安全管理措施

安全生产管理措施

第一节 保证安全生产措施

一、 安全目标 1、事故控制目标：

伤亡事故控制指标为零，杜绝火灾、爆炸、管线、机械伤害事故的发生。 2、安全生产方针：

安全第一，预防为主。 3、安全生产管理原则：

谁主管、谁负责；管生产必须管安全。

第二节 安全保证体系

一、项目安全保证体系图

二、安全管理程序：

第三节 安全管理制度

一、安全标志牌管理规定

1、标志牌的购置、制作要符合《安全色标》（GB2894-82）规定要求。

2、根据工程施工部位，配置相应的安全标志牌，并绘制分布图，严格按分布图悬挂。

3、设专人管理，及时根据施工部位变化，调整和增添与施工内容相符的标志牌。 4、要及时更换图案及图迹不清的标志牌。

5、标志牌分布应由项目经理审核并签字，登入标志牌目录表。 二、施工现场安全纪律

1、进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。 2、进入施工区内，必须戴安全帽。 3、操作前不准喝酒。

4、现场内不准赤脚，不准穿拖鞋。 5、高空作业必须穿防滑鞋、系安全带。 6、非有关操作人员不准进入危险区内。

7、未经施工负责人批准，不准任意拆除防护设施及安全装置。 8、不准带小孩进入施工现场。 9、不准在施工现场打闹。

10、不准从高处向下抛掷任何物资材料。凡违背上述纪律，按规定给予处罚。 三、安全生产班前讲话制度

安全讲话制度是树立“安全第一、预防为主”的一项基础性的思想工作，也是实现安全生产重要的措施之一。各班组长每日班前必须认真执行。

安全讲话要按当日生产项目和作业环境条件为主要内容。做到：针对性强，明确职责，自检认真，遵章守纪。

安全讲话要指定专人负责记录和保管。要在月末交项目安全员存查，并以换领下月新卡。

凡不认真执行安全讲话制度及各项安全管理制度或丢失、损坏记录卡的班组，应对正副组长按违章经济处罚。

凡未执行安全讲话制度要求及各项安全活动，导致发生重大伤亡事故，追究有关责任者的责任。

四、班组安全管理制度（五个一）

1、每日坚持班前安全讲话 2、每日坚持班前安全检查 3、每日坚持防护用品佩戴齐全 4、每日做到杜绝违章操作行为 5、每日坚持班后安全总结 五、项目安全技术交底制度

1、项目专业工程师在布置和安排生产的同时，要必须认真根据工程部位、项目、工种对施工队（班组）进行安全技术交底。

2、交底必须写明具体时间、地点、操作面的具体情况。

3、交底内容要细、针对性要强。对施工部位危险点和注意事项要交待清楚。 4、交底要写明各工种操作过程的要求。

5、交底要写明各工种在作业中应穿戴的劳动保护用品。

6、交底明确后，施工单位负责人要根据交底内容要求，必须传达到操作面每个人并要求签署交底意见。

7、交底一式三份，专业工程师、安全员、施工队（班组）各一份，并履行签字手

续。

第四节 安全保证措施

施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 一、落实安全责任，实施责任管理

坚决贯彻、执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“谁主管，谁负责，管生产必须管安全”的安全生产管理原则，以及国家安全生产法律、法规、政策、条例规定等，建立健全各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，并做好制度的落实、责任的落实，定期检查和考核安全责任落实情况，及时补救。

项目经理是施工项目安全管理第一责任人。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

全员承担安全生产责任，从经理到工人做到纵向到底，一环不漏。各级职能部门、人员的安全生产做到横向到边，人人负责。

施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

一切从事生产管理与操作的人员，依据其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作许可证，持证上岗。特种作业人员，除经企业的安全审查，还需按照国家有关安全生产法律、法规规定，经过安全监督部门培训，考核合格，取得“特种作业人员操作证”后，方可持证上岗。施工现场如出现特种作业人员无证操作现象，施工项目必须承担管理责任。

施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可。物的状态不得有漏检、失控的现象，否则将承担管理责任，接受由此而出现的经济损失。

一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向施工项目做出安全保证。 安全生产责任落实情况的检查，考核必须认真，并做好详细记录，作为分配、奖罚的原始资料之一。 二、安全教育与培训

安全教育、培训是进行人的行为控制的重要方法和手段。进行安全教育、培训要适时、宜人，内容合理、方式多样、形成制度。组织安全教育、培训要做到严肃、严格、严密、严谨，讲究实效。

1、安全教育的目的

安全教育是提高全员安全素质、实现安全生产的基础。通过安全教育，提高各级管理人员和施工作业人员，搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全技术操作水平，增强自我防护能力。因此必须高度重视，认真作好安全教育培训工作。

2、安全教育的内容

安全思想教育；安全知识教育；安全技能教育；法制教育。 3、安全教育按要求作好新工人入场前完成三级安全教育。 （1）公司（分公司）级安全教育

主要对全体施工人员进行：安全生产基本知识；党和国家的安全方针、政策、法律、法规；天津市政府有关安全管理规定；企业安全生产管理制度和纪律；该工程建设的意义和目的等。

（2）项目部安全教育

主要对施工人员：介绍本工程概况；施工生产现场重要危险源点及防护措施；安全基本知识，安全防护要求，安全注意事项；各工种安全技术操作规程；机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识；现场防火、防爆、防尘知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识；组织消防训练等。

（3）班组安全教育：

主要对作业人员进行：班组作业特点及安全操作规程；班组安全制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动保护用品；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

以上安全教育的时间均不少于16小时。 三、预防事故的措施

预防是安全管理的重点，作好预防工作可以切实达到避免事故发生和减少事故损失的目的。

1、改进生产工艺，实现机械化、自动化。 在编制施工组织设计时，应尽量优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生产手段，为安全生产、预防事故创造条件。

2、设置安全装置 防护装置的种类繁多，应随时检查增补，做到防护严密。在施工用电中，要做到“三级控制、二级保护” ；遗留在施工现场的危险因素，要有隔离措施，项目经理和管理人员应经常检查并教育施工人员正确使用安全防护装置并严加保护。不得随意破坏，拆卸和废弃。

保险装置是保障设施设备和人身安全的装置，必须保证保险装置完善可靠，对其定期进行检查，发现问题及时解决，排除隐患。

信号装置提示工人注意，遇到不安全状况立即采取有效措施脱离危险区或采取预防措施。

危险警示标志是国家发布的安全标志，对保持安全生产起到了促进作用，必须按标准予以实施。

3、预防性的机械强度试验和电气绝缘检验

施工现场的机械设备，特别是自行设计组装的临时设施和各种材料、配件、部件均应进行机械强度试验。必须在满足设计和使用功能时方可投入正常使用。

保证良好的作业环境，使机电设施、设备正常运转，不断更新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预防措施。为及时发现隐患，消除危险源，项目在施工前、施工中、施工后均应对电气绝缘进行检验。

4、机械设备的维修保养和有计划的检修

机械设备的维修和保养要严格坚持机械设备的维护保养规则，按照其操作过程进行保护，使用后需及时加油清洗。使其减少磨损，确保正常运转，尽量延长寿命，提高完好率和使用率。

为了确保机械设备正常运转，对每类机械设备均应建立档案（租赁的设备由设备产权单位建档），以便及时地按每台机械设备的具体情况，进行定期的大中小修，在检修中严格遵守规章制度，遵守安全技术规定，遵守先检查后使用的原则。绝不允许为赶制度，违章指挥、违章作业，不让机械设备“带病”工作。 四、 现场安全生产领导值班措施

项目经理、项目工程师、施工经理、专业工程师对自己负责的工程项目的安全生产全面负责，坚持每天安排、检查安全工作。坚持安全值班制度，保证施工现场的安全工作天天有人抓，处处有人管，隐患有整改，安全措施能落实。

1、值班人员职责：各级安全值班人员在值班期间负责本单位的安全生产工作，其职责范围包括：

（1）督促、检查各项安全制度、措施的落实。

（2）解决和处理施工中碰到的安全生产方面的问题。 （3）纠正施工中的违章指挥和违章操作行为。

对发现的事故隐患，主管领导决不能掉以轻心，要及时指派技术人员或亲赴现场排除隐患。

值班期间发生重大事故、未遂重大事故，要及时向上级主管部门和主管领导汇报，并以最快的速度赶赴事故现场，组织排险或抢救伤员。

作好值班记录，如实记载施工现场安全情况、事故隐患整改情况、事故或未遂事故的处理情况等。

2、交接班制度：

各级值班人员在交班时，要将本班所做的工作、已经解决的问题，下一班应当注意的问题和需要继续解决的问题，向下一班值班人员做交待。接班人要及时处理上一班移交的、尚未解决的问题，并将处理情况做详细记录。

3、施工现场制定领导安全值班表，值班人员负责日常值班期间的安全工作。

第五节 现场文明施工措施

一、文明施工措施

1、在施工区域或危险区域必须设立醒目的警示标志，并采取警戒措施。

2、施工现场醒目处应设置五牌一图，即：工程概况牌、组织网络牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工总平面图。文明施工牌上应注明：工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位名称、项目经理姓名、开竣工日期和监督电话；

3、安全施工、文明施工、管线保护无重大事故计数牌。

（1）在现场材料区、加工区周围用定型板材进行围圈，并做到稳固、安全、整洁、美观、整齐化一。围挡高度不低于1.8m，围挡大门采用封闭门扇，其宽度不小于6m。临时设施摆放有序、安全可靠、不影响施工。材料、成品和机具设备不得侵占施工道路及安全防护等设施。

（2）施工机械应按施工总平面图规定的位置和线路设置，不能侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查，合格后方可使用。施工机械操作人员必须经过培训合格后持证上岗。

（3）严格执行“门前三包”制度，在三包范围内，派专人维持清扫卫生，经常保持整洁、清爽。

（4）施工过程中，严格执行各项卫生制度，包括工地保洁、操作地点清洁、场容检查等。保持工地环境的整洁，应设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期清理垃圾，建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完场清。

（5）落实各项除害措施，严格控制“四害”孳生，经常喷洒除害药水和投放除害药物。

（6）经常对工人进行文明教育，严禁在施工现场进行任何非法活动，施工现场所有人员都应遵守公民道德规范，遵纪守法，举止文明，自觉维护施工现场工作秩序及自身形象。

（7）认真执行国家安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，加强规范管理，进行安全交底，严格执行安全技术方案，施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，

必须定期检查维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

（8）做好施工现场安全保卫工作，必须采取防盗措施，在施工现场设立维护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。

（9）施工现场建立防火管理制度，设置符合消防要求的设施，保持完好的备用状态。