苏建英同志记二等功事迹材料

苏建英同志记二等功事迹材料

2006年1月

苏建英，女，1955年出生，1972年参加工作，1984年11月加入中国共产党，历任燕山分局常务副局长、党组副书记，现任北京市地方税务局燕山分局党组书记、局长。她是一个感情丰富、细腻的女性，长期从事税收工作，对税收工作充满无限的深情和眷爱；她又是一个为了理想和信念，不懈追求，勇于创新，作风泼辣的管理者，年年带领全局超额完成税收任务；她还是一个心系群众，执法为民曾，关心人、体贴人的知心姐姐。几年来，燕山分局在她的带领下，两次被评为“地税系统先进单位”，两次被评为“地税系统表彰单位”，多次被评为“三文明”服务先进单位，党风廉政建设先进单位和首都精神文明单位标兵等称号。她个人曾一次荣立三等功，五次获得嘉奖。

一、用爱打造坚强集体

作为班子的带头人，苏建英按照“三个代表”的重要思想要求，努力打造坚强的集体。在工作中，她认真学习，以身作则，坚持党组中心组学习制度，努力提高班子的执政能力和工作水平。她讲党性，讲原则，坚持民主集中制，执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，重大事项、重要决策、重要项目、大额度资金的使用集体讨论。在班子成员意见有分歧时，她坚持有问题摆到桌面上来谈，不卑不亢，不急不垴，用春风化雨般的柔情化解彼此间的矛盾和隔阂，使大家心往一块儿想，劲往一起使，维护班子的团结。作风务实，注重调查研究，在研究解决重大问题或者重大决策制定出台时，她和班子成员坚持深入到基层、深入到干部群众中，进行广泛的征求意见和调查研究，为了坚持开展调查研究工作，畅谈领导干部与干部群众的沟通渠道，建立了谈心制度和局长接待日制度，对于干部群众反映的实际问题和困难，她积极想办法帮助解决，事事有着落，件件有反馈，增强了班子的凝聚力和群众感召力。几年来，通过不懈的努力，她把燕山分局领导班子打造成了一个团结团结、干事、正派、廉洁的领导集体，成为全局创新发展的领导核心。

二、用力推进税收发展

多年的税收工作经历，苏建英积累了丰富的管理经验，外柔内刚是她突出的工作特点。在全系统深入推行税收管理员制度的进程中，面对燕山分局的特殊税源形式，她及时成立了领导小组，本着以全新的税收理念、管理模式、征收手段和制度来教育、管理和规范税收工作，以一流的理念、一流的追求、一流的目标，塑造和成就一流的地税事业。她亲自参与各项政策制度的研讨，为小组提供了许多有价值的参考信息和政策依据。经过周密细致的调研，为满足税收管理员制度的顺利实施而进行的分局机构改革平稳过渡，经过近几个月的工作实践，证明这一改革是符合征管改革的要求的，有利地促进了分局征管质量的提高。

为了提高纳税服务水平，营造公平正义的税收环境，苏建英带领全局创造性地开展纳税服务工作。全面落实全程办税服务代理制，积极开展“一门式”办公，推行援助服务、预约服务等服务举措。尤其是针对燕化公司改组改制的局面，加大税收宣传的力度，她积极通过各种渠道和采取多种措施将税收优惠政策送到企业和纳税人，使优惠政策在燕山地区能够用足、用好，帮助企业解决改制过程中遇到的各种税收问题。同时，为了使全局干部对燕化的改制和发展前景有更深刻的了解和认识，她亲自邀请燕化公司总经济师来局讲座，提高了分局税收预测的前瞻性和准确性。

由于纳税服务工作到位，税收政策宣传贯彻到位，税收征管措施到位，燕山分局2005年共计组织收入36941万元，其中税收收入为30900万元，同比增收2499万元，增长8.8％，提前30天完成全年收入任务。更值得庆祝的是2005燕山分局的税收总额比建局初期的94年增长了2.08亿，创下历史最好水平。

三、用情培育一流团队

苏建英认为，干部是税收事业发展的宝贵财富，为了实现税收事业的持续发展，为税收事业培养和提供源源不断的人才梯队，没有一支德才兼备、作风过硬的干部队伍是不行的。因此她在工作中，坚持以人为本，培养人，关心人，努力提高干部队伍的能力水平，为培养一流的团队付出了满腔真情和心血。

结合燕山分局干部队伍实际特点，研究确定了“内强素质，外树形像”的工作方针，制定了明确的教育目标，以打造学习型组织为载体，从党组中心组、党员、干部三个层面加强培训力度，提高干部队伍综

合素质和工作能力。为了增强教育实际效果，在工作中，注重“四个结合”，即：一是把贯彻学习党的十六届四中、五中全会报告与总结工作、实践“三个代表”保持先进性主题教育结合起来；二是与完成税收任务结合起来；三是与党风廉政建设工作结合起来；四是与纳税服务工作结合起来。开展了“双日”活动，即：每周五下午为全局学习日，每月最后一个周五下午为学习体会交流日，由各科所指定一名干部参与交流。结合税收实际工作，她自己亲自以“求真务实、勤政为民”和“加强科学管理，提高执政能力”为主要内容，深入浅出地开展辅导教育工作，有力地推动了教育培训工作的顺利开展。

为了创建和谐型组织，苏建英坚持用情感人，用好的机制拴住人在工作中，她坚持人事制度改革，推出了一系列的改革措施，为干部创造了一个公平竞争、人才迸发、心情舒畅的工作环境。她经常深入基层，了解和关心干部职工的生活、工作和学习，把思想政治工作做到每一个干部的心坎里。时时处处关心着年轻人的学习、工作和生活，无论谁生病住院，病榻前总有她关切的问候。大家一提到苏建英，会不由自主地感慨道：“苏局长就是我们的知心大姐”。

为保证干部的健康成长，严格廉政纪律，她作为党风廉政建设的责任人，注重从制度和源头上加强反腐败工作，发挥教育的警示作用。每年初，分局层层签定廉政责任书，将廉政任务、目标与具体工作岗位职责紧密相连，加强责任追究。坚持每季度召开社会特邀监察员座谈会，广泛接受社会监督。自建局至今，燕山分局的党风廉政建设工作始终保持着良好的发展态势，干部队伍在廉政问题上实现了“零投诉、零举报”，多次被房山区、燕山工委授予党风廉政建设先进单位。