任书的执行情况，每年度由九院社会治安综合治理委员会办公室会同相关部门负责督办和检查考评。

（一）经检查、考核，乙方在执行本责任书过程中，社会治安综合治理工作成绩突出，业绩显著的，甲方将根据九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定给予奖励。

（二）经检查、考核，乙方未落实工作职责，未有效开展社会治安综合治理工作，未达到综治责任目标，甲方将根据九院《保密保卫重点工作考核奖惩办法》的规定视具体情况作出如下处罚：

1.给予通报批评和经济处罚；

2.责成负责综治工作的领导进行检查；

3.纳入领导干部年度考核和单位年度经营管理目标责任综合考核之中，并作出相应处罚；

4.取消有关责任人评先晋级资格；

5.取消单位评选各级综治工作先进荣誉称号资格。

五、附则

（一）本责任书一式两份，九院综治委和各单位各存一份。

（二）本责任书由九院院长代表甲方签字。

（三）本责任书由各单位综治工作第一责任人代表乙方签字。

（四）本责任书自甲乙双方领导分别签字后生效，有效期为一年。

（五）若单位主要负责人（法人）变动，本责任书由接任者继续履行。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

二〇一一年 月 日 二〇一一年 月 日

中国航天科工集团第九研究院

2011年党风建设责任书

甲方：科工九院

乙方：兴隆公司

根据《中国航天科工集团公司反腐倡廉责任书》、《九院党风建设责任制实施办法》，九院(甲方)党委、行政同各单位(乙方)党政主要领导签订责任书。其主要内容如下：

一、深入学习贯彻中纪委十七届六次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。紧紧围绕科研生产经营工作加强党风建设，把党风建设和反腐倡廉工作列入领导班子重要议事日程，纳入目标管理，与科研生产经营工作紧密结合，一起部署、检查、考核、奖惩。

二、党政主要领导对所在单位的党风廉政建设负全面领导责任，对本级领导班子和下一级单位正职及职责范围内的党风建设负总责；其他领导成员对分管范围内的党风建设和分管单位正职的党风建设、廉洁从业负直接领导责任。要保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

三、贯彻九院和上级关于党风建设和反腐倡廉工作的部署和要求，结合本单位的实际情况，作好安排，组织实施，抓出成效。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，抓好领导干部廉洁自律工作，召开民主生活会进行自查自纠，加强述廉议廉工作；亲自阅批重要的信访举报，组织抓好重要案件的查处；联系群众，及时解决群众反映强烈的不正之风问题。围绕中心大力开展效能监察工作。

四、贯彻落实《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作意见及五

个配套制度》和《湖北省廉洁文化进企业实施办法》，抓好廉洁文化“六进”工作、廉洁风险防控和反腐倡廉教育。全年开展集中性和有针对性的教育活动不少于两次，中层以上干部参加教育的人数不低于95%；建立健全监督约束机制，完善监督管理制度，规范领导干部的从业行为和经营人员的经营行为；严格按制度和程序办事，强化制度的执行力；按要求完成工程建设领域问题的排查与治理和小金库整改落实情况检查。

五、抓好落实党风建设责任制情况的检查考核工作。一级抓一级，层层抓落实。各单位在本年上半年和下半年分别进行一次自查，按时上报自查报告。

六、严格执行责任追究的规定。领导干部违反纪律和有关规定的，严格依照有关规定给予党纪、政纪处分或组织处理。

七、相应主要工作说明

1.1月开展两节期间反腐倡廉教育活动，并自查总结；完成上一年度三项制度统计；完成上一年度领导干部收入申报；实施廉洁风险防控机制，按时间结点要求完成相应工作。

2.2月召开反腐倡廉建设会议；签订党风建设责任书；完成礼金礼品单项统计报表(没有上缴的可不报)。

3.3月制定党风廉政教育工作计划(设纪委单位报单项，其他单位可以列入党委工作计划中)；完成效能监察立项表，每月按时报送效能监察工作完成情况(设纪委单位)。

4.5月开展反腐倡廉教育月系列活动，进行自查、总结。

5.6月报送上半年党风廉政建设责任制自查报告；完成小金库整改落实情况自查(回头看)。

6.7月报送上半年三项制度统计报表；完成上半年领导干部收入申报。

7.10月完成工程建设领域问题的排查和治理；完成礼金礼品单项统计工作；完成效能监察工作统计。

8.11月完成院管领导干部廉政档案填报。

9.12月完成严禁设立“小金库”、建立长效机制情况自查；报送全年党风廉政建设责任制自查报告，配合完成落实党风建设责任制的检查考核工作；协助总部部门完成重要制度执行情况检查。

10．年内推动公司与东西湖区检察院开展预防腐败“企检共建”活动，启动试点工作。

11．就2010年效能监察时提出问题的整改落实情况进行检查报告。

各单位主要领导除督促纪检监察部门按月完成上述工作外，日常性的工作也要提供条件、督促其完成，如积极开展廉政谈话、信访调查处理、教育与监督制度建设工作，向《纪检监察简报》积极投稿，进行招投标日常监督并及时报告相关情况，参加纪检干部培训和上级召开的纪检监察专题会议，完成上级部署的临时报表、报告，接受上级的监督、检查、调研、参观等活动。

甲方(签字) 乙方(签字)

党委书记： 党委书记：

院 长： 行政领导：

二〇一一年 月 日 二〇一一年 月 日