深刻认识科学发展观的基本内涵和精神实质

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第!$卷第!期

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【政治理论】

深刻认识科学发展观的基本内涵和精神实质

毕国明

（云南师范大学金融财政学院，云南昆明#;

摘%要：科学发展观的提出，是马克思主义发展理论在当代中国的生动运用和体现，是对我国改革开放和现代化建设实践经验的总结和升华。只有正确认识科学发展观的基本内涵，深刻领会科学发展观的精神实质，牢固树立和落实科学发展观，坚定不移地以科学的发展观统领经济社会发展全局，才能顺利推进我国的社会主义现代化建设。

关键词：科学发展观；基本内涵；精神实质；根本目的；根本要求

【中图分类号】@#

%%发展观是人们对经济社会发展的总体看法和根本观点，涉及为什么发展、靠谁发展、发展什么、怎样发展，亦即发展的本质、目的、内涵和要求等问题。科学的发展观是对社会发展客观规律的正确认识和科学把握，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。

改革开放!

一、正确认识科学发展观的基本内涵（一）坚持以人为本的发展观。以人为本的发展观，就是把人作为社会的主体和中心，以满足人的需求、提高人的素质、实现人的全面发展作为根本目标，从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。马克思主义认为，人的需

【收稿日期】!

要就是人的本性，人是自然属性和社会属性的结合体，人不仅有自然需求，而且有社会需求。坚持以人为本，也就是要坚持以不断满足人的全面需要、促进人的全面发展、发挥发展主体的作用作为发展的根本目的和根本动力。只有坚持不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和身心素质，充分发挥人力资源这个第一资源的作用，推动经济社会的全面进步和人的全面发展，才能在社会主义现代化的进程中，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为全部工作的最高目标，保障人民的经济、政治、文化权益。

（二）坚持全面的发展观。全面发展，就是要坚持以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，实现物质文明、政治文明和精神文明全面发展。“三个文明”是一个辩证统一的整体，其中，物质文明是基础，它既为政治文明和精神文明提供物质条件，又为政治文明和精神文明的发展提供源泉和动力；政治文明为物质文明和精神文明提供政治保证和法律保障；精神文明为物质文明和政治文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。只有坚持全面的发展观，在加快经济增长的同时，加快推进政治体制改革进程，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业，努力使社会从单一经济发展走向社会全面繁荣，才能不断促进经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，顺利实现全面建设小康社会的各项目标。

【作者简介】毕国明（=>?>

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（三）坚持协调的发展观。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展。统筹城乡发展，就是要克服注重城市、忽视农村、政策和投资过分向城市倾斜、农民收入增长缓慢的问题，注重解决“三农”问题，逐步改革城乡二元经济结构，建立城乡良性互动的机制；统筹区域发展，就是既要继续发挥各个地区的优势和积极性，又要采取重大措施，逐步扭转我国东部地区与中西部地区之间经济护的投人，大力发展绿色科技，贯彻经济效益、社会效益和环境效益相统一的方针，建立政府、企业、社会公众三位一体的社会行动机制，持之以恒地抓好各项环境保护工作，努力促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

二、深刻领会科学发展观的精神实质（一）科学发展观是马克思主义发展理论在新的历史条件下的继承和创新。科学发展观不仅继承和发展了历史唯物主义关于社会发展规律、人民群社会发展差距不断扩大的趋势，实现各地区共同发展，共同富裕；统筹经济社会发展，就是要正确处理经济发展中凸现的社会问题，实现经济和社会发展全面进步；统筹人与自然的和谐发展，就是要正确处理人与自然的关系，纠正和克服过度消耗资源，以牺牲环境为代价而求得发展的片面倾向，控制人口增长、合理利用资源、保护环境，营造优美、洁净、舒适的生产生活环境；统筹国内发展和对外开放，就是要坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用国内外两种资源和两个市场，使世界上的各种生产要素在中国土地上实现最佳的结合，完善对外开放的制度保障，在扩大开放中维护国家经济安全。总之，要在发展中实现人与自然的协调发展，人与社会、经济、政治、文化的协调发展，制度与体制、机制、机构的协调发展，城乡、区域、工农业的协调发展，速度与结构、质量与效益、公平与效率、改革与稳定的协调发展，实现发展的良性循环，从而形成结构合理、功能完备、速度相宜和效益质量兼顾的社会发展形态。

（四）坚持可持续的发展观。可持续的发展，就是必须促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展的前提是发展，它强调有限制的、有限度的发展，强调发展的广度与发展的质量的统一，注重发展的系统性和整体性。因此，在发展过程中，不仅要考虑当前发展的需要，而且要考虑未来发展的需要，不能以牺牲后代人的利益来满足当代人的利益，必须保证世世代代地永续发展。它所追求的不是单纯的经济效益，而是经济效益、社会效益、生态效益的综合整体效益。这就不仅要遵循经济发展规律，而且要遵循社会发展规律和生态发展规律。要坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策，要大力增强全民的环保意识，增大对生态建设和环境保

众历史主体地位、社会进步和人的发展理论，而且还继承和发展了毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的基本理论。科学发展观强调全面发展，体现并丰富了事物之间普遍联系、辩证统一的基本的原理；科学发展观强调统筹兼顾、协调发展和可持续发展，集中体现和丰富了经济社会发展的基本途径和一般方法的理论。从中可见，科学发展观既继承了马克思主义发展理论，又更新了发展的观念，完善了发展的思路，开拓了发展的境界，揭示了我国经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识，是马克思主义发展理论的继承和重大创新，是统领经济社会发展全局的总纲，是社会主义现代化建设的根本指导原则。

（二）满足人的需要、促进人的全面发展、发挥人民主体作用是科学发展观的根本目的和动力。发展观最基本的问题，就是如何处理人与物的关系问题。以人为本是对以物为本的矫正，从以物为本的发展观到以人为本的发展观，是发展理论的一个新的飞跃。传统的发展观把追求物质需要看作是人的唯一目标，是以物为本的发展观念。它既破坏了人的自由全面发展的完整性，又导致了社会、生态危机的产生。科学发展则是以人为本的发展观，强调发展是包括人的物质需求、精神需求、生态需求等多种价值需求的实现过程和人的自身素质提高的过程。以人为本是科学发展观的本质和核心，坚持全面、协调和可持续的发展，都是为了最广大人民的根本利益，都是为了确保以人为本原则得到切实贯彻。所以坚持以人为本不仅要以提高人的素质、满足人的需要作为发展的根本目标，同时要把突出发展主体的作用，调动发挥人民群众的积极性、创造性作为推进发展的根本动力。坚持以人为本，与我们党的全心全意为人民服务的根本宗旨和代表中国最广大人民群众的根本利益的要求是一脉相承的。对我们党来说，以人为本，就是以民为本。必

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须坚持立党为公，执政为民，把为最广大人民群众谋利益作为最高价值取向，把实现人的全面发展作为最高价值理想。坚持以人为本的发展观，既是经济社会长远发展的指导方针，也是坚持立党为公执政为民的必然要求。

（三）实现经济社会又快又好的发展是科学发展观的内在实质和根本要求。科学发展观的第一要义是发展，社会运行的基本形式是发展，人类生存在的基本要求靠发展，我国解决一切问题的关键在发展，执政兴国的第一要务是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。树立和落实科学发展观，要更新发展思路，处理好经济增长速度与经济增长方式的关系，切实把经济工作的重点转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，转到注重提高经济增长的质量和效益上来。要全面贯彻实施科教兴国战略和人才强国战略，实现科技教育与经济的紧密结合，把科技和教育作为转变经济增长方式和实现可持续发展的基本手段，大力推广先进技术，把科学技术的最新成果广泛应用于资源利用、环境保护和生态建设，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，走一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。从主要依靠增加投人、铺新摊子、追求数量的增长方式转入“低投入、低消耗、低排放、高效益”的经济增长轨道，坚持速度与结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源相协调，不断增强发参考文献：

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展的可持续性，实现又快又好的发展。

随着改革开放的不断深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更加多元化，利益关系更为复杂。科学发展观要求更加注重统筹兼顾，把握全局，协调好改革和发展中的各种利益关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。为此，必须坚持“五个统筹”的根本要求，按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的基本思路，以实现科学发展为出发点和落脚点，以科技创新和体制创新为强大动力，以社会主义和谐社会建设为重要保障，促进经济社会和人的全面协调可持续发展。按照这一基本思路，《建议》要求，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，推动经济社会发展切实转入又快又好的科学发展轨道。

总之，树立和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们一定要正确认识和深刻领会科学发展观的基本内涵和精神实质，自觉地用科学发展观统领经济社会发展的全局，指导我们的各项工作，为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

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（责任编辑(江云岷）

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