会计法律责任竞合问题之思考

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法计 责任律竞 合 问之 思题　

考 河质 量南 工 程职 业 学院　 王 遂昆　

【

要摘 我】 的会国法律计任责规 范包括事责任 刑 、政 责任行及民 责事 三种任形 式，它存 在于 不的同 门法之部 中 于，合综性的 法　律属

任。责会在计执 过法 程，中不 避可免地会 生产 会法计责律竞合问任 。文题 通过章会对计 律法责任 竞合进 行 理 法学析 ，分出应建立 系统的 提　会计 法责任律 系体 以，决我 国会解计法责律竞任 问题合 。　

【

关键词 】计会 ； 律责法 任 竞；合 　

　

律法 责 任合原本 是竞刑 理论法上 的概 念，是 行 指为 人施实 的　 的 建 立与完善 ， 然 依 于赖 该 国律法 体系的 建 构 与完善 ， 　划必 而　 同个犯一 行为侵罪 了害两个 或两 以个 上法律 关 ， 系 了两个犯或 　 分公法 私和 法以 明确及 其各 自地的 是 法律位体 建系构 与 完　善触

两 以个上罪 名 ，从 导而行致为 可人能 承 数担不个 的同律 法任 。责 重要 内容 。从 的计 法 律 会责 的任 渊分源析 ，计 刑事 责 和任 行 　 会

　

会 法律计任 竞合责 题问在 国我 立理论法 司和实法践 中 究较 研 少 ， 但　 在司法是实 践 中会经常 现出情 的。形 于 由法律规 定模糊 不清， 　

政

任责属 公 法范 于 畴 ，而会 计事民责任 归则属私 领法域 。 此　因

解

决会计 法 责任律竞 合的 思路 应当侧重 于两 方个面 ：责 法任 公

　会

成造会执 法过计程中的 惑困和无 适从 所。者对 计 会律责法任 与私　法责 任 合 竞， 责任 法公与 责法 任 合 。竞笔 公 竞　合问题 进 了探行 讨，旨 丰在富 完和 会善法律计责任 论 。理　 （ ） 一 会 计公 责法 任与 私责法 的任竞 合　

会

计 法公 任 责 与 私法 责 任的 合竞 即会计 刑 事 任 或 责者会 　

一

、会计

律 责任法 合竟的相 关概念　

行计政 责 任会计 与民责事 任竞合的 。公法 任 与责 法私 责任在 适　

律法责任 是行为指 人因反 法违律规而承担 定不利后的果 。　 用 会上 能不 互 替代 相，凡侵 犯 社 会 公 利共 益 坏，社 会 管 理 秩　 破

序计

法 律责任法律是责 任的一具个方面体， 指 是单或个 位在人生　成 的 行 为。就 应 当 受 行到 处政 罚或 刑 事裁 制；是 他人对 合 的　法凡 和提会计信供息的 程 过中 。因 反会计违法规律 范应所担承的 法　 律 益权 构成 侵 的害 为行， 要 担承相 的 应事 民责 任；就 既 侵犯 公 共　 责任 。会计 法责任产生

律的行 基为主础要是会计信息 弊行 舞 ， 　为 即利 益、 坏 行政 理管 序 ， 秩破又侵 犯 他人 法合权益 的 行 为 ，则要 同 　

会计 法体 主于出诈欺徇私 等或， 采意伪取造、 故 变造者毁 灭或会　 时承计担公 法 处罚 和民事 赔 偿的 双责 任重 会计。刑事 责 任或者 行

它　们之 间　 信 等息手段 ，致使会计信息离背 济经动活实事相真的 法违行 为。 　以政 责任 与 会 民事计责 是 任两类不 同性 质的 任责形 式， 引 会起 计法律任的行责为 质性标为 准可将会。计法律责任 划分为　 事 责任、民 责任及政事责任 三种刑形式 ，形 式的会计同法律 　责行

在不强 制程 、 归度责原 则、 承 担责 方任式上存 着在显 著 差异， 　 定

决

了计 会刑 事 任责 或 者行 政责 与 任事 民责任 是 一种 不 排互斥 的　

前 因

而解决此　 任具 有 同的不惩力罚和度救 方济。法会计刑事责任与会 计行 政责 关 系　， 两者 的 用 适并不 意味着 民事 责 任 的 免 豁

，任 于属 公法责任， 更 多调强惩 性罚强与制 ，性计民 事责 任于　 类竞属合应 当以 并 科原则 为 想理 模 。在式司 法 实 中践 ，而 要注 会意 克

私 　法责 任，功能其主在于补 偿要当事 人会计因信 舞弊息所遭 受的 损　失， 因 这 而一责任主表要 现财为产 任。 　责法 律 任责 合竞，是 指 同因一 行 为同时违 数反 个法条 规 定 ， 　 服“ 以 罚代赔 ” “ 和 以代赔罚 ”两 种正 不倾 确向。 “以罚代 赔 ” 以即 　 行 处政罚 代替民事 赔偿 。 会造成 被侵 害 人 损 失难的以 补弥 “ 　。以 赔 代 罚 以 ”民赔事偿代 替 行政处 罚 ， 即 公则 利共益 得不 保 到护。 　

符 合多重法律 责任 构 成要 件， 从 而 致 导 承 担重 法律 多责任的 冲　 政 管理 行 序得 秩 到维不 ， 系损 害 更 了人 多的合法 权益 和社 　终最　 突。解

决法律责任 竞合 的 则原有 个 三 ，即吸收 、 和科 制限加重 　 公会 共利益 。 并

原则 。 作为种一客 观 存在 ，法律 责 竞 合任 可既 发以生在 一同 　法 律 部 门部 ， 内法民中 违的约 责任 与侵 责 任 的竞权合 ；可 以 　如 也

）（计公 法 责 任问 竞的合　二 会

会计法责任 公问竞合包的括计刑会 事任责与计行会 政责 竞任　

发

生 在 同的 不律法部 门之间 ， 民事 责 任 事责 任、、 如 刑行 政 任责 合　以及会行政 计责任之间 会、刑计责事 任部的竞内合 。属同 公法　 范计会政行责 任与会 刑事计责任 在存共性， 比如 都以 国机家 作　关 之 间的竞 合。会 计法 是合 了多个整 部 门 法规 范

的综 合法律 ， 　其畴 ，

以

公权 力保护来会计 与息信相 关的律关 法系 在制　 但， 法 律责 竞 合 的任形 式和 内 都容显 得 更 为杂 ， 计法复 责律 竞任 　为执法体 主 ，

会合现 象 不 可仅以 出在现 同一 律法 门内部 部 可 以发， 生 不 在 也 同　

裁

原因和 罚手段上惩在存显著 差异司。实法践中行政 责 与刑任事　 １ 会 刑事计 责任和会 计 行政 任责竞 合行。政违 法行 为在 构　 ． 要成件 上 与刑事犯 罪 行为相有似 处之， 由 违 于法的 严 重程 度 但 　不同 ，因 此， 得不以行 政责 任 代替刑事 任责， 不 得 以刑 事 责任 也　 代 替行 责任政 如果。同一 违法 行 既为触犯 了政行 法规 触又犯 了　 刑法 。 采用以下 个 原 两则解 决 ： ， 一收 原 则，应 第 吸即 的刑 重　事

　

法律部 门 之间 如。 对 会果计 法律责 竞任 问题合处 置 失 当 。 导　 任 的责竞合以 及行责政任之间 竞合的象现发较生 多。 会 虚致假 会信 计息 泛滥 ，从而 违 背平公 正和 的法律义理念 。 因此 ，　

正

确处 会理 计 律责法 任 竞 合问具题有重 意要义 。 　 二

计法 律、责任 竞合 法 的学 理析　分 会 场 经市 济本 质是 法治的 经 济。 任一何个 国家 市 经 济场 制体

困　　

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裁 吸制收 轻 的政行处罚 。 若一个违 法行 为构成 了 罪犯 ， 由司　 有院关司 法 释 中得解 以确 认。行 政责是 任 国 我前会 计目律 法　责只

刑而 民　事 法机关给 予 刑事 罚 处 政，机关 不就得 同一 实事再给 予 行政 处　 任 的主要形 式 事，责任 则是最 具慑威 的制力裁 形式 ， 行甚 可 以至说是　 罚，即 参照刑 法“ 犯 连 牵”的 处断原则 ， “重 处罚一 不”宜采 　责 在我任国 计会法律 任体责系 中地位最 不突 出 ， 从 ，

应我

用并 科 则。 因原给为 刑予罚足 达以到 惩处预 和防 罪犯的 目 的， 会 计法律责任体 系 的 真 空地 带。 总体 来看。 国 计 会法 责任　律

　 不法 规 之存在 着间明 显 冲的 突，而 会　从 就 没有必 要再由行政 关 机 予以相 应的政 行 处罚 二；、 第 并科原　 体 系 尚 不 善完， 同法 律 、责 任 不明 极易 ，成形监管 失灵 在。 定　一 则 ，即行对为人 同 时 处以 刑事 任和责行政 责任 。这 是 因在 为某 造　成 政 府监 管体 主清不、 探讨 我 国会 计法的律 责 　任 特定 情些 下况 由于刑，事责 任和 行政 责 的种 任类及 能功 差异 　 决程度 上 影响了 计法 的会 效 力。因此 　 定 ，在 适了用刑 事 责 任 的时 ， 同须 适必用行政 任 来责

弥 刑补事 　竞 合 题问具有 刻 深理的 和论 实意现 。义还 责任 不的 足。因《为 法 》 刑中的主 刑和加附刑 的种 类 和 围范相对

（　Ｊ 会计 法 的法 律位阶。 对 会 计法律 责任体 系 的　 一提 升 重

在 我视国 ， 们对 会 计 作 的 重要 性工 ， 人对 计会法 维 护产 权　秩

较

窄，在 特定 的 况 情下， 适 仅用刑事 责任不 足 以 除 行 为人 犯　 研消　究 罪的 全部危 害后果 。 不 足纠正其以违法 行为。 种情 这况 。 下也在 　适 刑 事用责任 的同时 处一 ，定的 行政处 罚 ， 并有利 更于 地好打　序 的重 要 没性有 给 应 予有 的重视。 然虽会计 法所 调 整 的 社会 普遍　 性特 的点 ， 合基 本法的 征特 ，而 从　 符然 击犯 罪。防 罪 。例犯如对于公 司的会计 舞弊 行 ，为预 情 节 重构　 严 关具 有系 基 性础 、会 甚 　 犯成罪的 ， 司由法 机 依《 关刑》 法 １ １第 ）（ 条 ６究追有 关当事 人 的 　现 行 会 计 的 形法 及式内容 ， 看计 仅法仅 属 于普 法通 列之， 戏会称财 政 门的部“ 门法” 下 阶 的法　 位 部 刑。事责 任 ，以“ 三年处 以下 期 有刑徒 罚金 ”并， 由 会 主管计　 至 还人 把有《 计 法》 并处 ，部 门依 《计 法》第六章 ） 会 （ 规的 定吊 销会其计从 业资格 书证， 从　 律必须 服 从位上 的法 律 阶， 由会 计于法法 律 阶位偏 低， 重严 　 影而到 达底 纠正犯彻 罪 为的 目的。 　

行响 了

《会 计 》 的权 法威 和性公 性正。 因此 应 当提升 会 计 法的　法 会的 计 律法责 任 体系，从 基 本 的法面 层上妥善 决会 计 解法

（　 ） 法立环 节完善会计 法律责 任体 系 二　 在目前， 我国会的 计法律 任 责 规散范 于见不 同 的 律法当 中 ， 　

２会计 行政

责之 间的竞 合。行 任责政任 责是 任主 对体 家　国 律 阶位 ， 将 取其 入 基列本 法范畴 进行立 法 完 善，过建 立 统 　 争． 通政主行管机 关 和 法授 律权的其他 组 织或 机构所 承担 的 责 任， 它　通

过对 尚 构未成犯 罪违 法行的为的 经济 或 经 济非 质性 的裁制。 　

一律 任 责竞 问合题 。　

以实现矫

正市场 行 为和维 市护场 序 秩的 的目。 计会 政行 任责并　 非 我国 独 有， 行 政责任 在西 方是 也计会法 责任律的 种重 一要 　方式 。对于 计 行会 责政任 间 的之合 竞采 用 应吸原 则收 以加 决 解 ，　

条

文偏 、少内容 过于 简单 。 形 成了以 行政责任 为 主 ，刑事以责任　

以体 行现政 罚法 “处 事 不一再罚 的”基 原 则本。但在具体 考量会 　为 ， 忽辅 民

视

事 责 任的会 法计律责 体 系 ，任以这 样 说 ， 目国 可 　我

计

政行 责处 罚的过任 程 中 ，由于各个 会计 行 法政 内容规和 适 用 前 还没 　有建立 一 套完善 的会 计法责 任体 系。这律 样会计的 律　法

围不 同，范 因此， 此对 类 竞不 能合 简采 单用吸 收原 则， 应以 　吸责 任体 系． 本 无根 法足满会计 假账 问题 经已成 一为大公 害、 而 必 　 收而则原 为基础。 同 时 顾兼 特别法优 普通 法于的原 则 。具 体到　 我须 格严 责任加 惩罚大力 度的 现实需 要 ， 全健 会计 律法责 任体 　会计国 法规体 系来说 会， 法 》 《 计是 规整制个 家会国计 活动 会和　系 已成 为应顺时 代潮 流的 必 要 求 。因然此 当完善 。《计 法 ＞应 会 计　秩序 的基 本 法， 司《 法 《 》券 法 而》公 、 证等法 规仅 仅定规了某　 一

中

过于粗 糙 的 法 律责 任一章， 能可 详地细 各把 种 会计 违行　 法尽任 为 ， 主以 刑事 责任为重 ． 以 政责 任 为补 行充 会的计 律 法责　 体系 。任 从而 立法层 面在 解决会 计法 律上任 竞合 问责。题

（　 ）三 执 法在环 节善完会计 行政责任追究 机 　 我 国制目前 负 责 追 会究 计法 律任 责的 政 行主体 主要 有 政　财

会 中。从

形成而一套 以 民事责 领域或　某一 行业的会计 序 ， 于特秩别法 。发当竞生 合 时 ， 应　属为 及其法律 任 责整都 合于 计法《》

优 先适 用

特别 法规的定，只有 在 特 法别 有 做 出没 确明 规 时定， 　

再 虑适 考会用 计法原的 则和精 。 　神

３会计 事 刑责任内 部 的竞合 刑事 责任是。 计 法律会 责体　任． 系 中 处罚 最严 厉、 慑力 最强 一 种法律 责 任 其他，法 律 责任 　 威

有

证这 不 合作 ，互　 所 不取代可 的 能 ，功 有 刑事责任 保作 ， 障 稳没 、 定 全资的本市　 部 门 、 会 监等部门 些 ，政 主行体 往 往各 为 政 、自 安场序秩就不 能可 立。但 建 ， 究刑是 责任具事有 后手段“性”　 对会 计 违在 行 法 执 法为 时容 易 现 重出复 法执、 叉交 法执 等 问　追 最 ，

会 行政计责任竞 合问 尤为 突出题。 鉴此于 对于会，计行 政　责 其 用范适 往往围 到受 格 的限 制 ，严即只有 在他其方 法 能有不效 　 题 ． 地 范会规计 违法 行 时 。为 才用 刑事采责 任段 手。我如国 《》 法 任， 以可 考虑由国 务 出面院协 整调 相 关合 门部的 行 执政 权法　 　刑

由几

部个 联 门合执法 者，财 政 部门 代为执 ， 而在法 法　执 或 从 ，中 计会 行 为有 关 的罪 仅有 名提 供虚 假 财务 报罪 告 （

１ １力 ，与 第 ６　 　 ）条 四。 另个外 法。 论理 中有 刑关事 责任 竞合的 论 理（ 　 牵环节有 效 决解 计法律 责任会竞 合题问。 ● 等刑

如犯 、 连收犯 】吸 相 当成 已。熟因此 ， 司法实践 中计会刑 事 任责 内　

的竞部现 象 合比较 见少 。

　２０ ０．４　

【

考文献 】参　

［ ］道扬．郭 １ 会史研计究 （第 二 卷Ｍ） ］ ［ ．京北 中国财：经济 出版社 政，　

、 三解决我国 计 会法 律任竞责 问合 的思考题　 我国 属于 陆大 法国家 系 会，计 为 的法律 规行 具制 明显　 对 有“的法 典式 会 计制 度 ” 的 特色 计 ， 律法责 任 竞 问合 题尤 为 突　会

］郭［道．扬２ 会计 法 立的法 创新 及 其 影 ［］ 响计研 究 ，０ ５ ５． Ｊ． 会０（２） 　

［

周］ 旺生．学 ［．： 出社版，０ ０ ３ 法理 Ｍ］ 京 法北 ２０．律 　［

］ ［］ ４ 美博登 海 默 ．法理学： 法 律 学和法律研哲 方法［究］ Ｍ ．正来邓 ，

　译 京． ：国政 法 大 学版出 社 ， ４０北 中２．０　

出。在

我国 会计 法的律责任体 中系， 刑 事 责 任要体 主现 　在会计 法《》 ；刑中 会 计 行政 责 任 要主体 在 《现 法》司 《券 》法 公 证、以 及

　

５会 法计 （二第版 Ｍ）北京］： ［ ．北京大学 出 社版 ０ ，９ ２． ０ 　《 法 》 会 等计法规 中 ；会 民计 责任事在《 券法 》 证 及以最 人 高法民 　 ［刘］．

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