XX县2014年第十一次党代会工作报告

抢抓机遇真抓实干为实现富民强县目标而努力奋斗
-在中国共产党XX县第十一次代表大会上的报告
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（20XX年5月29日）

各位代表、同志们：
　　中国共产党XX县第十一次代表大会，是在扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。大会的主要任务是：以十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结县十次党代会以来的工作，明确今后一个时期全县工作的指导思想和主要任务，选举产生中国共产党XX县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县人民解放思想，与时俱进，抢抓机遇，真抓实干，为实现富民强县目标而努力奋斗。
　　现在，我代表中国共产党XX县第十届委员会向大会作报告，请予审议。
　　一、打基础增后劲，取得较快发展的三年
　　县十次党代会以来的三年，是我们战胜严重自然灾害，经受严峻考验，排难前进的三年；是集中力量打基础、一心一意谋发展的三年；也是XX历史上经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多、社会大局保持稳定的三年。三年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，解放思想，开拓创新，团结拼搏，扎实工作，全县经济社会发展进入新的历史起点。
　　综合经济实力迈上新台阶。三年来，全县生产总值由**.*亿元增长到**.*亿元（按老口径计算为**.*亿元），净增**亿元，年均增长**.*%；人均生产总值绝对额增长****元，年均增长*.*%；地方财政一般预算收入按可比口径计算绝对额净增****万元，年均增长**.*%；经济结构进一步优化，一、二、三产比例调整为**.*:**.*:**.*，二产比例增长了*个百分点。民营经济的主体地位进一步巩固，增加值占地区生产总值的**.*%，实现利税占地方财政收入的**%。
　　基础设施建设取得新成就。三年累计完成全社会固定资产投资**.*亿元，超过了“九五”期间社会固定资产投资的总和，年均增长**.*%；城镇固定资产投资完成**亿元，年均增长**.*%。三年城镇建设共投入*亿元，县城城区面积扩大了**平方公里，达到**平方公里，城市服务功能日臻完善；交通建设共投资**亿元，新建高速公路**公里，干线公路**公里，县乡公路***公里，乡村公路***公里，公路总里程达到****公里，交通网络初步形成；农村基础设施、农民住房条件和居住环境得到较大改善，城乡面貌发生了深刻变化。
　　改革开放实现新突破。全面落实“两免一补”、“种粮直补”、免征农业税等各项惠农政策，巩固和深化农村税费改革成果；推进国有企业和粮食购销企业改革，企业优化重组稳步推进；实行国库集中支付，强化财务支出监管；稳妥开展乡镇机构改革，撤并乡镇*个，精减乡镇超编人员****余人。积极扩大对外开放。三年来共引进建设项目***个、争取到位资金**.*亿元，引进县外资金*.*亿元。
　　群众生活水平有了新提高。农民人均纯收入由****元增加到****元，年均增长**.*%；城镇居民人均可支配收入由****元增加到****元，年均增长**.*%；居民储蓄存款余额由**.*亿元增加到**.*亿元，年均增长**.*%；今年一季度居民储蓄存款余额达到**.*亿元，较20XX年底净增*.*亿元。加大弱势群体救助、扶助力度，三年累计发放救助资金****万元。推进扶贫开发，解决了****名绝对贫困人口的温饱问题。
　　各项事业迈出新步伐。深入开展社会主义精神文明创建活动，精神文明建设取得新的成绩；继续开展“严打”整治斗争，社会治安形势持续好转；实行依法治访，信访形势保持稳定。科技、教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、环保等各项事业取得长足进步，统一战线、民族宗教、群团工作开创新的局面。党管武装工作进一步加强，民兵预备役建设再上新水平，“双拥”工作卓有成效，再次被省委、省政府命名为“双拥模范县”。
　　党的建设得到新加强。深入开展保持共产党员先进性集中教育活动，广大党员的理想信念更加坚定，先锋模范作用得到较好发挥。深化党建“三级联创”活动，大力实施“金桥工程”，创新党员管理机制，扩大党建工作覆盖面。我县再次被省委、市委命名为“农村基层组织建设工作先进县”。贯彻落实两个《条例》，加强党风廉政教育，落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果。
　　三年的成就鼓舞人心，催人奋进。能够取得这样的辉煌成就，靠的是邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引，靠的是各级党组织的正确领导，靠的是全县人民的团结奋斗。在此，我代表第十届县委，向全县广大共产党员、各级干部和人民群众，向各界人士、各人民团体、驻商单位，向所有关心、支持XX发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意

　　三年的积极探索和努力实践，积累了一些有益的经验。这些经验，是全县上下的共识，是指导我们今后工作的宝贵财富。概括起来，主要是：
　　第一，坚持以解放思想、实事求是、与时俱进为根本。实现经济社会的快速发展，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断学习借鉴先进经验，查找差距，破除落后、封闭意识，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，不断开创工作新局面。
　　第二，坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。过去三年的工作之所以能够取得较快发展，最根本的一条，就是因为我们始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展第一要务，各项工作决策以发展为最高原则，各项工作成果以发展为检验标准，用发展的办法解决前进中的困难和问题，形成了强大的发展动力。
　　第三，坚持求真务实的工作作风。实干是立身之本、成事之基。通过推行“三个三分之一”工作法，扎实开展“一抓一”竞赛等活动，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风，坚持办实事、求实效，形成奋勇争先、争创一流业绩的浓厚氛围，使我们的党员干部队伍永远充满朝气和活力，把我们的建设事业不断推向前进。
　　第四，坚持重点抓、抓重点的工作方法。坚持从实际出发，充分发挥自身优势，努力做到上级精神与XX实际相结合，开拓创新的精神与科学求实的态度相结合，抓住主要矛盾，立足于打基础增后劲，以产业开发为支撑，以投资拉动为举措，以城镇建设为载体，把主要精力放在那些对加快XX发展最重要、最有决定意义的工作上，对重大问题、重点工作紧抓不放，直至取得突破，获得实效。
　　第五，坚持以加强党的建设为保障。只有切实加强党的执政能力建设和先进性建设，才能使广大党员的理想信念更加坚定，宗旨意识、责任意识不断增强，才能更好地带领全县人民干事创业、加快发展。
　　在总结成绩和经验的同时，我们也清醒的认识到，制约XX加快发展的因素和困难还不少。经济发展速度与全省、全市平均水平仍有差距；经济结构矛盾突出，工业规模小、层次低，骨干企业少，工业对县域经济的支撑作用不强；农业基础薄弱，抗御自然灾害的能力不强；财政收支矛盾突出；发展环境不优；少数干部思想解放不够等。这些需要我们认真对待、积极改进和切实解决。
　　二、抓机遇上台阶，强力推进经济社会又快又好发展
　　党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。这一重大战略部署，为我们山区农业县加快发展，实现富民强县目标提供了难得的机遇。
　　机遇稍纵即逝。今后五年我们必须紧紧抓住这一难得的机遇期，努力实现XX经济社会又快又好的发展。一要抓住国家制定的一系列支持新农村建设和促进中部崛起的政策机遇，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，大力改善农业生产和农村基础设施条件，积极推进农业现代化，促进农业增产、农民增收、农村繁荣；加快推进工业化、城镇化，增强工业反哺农业、城市支持农村的能力。二要抓住宁西铁路、沪陕高速公路开通营运，省道S***、S***贯通和乡村道路改善的机遇，加快对外开放步伐，积极主动地承接东部沿海发达地区的产业转移，引进县外资金、技术、人才和管理经验，增强富民强县的活力。三要抓住全县人民群众要求加快发展步伐的机遇，进一步用发展来凝聚人心，鼓舞士气，充分调动全县人民思发展谋发展的积极性、主动性和创造性，强化加快发展的动力。
　　机遇是均等的。当前区域竞争日趋激烈，各地加快发展、竞相崛起的势头咄咄逼人，XX的发展面临着严峻挑战，承受着巨大压力，能否在新一轮竞争中赢得主动，需要我们认真思考和回答。我们一定要从XX人民的福祉出发，紧紧围绕富民强县目标，抓住机遇而不可丧失机遇，努力使其尽快变成促进发展的资本，转化为富民强县的强大动力。今后五年，全县工作的总体思路是：以十六大和十六届五中全会精神为指导，以加快发展为第一要务，以富民强县为目标，以机制创新为动力，大力实施生态立县、科教兴县、工业强县、农业稳县、民营富县、旅游活县战略，加快农业现代化、工业化和城镇化进程，推动社会主义新农村建设和社会全面进步。
　　主要奋斗目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，进一步加快发展速度，确保生产总值年均增长**%左右；全社会固定资产投资年均增长**%以上；财政收入年均增长**%左右；农民人均纯收入年均增长*%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长*%以上；城镇化水平达到**%左右；人口自然增长率控制在*‰以内实现上述奋斗目标，要突出抓好以下五个方面工作。
　　（一）培育支柱，做强工业经济。工业是富民之源、强县之本。工业的发展决定XX经济的实力，事关XX的未来。要以壮大工业经济规模为主线，以技术创新为动力，以招商引资和扶优扶强为抓手，以工业园区建设为载体，大力培育发展优势产业和带动力强的基础产业，加快工业化进程，强化工业经济的支撑作用。
　　以园区建设为载体，形成产业集群效应。园区是现代工业扩张的重要载体，是承接产业转移的必备平台。工业向园区集中是当今经济发展的一个趋势。要继续加大上石桥工业经济规划区建设力度，力争五年内，上石桥工业经济规划区发展到*平方公里；各乡镇也要因地制宜地发展各具特色的经济园区。要以完善的基础设施、优良的服务水平，积极吸纳企业入驻，引导项目向园区集中，引导生产要素向园区聚集，形成产业集群的规模优势和区域特色，使园区成为吸引项目、资金、技术、人才的政策洼地，成为承接发达地区产业转移的基地、体制和科技创新的试验区、县域经济发展的带动区。
　　以资源优势为依托，扩张特色工业规模。立足资源优势，加快传统产业改造，做强环保机械业，做大制鬃业，做优农副产品加工业，做活玩具业，努力形成一批销售收入超亿元、**亿元，具有核心竞争力、在国内处于领先地位、行业内具有竞争优势的特色工业。提高制鬃产业在国内外市场的占有份额，保持同行业龙头企业地位；提升茶叶、茶油、中药材、优质粮油、林产品等特色资源加工水平，拉长产业链条，尽快形成产业优势、规模优势和产品优势；不断扩大玩具产业规模，力争把XX建成玩具加工生产基地。充分利用自然条件，积极开发建设矿产、风电、梯级水电等新型工业。
　　以招商引资为举措，大力发展民营经济。民营经济具有比较优势，也最具活力。要充分利用区位和资源优势，主动承接“两个转移”，全方位开展招商引资，多渠道实施“回归工程”。要以经济园区和干线公路沿线集镇为载体，大力引进玩具、加工制造等劳动密集型产业，特色资源加工企业和保鲜、贮运、商贸等现代物流业，形成沿路民营经济产业带。积极扶持九华山茶业、山信米业、长园茶油、奇佳公司等重点企业，培育壮大民营骨干企业，培育一批实力强大的民营企业集团，形成民营经济特色产业新板块。要积极为民营企业发展创造优良的环境。在改善硬环境的基础上，突出抓好软环境建设。贯彻落实《行政许可法》，加快政府职能转变；整顿市场经营秩序，严惩“四乱”行为；加快信用体系建设，构建“法治XX”、“诚信XX”。
　　（二）突出特色，提升农业经济。优势来自于特色。加快农村经济的发展，必须立足XX实际，围绕本地资源，培育特色产业，形成比较优势。要按照“产业做大，龙头做强，产品做优”的思路，加快优质粮油、茶叶、茶油、山货、中药材、畜禽、水产、紫云英等特色资源的产业化经营步伐，巩固提高农业经济的基础地位。
　　优势资源是特色农业发展的基础。要因地制宜、突出特色、合理布局、相对集中，建立长期、稳定、优质、高效的特色资源生产基地，推动特色农业朝着“一乡一业”、“一村一品”的专业化、规模化方向发展。继续在中北部地区推广优质粮油及大棚蔬菜、紫云英等种植；南部山区积极实施退耕还林、国家公益林建设等项目，扩大林果、茶叶、油茶等特色林产品规模；以养殖小区为带动，群众散养为基础，加快淮南黑猪、淮南麻鸭、XX土鸡等畜禽业向规模化发展；利用水面广阔的优势，大力发展名优水产业。
　　龙头企业是特色农业发展的关键。要加大对各类农业产业化重点企业的扶持力度，着力培育一批竞争力强、带动力强的龙头企业，把特色资源转化为特色产品，拉长产业链条，实现加工增值。积极发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍，构建特色农产品流通网络，建立健全社会化服务体系，实现农村与市场、生产与销售的有效对接，让农民在农业产业化经营过程中增加收入。
　　优质特色产品具有市场核心竞争力。要从农产品标准化生产入手，以农产品优质化为重点，大力发展无公害农产品，做大做强商天麻、商茯苓、商桔梗、商茶油、天香菜系列制品五种国家原产地标记注册特色产业。加快建立质量标准和检测体系，全面提高农产品质量安全水平，注册更多的特色商标，打造品牌优势，全面增强我县农产品在市场上的竞争力，扩大市场份额，提高农业产业化发展水平。
　　劳务经济是重要的富民经济。要充分发挥我县劳动力资源丰富的优势，建立健全劳务经济管理服务机制，加强对外出务工人员的培训、服务、维权和引导“回归”工作，提升境内劳务输出的质量和效益、积极发展开拓国际劳务市场。
　　（三）加大投入，推进基础设施建设。加大投资是加快发展的有效途径。XX的基础设施水平仍然不高，仍需加大投入。要牢固树立“经济工作项目化”的理念，始终坚持以项目建设带动基础设施条件的改善，拉动县域经济的快速发展项目是基础设施建设的重要载体。要抢抓国家加快社会主义新农村建设，加大对农村道路、农田水利基本设施及教育、卫生、文化建设等方面投入的机遇，充分利用国家扶贫开发工作重点县的有利条件，积极争取国家投资项目。“十一五”期间，全县规划各类投资项目***个，投资总额***亿元，涉及工业、农业、交通、能源、城镇、教育、卫生等*个方面。要进一步解放思想、开动脑筋，论证、规划更多的项目，做到选项快、立项快、申报快，提高争取项目成功率。
　　突出重点，强力推进城镇和交通基础设施建设。要按照高标准规划，建设新城区、改造老城区，全面提升城市管理水平的思路，加大城市建设投资力度，加快城市建设步伐，把县城建设成为独具特色的山水园林城市。按照加快城镇化的要求，把上石桥、双椿铺、余集、达权店等重点集镇建设成为特色鲜明，风格各异，产业支撑突出，服务功能完善，具有明显优势、区域辐射力强的小城镇，全面提高城镇化水平。要以宁西铁路、沪陕高速公路和省道S***、S***为骨架，加速县乡公路和旅游景区公路网络建设，努力构建城区与乡镇、乡镇与乡镇以及乡镇与行政村之间的路网体系，打造以城区为中心的循环交通网。
　　以农村基础设施建设为抓手，扎实推进新农村建设。要坚持规划先行、分步实施的原则，强化乡镇、村庄规划建设。以政府为主导，以农民为主体，创新思路，转变机制，形成多元化投资格局，加大对农村基础设施建设投入力度，大力开展山水田林路综合治理。加强农村供水、供电、通信、信息等网络建设，推进“三改”(改水、改厕、改路)工作，改变农村“脏、乱、差”现象，努力建设整洁、优美、健康、有序的生活环境。实施“万村千乡市场”、“农产品绿色通道”等工程，把城镇市场服务体系向农村延伸，实现城乡市场一体化，争取五年内基本建成以县城为中心，以重点镇为支点的物流网络体系，形成城乡资源高效快捷的流通格局，使我县成为鄂、豫、皖三省结合部的区域性新兴物流中心。
　　（四）市场运作，加快旅游产业开发。旅游业是朝阳产业，也是我县的新兴产业。要牢固树立“旅游活县”意识，积极整合旅游资源，打造旅游精品，拉长产业链条，实现互动多赢，推动旅游经济大发展。
　　以提升景区品位为着力点，积极打造旅游精品。争创汤泉池*A级旅游区，使之成为以温泉洗浴为主，集休闲、度假、生态、观光、会务等功能于一体的国内知名温泉度假区和豫东南旅游接待服务中心；加大金刚台国家地质公园开发建设力度，使之成为旅客亲近自然、认识自然、感受自然，获取科学知识的天然宝库；将黄柏山打造成具有江南水乡风情的休闲度假和森林旅游胜地；整合红色旅游资源，着力把XX打造成红色旅游胜地和在国内有一定影响的爱国主义教育基地。
　　以市场化运作为突破口，加快旅游基础设施建设。要按照政府牵头、市场化运作为主的思路，多渠道筹措资金，力争在汤泉池旅游开发、金刚台国家地质公园开发建设、黄柏山森林公园旅游综合开发、温泉湖旅游综合开发、铁佛寺水库公园建设等重点招商引资项目上实现新突破。建成汤泉池大桥，实施金刚台、黄柏山景区旅游路及旅游步行道工程，把我县的主要景区串联起来，构建“黄金池”旅游新格局。积极引资建设星级宾馆，完善旅游景区休闲、娱乐设施，提高旅游的综合接待能力和服务水平。
　　以旅游开发为龙头，培育形成带动经济发展的综合产业体系。把旅游开发和农业产业化经营统一起来，集中开发具有XX特色的旅游商品。将旅游与第三产业发展结合起来，带动商贸、餐饮、流通等传统服务业发展。积极融入全市旅游开发大格局，加强与周边地区旅游景区的协作协调，形成资源互补、内外互动的局面。
　　（五）统筹发展，促进社会事业全面进步。实现富民强县，推进社会主义新农村建设，必须在加快经济发展的同时，按照统筹协调的发展目标，促进各项社会事业全面进步。
　　加强社会主义精神文明建设。要突出抓好理想信念教育，特别是青少年的思想道德教育。在全社会大力开展社会主义荣辱观教育，广泛深入开展群众性精神文明创建活动，努力形成健康文明、积极向上的道德风尚。
　　推进社会主义民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，调动各个方面的工作积极性。坚持民主集中制，积极扩大基层民主。加强司法监督，维护司法公正。深入开展普法教育，加快依法治县进程。
　　大力发展科学教育文化卫生等各项社会事业。优先发展教育事业，巩固提高普及九年义务教育成果，加强职业教育和幼儿教育，普及高中阶段教育。加强科普教育和科技工作，提高科技对经济增长的贡献率。积极发展文化事业和文化产业，推出文化精品、文化新人，让《八月桂花遍地开》成为XX的经典名片。加快发展卫生事业，积极推行新型农村合作医疗制度，建立健全医疗救助制度，满足人民群众的基本医疗需求。扩大农村计生家庭奖励扶助覆盖面，稳定现行生育政策和低生育水平。重视资源和环境保护，努力实现人口与自然和谐发展。坚持党管武装，做好“双拥”工作，加强新时期民兵预备役建设切实做好社会稳定工作，着力构建和谐社会。重视信访工作，落实信访责任，实行依法治访，引导群众依法表达合理诉求，认真解决事关群众利益的问题。大力开展“平安XX”创建活动，加强社会治安综合治理，坚决防范和打击各种犯罪活动，切实增强人民群众安全感。就业是民生之本，继续实施积极的就业政策，千方百计增加就业。关心弱势群体，做好城市低保、农村“五保户”供养、特困户救助、灾民救济、残疾人等工作，扩大养老、医疗、失业等社会保险覆盖面，加快推进社会保障体系建设。安全责任重于泰山，加强安全生产和安全管理，切实保障人民群众生命财产安全。
　　三、加强党的建设，为经济社会发展提供坚强保障
　　加快社会主义新农村建设，实现富民强县目标，必须以学习好、贯彻好、遵守好、维护好党章为根本，以加强党的执政能力建设为主线，坚持不懈地抓好党的思想、组织、作风建设，永葆党的先进性，为经济社会又快又好发展提供坚强的政治和组织保证。
　　（一）坚持解放思想，弘扬与时俱进、开拓创新的精神。思想解放的程度，决定着对外开放的力度和发展的速度。广大党员干部尤其是各级领导干部，要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持用科学理论武装头脑，增强加快发展的责任意识，坚决破除因循守旧、安于现状的思想，树立勇于探索、敢于创新的精神；坚决破除消极等待、无所作为的思想，树立抢抓机遇、开拓进取的精神，靠思想的大解放推动经济的大发展。要善于把党的路线方针政策和本地本部门实际紧密结合起来，用宽广的视野审视发展形势，用辩证的思维看待机遇和挑战，用改革的办法破解困难和矛盾，努力开创各项工作新局面。
　　（二）坚持正确导向，造就团结有力、奋发有为的干部队伍。建设一个坚强团结的领导班子，培养一支能征善战的干部队伍，是实现富民强县的关键。要认真贯彻民主集中制原则，推进决策的科学化、民主化。坚持批评与自我批评，倍加顾全大局，倍加珍视团结，凝聚和发挥各级领导班子的整体效力。要深化干部人事制度改革，建立和实行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部实绩考核评价机制，将“八荣八耻”作为干部考核的重要标准，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆网络.com查看优秀干部选拔到各级领导岗位上来。树立正确的用人导向，激发和增强广大干部干事创业的积极性。要加强中青年干部的教育培养和实践锻炼工作，做好妇女干部、党外干部的培养选拔工作，注重发挥老干部的重要作用。关心支持基层干部，积极形成富民强县的强大合力。
　　（三）坚持创新机制，建设凝聚力和战斗力强的基层组织。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要巩固和扩大党员先进性教育成果，不断拓宽党建工作覆盖面，探索建立党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。要继续深化党建“三级联创”活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。以抓“双强”、促“双创”为着力点，以深化党员“设岗定责”管理活动为突破口，推进村级组织规范化建设；深入开展城市党组织分行业创“五好”活动，积极探索加强非公有制企业和社区党建工作的有效模式，推动企业、学校、社团和其他社会组织党建工作；深化“金桥”工程，加大外建党组织的管理力度。要大力加强党员队伍建设，着力提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。坚持把党员先进性建设与新农村建设有机结合起来，努力使广大党员成为创业致富的带头人，文明乡风的传播人，民主管理的引路人。
　　（四）坚持求真务实，形成踏实肯干、快捷高效的作风。要牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观，大力弘扬“严、细、深、实”的工作作风，在求真务实、真抓实干上狠下功夫，力戒心浮气躁，防止急于求成，克服形式主义，禁做表面文章。要敢讲真话、善讲实话，要脚踏实地、埋头苦干，要雷厉风行、一抓到底，严禁做事推诿扯皮、拖拖拉拉，保证各项工作落实到位、快速推进。力求在指导思想上务实，在工作方法上求实，在具体工作上落实，以实实在在的作风、实实在在的工作、实实在在的政绩，赢得群众的支持和拥护。
　　（五）坚持从严治党，树立执政为民、清正廉洁的形象。清新廉洁的党风政风，最能凝聚党心民心。要认真坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要以“八荣八耻”为标准，教育广大党员干部自觉做到明是非、辨美丑、知荣辱、晓廉耻，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级党组织和广大党员干部一定要增强宗旨意识，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，倾心尽力地为群众办好事、谋福祉，做群众利益的忠实代表。要坚决查处违纪违法案件，把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，切实纠正不作为、乱作为的行为。要严格执行“四大纪律八项要求”和省委、市委有关领导干部廉洁从政的规定，促进领导干部廉洁自律、干净干事，树立为民、务实、清廉的良好形象。要进一步完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，严格实行党风廉政建设责任制，教育全县广大党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气各位代表、同志们，我们已站在新的历史起点上，正朝着富民强县的目标迈进。让我们在市委、市政府的正确领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，坚定信心，奋发图强，加快发展，为扎实推进XX社会主义新农村建设，实现富民强县目标而努力奋斗！