公务员申论科技范文
公务员申论科技范文:加速推进国家创新体系建设 来源:{HYPERLINK
一、建设以企业为主体、产学研有机结合的技术创新体系。
多年来,我国科技和经济体制都已发生了深刻变革。从产业技术进步方面来看,主要奉行“以市场换技术”的策略,依靠从国外引进技术。从科技创新活动方面来看,科技的改革和发展主要是在科技系统内部完成的,没有完全走出自身的小循环。在实践中表现为发展战略与具体行为脱节、科技政策与经济政策脱节、研究开发与产业发展脱节、科研不能充分体现市场的需求、引进与消化吸收再创新脱节等。要从根本上解决问题,必须把建立以企业为主体、产学研有机结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口,使科技创新真正进入经济发展的大循环之中。这是促进国家科技发展的一项重大措施。
二、建设科学技术研究和高等教育紧密结合的知识创新体系。
科研院所和大学是产生新知识、新思想的沃土,是孕育优秀创新人才的摇篮。我们要加快建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系;以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心,促进科研机构之间、科研机构与高校之间的结合和资源集成;加强社会公益科研体系建设;发展研究型大学;努力形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿高技术研究基地。
三、建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系。
从当今世界科学技术发展趋势看,军、民技术日趋融合,高新技术两用化的特征越来越明显。有关统计资料表明,国外军事装备技术中85%采用的是民用技术,纯军事技术只占15%。建立军民结合、寓军于民的创新体制,已经成为世界上主要国家共同的政策取向。为此,我们要建立军民结合的新的科技管理体制,促进军民科技的紧密结合。
四、建设科学的科技决策与协调机制。
根据全球化竞争和科技进步不断加快的特点,未来加强科技宏观管理,重点是要强化国家科技发展的总体部署和宏观管理,切实加强对重大科技政策制定、科技
经费预算、重大科技计划和科技基础设施建设的统筹协调;要确立科技政策作为国家公共政策的基础地位,实现国家科技政策与经济政策的协调互动;要建立国家科技宏观协调机制,建立和完善适应科学研究规律和科技工作特点的经费管理制度,逐步建立财政科技经费的预算绩效评价体系,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
2012甘肃公务员申论科技范文:正确认识基础研究的作
用
来源: 2012-02-13 11:36
基础研究是科学之本和技术之源,是推进我国21世纪现代化建设的动力源泉。基础科学的全面和健康发展不仅对于提升我国的创新能力至关重要,而且也是我国在全面建设小康社会进程中最为关键和最为紧迫的战略需求。
一、基础研究已成为具有突出战略意义的国家资源。发达国家的成功经验无一例外地表明,其今天的发展优势得益于他们长期以来对基础研究持续稳定的支持。据统计,当代技术成果约有90%源于基础研究的开拓。在美国,企业申请专利的科学基础73%来自政府支持的基础研究。正因为如此,美国克林顿政府在1994年发布的科学政策报告——《科学与国家利益》中,将基础研究纳入美国广阔的国家目标,明确强调:“科学既是无尽的前沿,也是无尽的资源,也是国家利益中的一种关键性投资。
二、综合国力竞争前移到基础研究。当今世界,经济与科技的结合日益紧密,高新技术革命来势迅猛。由基础研究成果到产业开发的周期已大大缩短,在一些领域,基础研究与技术几乎同步发展。此外,基础研究不仅能为发展中国家的高技术产业的发展提供支撑,也将为加速消化和吸收发达国家的高新技术提供科学和人才基础。“先引进、消化国外技术,再加强本国基础研究”的思路已不适合当今社会的发展态势。只有深厚、广博的基础研究才能孕育出异军突起的技术创新,中国不可能靠别人的基础研究来实现自己全面的跨越式的技术进步。基础研究必须要有一个的大发展,才能不断增强科技解决重大发展问题的能力。
三、基础研究是培养和造就创新人才的最有效途径。大批高素质人才是实现我国三步走战略目标的基本保证。实践证明,基础研究是培养各类型高层次创新人才的摇篮。在我国,基础研究不仅为本身的发展不断培养造就大量创新人才,也向应用研究、试验开发、高技术发展以及各类管理工作领域输送了具有解决综合问题能力和创新能力的优秀人才。基础研究是培养各类人才的探索精神、创造精神
和科学敏感性的最佳方式。在全面建设小康社会进程中,各行各业必将从基础研究所培养的高层次人才上获得巨大收益。
四、基础研究是发展先进文化的先导。基础研究是人类文明进步的动力,在塑造人类的思维方式和完善人类的理性方面发挥极其重要的作用。近代中国,由于缺乏科学的先进文化的支撑,不仅没有能力把握住一次又一次的发展机遇,反而由于各种原因成为积贫积弱、备受欺凌的大国。在现代社会中,先进的文化只能建立在科学繁荣的基础上。在知识经济条件下的新文明必将借助于科学的进一步发展而形成。虽然新文明具体内容还不清晰,但是没有科学的腾飞,则肯定就要丧失新文明所带来的发展机遇。
基础研究对我国全面建设小康社会及新时期的现代化建设的重要作用是毋庸置疑的。因此,我们应全力提升我国的原始性创新能力,推进中国基础研究水平的跨越式发展。
甘肃公务员申论热点范文:考试舞弊风暴露了什么?
来源: 2012-02-13 11:35
最近披露的几起考试舞弊案,涉及的人员之广泛,手段之恶劣,组织化程度之高,都是前所未闻的。必须彻底查清事实的全部真相,依法惩处那些把法纪当作儿戏的人,尤其是那些执掌教育部门公共权力的涉案者,否则,高考的公信力就会荡然无存 在严惩舞弊参与者,追究其刑事责任的同时,我们还要从这类恶性舞弊案得以产生的土壤去解读,并正视和花大力气去遏制教育领域的不正之风。
在一些人的心目中,弄虚作假、犯科作弊似乎已经不再是一种羞耻的事情。我不想说这与我们的教育制度有多大的关系,但社会各界尤其是教育界,的确到了该反省的时候了。
高考结束不久,传媒上就披露了好几起考试舞弊的案件。这些案件涉及的人员之广泛,手段之恶劣,组织化程度之高,都是前所未闻的。
就其中最为严重的濮阳县第三中学的高考作弊案来说,它是一个由教育单位执掌一定权力的人主动策划和牵头的有组织的舞弊案,众多的教师参与,不仅有意让一些考生违规带手机等作案工具进入考场,而且还传递题目和答题。其次,这是一场明目张胆的以营利为目的的金钱交易,每门课程明码标价,监考教师拿多少红包也有定价,作弊完成就当日分赃,而且已经形成一个舞弊“产业链”。第三,教师、家长、学生合谋舞弊,还有一些社会闲杂人员参与。舞弊案中有一起甚至是由反贪局的某一干部涉嫌组织策划的,他们在家中设置多台电脑传递题目和答案。第四,运用电脑、手机、
数码相机等高科技手段。第五,由熟知高考规程的人员严密组织,动用各种手段把各个环节的监督化为乌有,甚至用重金从外省聘请做题高手。
即使案件的真相仅仅到此为止,那也是够触目惊心的了。这决不是当地教育主管部门的某一领导所谓“教师失职渎职”,“制度还需要人的素质来保证”,这么一两句不痛不痒的话,所能搪塞过去的。彻底查清事实的全部真相,依法惩处那些把法纪当作儿戏的人,尤其是那些执掌教育部门公共权力的涉案者,才能以儆效尤。否则,高考的公信力就会荡然无存。相信执法部门会严肃处理。
最令人吃惊的,也是最值得反思的是,这一明目张胆的舞弊,涉及考场的诸多环节,又动员各个环节上的那么多人,开出的价格事前又已经被相当数量的家长、教师和干部所知晓,何以能那么顺利地得逞。为什么策划者能够动员涉及考试过程各个环节的那么多教职员,而毫不顾忌是否会有心存良知者起来抵制或揭发?为什么收到考题和答案的家长,会无所顾忌,还要给那些事先没有计划参与的考生大量地转发信息?恐怕这不仅仅是用当事人“利令智昏”能够解释的。 冰冻三尺,非一日之寒。6月2日,将国家英语四级考试试题泄露牟取私利的几名大学教师刚被北京市第一中级人民法院以故意泄露国家秘密罪判处有期徒刑,6月19日又曝出全国英语四级考试提前漏题的丑闻。看来,在严惩舞弊参与者,追究其刑事责任的同时,我们还要从这类恶性舞弊案得以产生的土壤去解读,并正视和花大力气遏制教育领域的不正之风。
土壤之一,是存在着这么一种风气,把教育尤其是高等教育视为取得一张文凭,进而牟取高收入职位的工具,总之,只是一桩预期可以得到高回报的投资。至于如何教学生或子女做一个合格的公民、守法的公民,一个有道德的公民,几乎已经跑到九霄云外去了。从来也不去想一想,教师和家长串通起来舞弊,即使将学生送进了高校,将会给这些学生一生带来什么恶劣的影响。说了那么多年的德育为核心,何以会落到这种地步?
土壤之二,是还存在着这么一种观念,似乎学生、家长和教师的关系是一种买卖关系,一手交钱一手交货的关系,教师卖出的是学生的考分,家长和学生买进的也是高考的分数。君不见,有的人沾沾自喜于猜题命中率高,以此作资本向学生和家长来索取高价,家长和一些社会舆论则把这种教师当作是高水平的教师。无怪乎,在濮阳舞弊案的同时还会冒出一个靠压题命中率高来敛钱的教育杂志的主编。平时这样想、这样做,久而久之就养成了一种思维定势,似乎学生的分数是可以用金钱买到的。所以一到关键时刻,也就昏昏然地置法律于不顾,毫无顾忌地以身试法。也许就是“教育产业化”带来的观念上的后果。
土壤之三,就是在一些地方一些人的心目中,弄虚作假,犯科作弊似乎已经不再是一种羞耻的事情。不仅差生作弊,成绩好的学生也帮着做枪手,不仅学生作弊,家长也支持并参与作弊,现在轮到教师、学校的负责人出来组织舞弊了。善恶是非已经颠倒,起码的良知好像已经荡然无存了。这种状况岂能是一纸承诺书所能改变。
这种土壤存在多时,也相当普遍。只要这种土壤存在,什么怪事情都可能发生。我不想说这种土壤的存在与我们的教育制度有多大的关系,但社会各界尤其是教育界,的确到了该反省的时候了。切莫以为这只是个别地方的事情,再冷漠下去了!
2012甘肃公务员申论热点:突发公共事件
来源: 2012-02-13 11:35
存在问题:
突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:
1、自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。
2、事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。
3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。 我国每年因突发公共事件造成的损失惊人。2003年,我国因生产事故损失2500亿、各种自然灾害损失1500亿元、交通事故损失2000亿元、卫生和传染病突发事件的损失500亿元,以上共计达6500亿元人民币,相当于损失我国GDP的6%。2004年,全国发生各类突发事件561万起,造成21万人死亡、175万人受伤。全年自然灾害、事故灾难和社会安全事件造成的直接经济损失超过4550亿元。
突发公共事件造成的间接损失同样不可忽视。比如说,事故灾害发生之后,公众的生活节奏被打乱,公众心理也会受到巨大冲击。
此外,有一些突发公共事件是由于管理不当、玩忽职守所引发,在处理过程中当地政府又存在
我国原有应急措施存在弊端:
首先,缺少处理重大突发事件的基本法律。虽然此前我国已经颁布了一系列与处理突发事件有关的法律、法规,但是仅仅针对不同类型的突发事件分别立法,相对分散、不够统一,难免出现法律规范之间的冲突。而且各部门都针对自己所负责的事项立法,“各扫门前雪”,缺乏沟通和协作。同时,受地方保护主义的影响,
一些地方立法“以邻为壑”,大大削弱了处理突发事件的协作与合力。
其次,信息管理系统落后。信息管理系统对突发事件的处理起着非常重要的作用。目前,我国发生灾害及各类突发事件时,都是以部门为单位逐级汇报,缺乏快捷、有效的沟通渠道。信息量并不是不够大,也不一定不及时,最大的问题在于信息分散和部门垄断,无法在危难时刻统一调集,迅速汇总。
最后,我国公共服务体系薄弱,很难应对公共突发事件的冲击。
对 策:
2006年1月8日国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》,我国应急预案框架体系初步形成。
1、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
2、突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
3、特别重大或者重大突发公共事件发生后,各地区、各部门要立即报告,最迟不得超过4小时,同时通报有关地区和部门。应突发公共事件发生后,事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。
4、各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作
5、各地区、各部门要结合实际,有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
6、宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
面试全真模拟:打击滥用食品添加剂行为
来源: 2012-02-12 12:40
2012国家公务员面试全真模拟:打击滥用食品添加剂行为
为了打击滥用食品添加剂的行为,市政府多个部门成立联合小组,作为牵头单位的联络员,你准备怎么做好服务工作?
【参考答案】
联合小组的成立对于打击滥用食品添加剂、保持食品市场安全和稳定、维护人民群众的利益起着至关重要的作用。由于是多个部门协同作战,所以各部门之间有效沟通、保持步调一致是关键。作为牵头单位的联络员,我深感责任重大,我将牢固树立服务意识、协调意识,确保信息的畅通,促进各项工作的顺利开展。 第一,联系各个相关部门建立联络员制度,责任到人,定期进行信息沟通交流,形成信息沟通联动系统,使每个部门都有专门的联络人员负责信息的传达,协调行动。
第二,做好工作的计划安排和阶段总结,积极收集整理本单位关于联合小组的信息,并负责及时传达,做好其他部门的信息收集反馈工作。对本单位相关工作的开展积极献言献策,并做好工作总结。
第三,与其他部门联络员开展定期的交流活动,建立多元化的联络员信息传递制度,如电话、信件、或是具体住址等,充分利用网络资源,建立信息沟通的机制,如专门的联络员会议,保证部门之间的信息畅通,经验、资源共享。
作为牵头单位的联络员,首要工作就是畅通部门之间的信息交流渠道,为部门之间协调、统一行动提供保障,另外还要做好相关服务工作,我会以此为工作重点,统筹协调,积极为“联合行动”做好保障工作。
申论范文:科学发展观的基本价值取向
来源: 2012-02-12 12:36
经济社会的发展是不是以满足人的需要为出发点和落脚点,对这一问题的不同回答,反映了人们在发展观上的不同价值取向。
把以人为本确立为科学发展观的基本价值取向,既是马克思主义唯物史观的内在要求,也是对历史经验的科学总结。在过去相当长的时期内,人们片面地把经济社会发展等同于经济发展,把经济发展等同于GDP增长,忽视了经济发展与社会全面进步之间的密切关系,忽视了经济发展与人口、资源、环境之间的密切关系,忽视了经济社会发展与人的全面发展之间的密切关系,从而在一定程度上影响了经济社会和人的全面发展。人既是经济社会活动的主体,也是经济社会发展成果的享有者。发展说到底是人的发展,是人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高。不以满足人的需要为出发点和落脚点的发展,既没有意义,又无从谈起。
树立和落实以人为本的科学发展观,应当坚持以人为主体,以人为前提,以
人为动力,以人为目的。具体来说,有这样几层含义:其一,充分肯定人在经济社会发展中的主体地位和作用。
既要强调人在经济社会发展中的主体地位,又要强调人在经济社会发展中的主体作用;其二,经济社会发展必须坚持尊重人、解放人和塑造人;其三,在研究和解决经济社会发展问题时,既要坚持并运用历史的尺度,又要坚持并运用人的尺度,真正着眼于依靠人、为了人。 转自 www.studyez.com
树立和落实以人为本的科学发展观,应当始终关注人的价值和意义。科学发展观的落脚点在人,归根到底是为了人的全面发展。人的全面发展程度和素质高低,决定着社会全面进步的速度和水平。这就要求我们必须树立科学的人才观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,为人的全面发展创造良好的政策环境、工作环境和生活环境,形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,最大限度地释放人的潜能,使人们创业有机会,干事有舞台,发展有空间,激励人们为建设中国特色社会主义而奋斗。
树立和落实以人为本的科学发展观,应当把以人为本的价值取向贯穿于发展的各个方面、各个环节。以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。
申论范文:在教育改革中促进教育公平
来源: 2012-02-12 12:36
在中国的教育事业中,教育公平一向是一个非常突出的问题。教育公平不仅涉及政府对各地、各校资金投入的差异,而且涉及各地高考录取成绩的差异,高考、中考中的各种加分政策等。实现教育公平,就必须建立一套更加有效的考核制度,使学生们能够在同样的起点上学习,考生们能够在同样的起点上竞争。因此,有必要重新讨论现行的各种考核、评价制度,例如高考制度、学生评优制度等等。
据本报昨日报道,中国教育学会会长顾明远呼吁,停止评选“三好学生”。理由是中小学校处于基础教育阶段,每个学生都是未成年人,评选“三好学生”实际是把学生分成三六九等,这样会“过早给孩子贴上好学生与坏学生的标签”,从而在感情上伤害未被评上“三好学生”的孩子,不利于学生健康成长。
“三好学生”是中小学校学生评优制度的主要部分。半个世纪以来,这一评价标准一直起着判别“好学生”与“一般学生”的功能,只是这里的“好学生”的标准一直在变化。“三好”是德智体三个方面,在政治挂帅、白卷英雄的年代,“三好”当然更强调阶级立场、革命道德。而随着教育评价体系的变化,到了应试教育、千
军万马过独木桥的时代,“三好”几乎和德体毫无关系,成绩好即“智”成为惟一的标准。因此,只要以高考为指挥棒的应试教育模式不变,要以评“三好学生”来诱导学生们德智体全面发展,在大多数情况下,根本不可能得到有效的实现,因为评出来的都只是成绩好的学生。可以说,五十多年来实行的“三好”评价体系,并没有达到它本身的促进德智体全面发展的目标,而是被政治教育或者应试教育的大方向所扭曲了。
同时,随着中国教育的进步,人才的培养愈来愈趋多元化,这种多元化体现在中小学教育中,便是学生们多种才能的发展。特别是在城市,许多家长对儿女的教育投入几乎是不惜代价,城市的许多中小学生,相对于农村地区来讲,在学习成绩之外,有更加多样化的兴趣和才能。这样一来,如果仍然继续这种以成绩好作为主要标准的“三好学生”评价体系,无疑不利于学生多种兴趣的培养和多种才能的发挥。 转自 www.studyez.com
在以高考为指挥棒的教育体制中,“三好学生”在一定程度上还被异化为加分的工具。三好学生在升学、择校、毕业诸方面,能够得到一些实际的好处,甚至能够在高考中加分。这种“荣誉的含金量”,使纯洁的荣誉变成实在的利益,因而不可避免地出现了各种为了评“三好”而进行暗箱操作的行为,滋长了教育领域各种小型的腐败,破坏了教育公平。
目前,本世纪中国第一个教育规划纲要———《国家中长期教育改革和发展规划纲要》———的制订工作方案,已于8月底获得国家科技教育领导小组的原则通过。这一教育方案的第一条,就是“优先发展教育、促进教育公平”。可以说,在基础教育领域,把教育公平置于改革重点,是比较对路的。教育公平问题,根本上是一个教育制度的问题,它涉及政府与学校的关系、政府的资源调配、政府怎样从教育管理者转变为教育服务者等方面。如何让城市与农村,穷人与富人的孩子,享受同样的教育,也就是说,在一个贫富急遽分化的时代,如何保证孩子们平等的受教育权,是教育公平的重点所在。面对前几年医疗改革的失败,新的教育改革,是很难付得起失败代价的,只有不断还权于民,保障一种日益自由、宽松、开放的言论环境,才可能及时发现改革中存在的问题,并及时推动更好的改革。