安岳的变化
安岳的变化
安岳的概览
和谐昌盛,为安;高峻稳实,是岳。
安岳位于四川盆地中心、成渝经济区腹心地带,地跨沱、涪两江分水岭,国道319、省道206和建设中的内资遂高速公路、成安渝高速公路,以及规划建设的绵遂内自宜城际铁路等交通要道穿境而过。全县幅员面积2700平方公里,辖69个乡镇,927个行政村,总人口158万,属典型的丘陵农业大县,是中国西部第一人口大县、四川省首批扩权县。
安岳历史悠久,人文荟萃,斗转星移3000余载,“东普西眉”美名齐扬响誉神州,“普州太后”许黄玉播撒文明远涉驾洛,苦吟诗人贾岛“推敲”典故传为佳话,理学鼻祖陈抟道传四海流芳后世,数学泰斗秦九韶《数书九章》光耀古今。安岳名胜众多,风光旖旎,富集有独秀百果的安岳柠檬,“古多精美”的安岳石刻,钟灵毓秀的自然风光,韵味独具的人文风情,是中国绿色名县、中国西部生态环境友好型县、全国文物保护先进县、四川省文物旅游大县。安岳资源富集,物华天宝,是中国柑橘20强县、全国唯一的柠檬商品生产基地、全国最大的红薯淀粉粉丝生产基地、全国八大柚类主产区之一、全国瘦肉型商品猪生产基地、国家级商品粮基地。安岳前景广阔,潜力巨大,中国柠檬之都的宏伟蓝图,成渝经济区的加快建设,“大交通”、“大水利”格局的加快构建,蓄积着强劲的后发优势,展示着无限美好的未来。
近年来,安岳县委、县政府立足发展基础、区位条件、资源禀赋,坚守“安”就是“A”、“A”就是“第一”的安岳追求,围绕以“中国柠檬之都”为品牌、产业特色鲜明的四川丘陵特色经济强县总体定位,贯穿科学发展观“一条主线”,打响中国柠檬之都、中国佛雕之都“两张名片”,注重工业园区、新型城镇、产业基地“三轮驱动”,着力充分开放、融入重庆,工业主导、三化联动,项目带动、投资拉动,党政引导、全民创业“四大路径”,开展百姓创家业、能人创企业、企业家创大业、回乡创新业、干部创事业“五创工程”,坚持全面对接、借势发展,区域互动、错位发展,极点拉动、重点发展,突出特色、优势发展,产业联动、统筹发展,促进和谐、协调发展“六个思路”,实施放大特色优势、做强工业园区、改善基础要件、建设特色城乡、深化开放合作、筑牢和谐根基、推进党的建设“七项攻坚”,努力建设品牌响亮、城乡繁荣、生态宜居、人文彰显、百姓安康、和谐稳定的新安岳,加快推动安岳崛起在成渝中部、屹立于中国西部!2009
年,全县GDP突破100亿元大关,地方财政一般预算收入突破3亿元大关,城镇居民人均可支配收入实现12753元,增加1414元;农民人均现金收入实现4689元,增加347元。
2010年,是安岳加快发展、转型发展的关键之年。我们将深入贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,围绕“提速增效、加快发展”主基调,打好安岳柠檬“引爆”牌,做好隆起成渝中部塌陷区文章,努力把“中国柠檬之都”建设提高到一个新的水平。
安安乐乐、岳岳磊磊的四川•资阳•安岳,生生不息、欣欣向荣的中国柠檬之都、中国佛雕之都、韩国普州太后许黄玉故里——欢迎您!
安岳的沿革
西汉时,安岳县境界于犍为郡的牛鞞(今简阳)、资中(含今资阳)及巴郡的垫江县(今合川)之间。东汉时,县境分属于牛鞞、资中、德阳、垫江4县。蜀汉时相同。南朝时在今安岳县境设普慈郡,将僚人编入户籍,令其完粮纳税。为安岳县正式设立行政区域之始。 北周建德四年(575)置普州及安岳县,州、县同治一城,即今安岳县城。
隋开皇三年(583)废郡,普州及安岳县如故。普州辖安岳、普慈、安居、永康县,直属于西南道大行台(成都)。大业元年(605)年废普州,所领各县隶属资州;三年,废资州为资阳郡。唐武德二年(619)复置普州。天宝元年(742)改为安岳郡。乾元元年(758)废郡复称普州,属剑南东道,领安岳、普康(今安岳所辖)、崇龛(今潼南县辖)、安居(今遂宁市辖)、普慈(今乐至县辖)、乐至6县。州治在安岳县城。
前蜀和后蜀仍沿唐制。
宋初仍设普州及安岳县,州县同治一城。乾德五年(967)崇龛并于安居,普慈并入乐至。熙宁五年(1072)普康并入安岳。普州隶属潼川府路(今三台)。南宋时,于县境东南部分置石羊县(据南宋《舆地记胜》)。宝祐年间(1253年至1258年),安岳县城被元军攻陷,州县俱废。
元至正四年(1344)复置安岳县,安居、乐至两县并入,属遂宁州。石羊同属。
明洪武四年(1371)于县复置普州。九年州废,合并石羊县地,隶属潼川州,川北道。 清顺治十五年(1658)并入蓬溪。康熙五年(1666)并入遂宁,十九年改并乐至共为一县。雍正六年(1728)又各分一县。雍正十二年属潼川府,川北道。
民国2年(1913)废府、州、厅,安岳县直属于省。3年(1914),川北道改为嘉陵道,安岳属嘉陵道。9年(1920),川军割据,安岳属李家钰部所辖。24年,安岳隶属四川省第十二行政督察区。
1949年12月8日安岳解放,隶属川北行政区遂宁专区。1952年9月撤川东、川南、川西、川北4个行署,恢复四川省制,遂宁专区隶省,安岳隶遂宁。1958年撤销遂宁专区,安岳改属内江专区。1985年内江地区改为省辖内江市,安岳隶之。
1998年4月,成立资阳地区,安岳划入。2000年12月,撤销资阳地区,成立资阳市,安岳隶之。
安岳发展的机遇
——摘自《钟毅同志在政协十二届安岳县委员会第四次会议闭幕时的讲话》
竞争是当今时代的主题,不进则退。当前,区域经济已经成为我国经济体中最具发展活力的领域。各地纷纷抓抢机遇、强势发展、竞相赶超,“大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼”的区域竞争态势将更加激烈。从全国看,2009年国务院共批准了8个区域发展规划,区域经济作为新一轮经济发展的重要导向,将成为今年的“重头戏”,发展区域经济已是大势所趋。从区域看,新一轮区域竞争在加剧,新一轮产业布局在调整,新一轮区域协作方式在优化,积极融入区域经济,主动参与区域分工协作就是务实之举。从我县看,成渝经济区建设全面启动,安岳被列为成渝经济区四川部分“一极一轴一区块”中的“一区块”,面对区域经济布局全面展开、区域经济合作方兴未艾、区域经济竞争百舸争流的发展态势,重点突破加快融入既是根本出路,也是现实选择,更是唯一选择。县第十一届党代会第三次会议把握区域竞争规律和态势,把安岳放在成渝经济区中再审视,把县域的实际情况和区域的竞争态势结合起来再思考,跳出安岳谋划长远,更加鲜明了以“一都一基地两强县”为重要载体,以“一极一区一枢纽一中心”为战略支撑,以“中国柠檬之都”为品牌、产业特色鲜明的四川丘陵特色经济强县为总体定位。这个定位,是把县域发展目标、区域发展目标、总体发展定位系统化的结果,是落实科学发展观、把握宏观经济政策、抢抓区域竞争先机的迫切要求。这个定位,是跳出安岳,站在更宽领域谋划发展的定位;是跳出产业,站在更高层次整合要素的定位;是安岳走特色引领、品牌运作,实行差别竞争、错位发展的客观需要;是指引我们乘风破浪、阔步前行的方向。我们必须更加强化竞争意识,牢牢把握这个总体定位,以更宽的视野审视优势,以更新的理念放大优势,按照“六个发展”工作思路,优化“四大”发展路径,建强载体提升实力,突出优势彰显特色,夯实支撑促进跨越!
机遇是流动的资源,稍纵即逝。当前,安岳已经进入历史上最好的发展机遇期。政策资源最为丰富,扩权强县深入实施,成渝统筹城乡综合配套改革试验区加快建设,成渝经济区建设全面启动,环渝腹地经济区块逐步构建,为我们加快发展注入了活力,增强了保障。基础设施全面突破,内资遂、成安渝高速公路建设加快推进,关刀桥水库立项审批有效开展,中等城市框架逐步构建,特色产业园区规模不断拓展,为我们加快发展奠定了基础,增添了动力。优势产业竞相发展,“安岳柠檬”品牌唱响全国,工业“4+1”主导产业集群发展,联合经营开发旅游产业主导思想更加明确,为我们加快发展找准了路子,夯实了支撑。区域合作打开局面,渝西川东9区县合作机制日益完善,经济社会协作更加紧密;融入重庆思想更加解放、活力充分释放,路径不断优化、平台更加多元;跨省区域协作迈出步子,为我们加快发展积蓄了力量。可以说,随着大交通、大水利、大园区、大开放、大城市格局的构建,安岳区位优势不断凸显、竞争实力不断增强,已经迎来了跨越发展的春天。面对前所未有的发展机遇,我们必须立足发展基础,着力在推进思想解放、优化产业布局、完善基础设施、创新机制体制、增强保障能力等方面作好准备,把蓄积的潜能转化为加快发展的动能,迅速打开跨越发展新局面。我们必须着力明确主攻方向,找准突破重点,加快激活全局,为抢占区域竞争制高点、推动县域经济大突围作好准备、打下基础。为此,县第十一届党代会第三次
会议立足安岳柠檬独具的竞争优势,抓住安岳被省政府纳入环渝腹地经济区块、重庆“1小时经济圈”影响区域统筹规划的现实机遇,突出把发挥安岳柠檬“引爆”作用、巩固提升资阳融入重庆“桥头堡”的地位和作用,作为两大突破重点,着力依托安岳柠檬“引爆点”,带动现代农业加快发展、加工基地整体提升,引领柠都品牌全面打响,努力推动县域经济大突围;着力打造融入重庆“桥头堡”,建设特色城市、加快交通突围、优化经济布局、搭建承接平台,抢占区域竞争制高点。这两个突破重点,是抓抢现实机遇的客观需要,是为安岳参与新一轮区域竞争作好准备的务实之举,是带动激活安岳经济社会发展全局的重要“引擎”。我们必须紧紧扭住这两个突破重点,统一思想、团结拼搏,加压奋进、超常努力,力争今年在柠檬“引爆”上全面突破,在规划实施重庆·资阳工业发展示范区等方面全面破题,在坚定必胜信心和决心中把握工作主动权,在攻坚克难创新突破中打好工作主动仗!
忧患意识是重要的精神动力,忧则思进。增强忧患意识就是要更加全面地看待形势,在成绩面前始终保持清醒的头脑,在机遇面前始终保持抓抢的态势,在挑战面前始终保持强者的气魄。应当看到,当前的政策环境在同步优化,在全球应对“后危机时代”的大环境下,我国继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,调结构、稳增长、防通胀的政策走向,促使经济活跃地区的经济要素更加活跃,作为总体上趋于内向型经济的安岳,我们还没有在更大范围内抢占政策高地的优势。同时,重庆“两江新区”即将成为中国内陆地区第一个“保税区”,一个时期内的要素流动趋向已经显而易见,作为地处成渝中部塌陷区域核心的安岳,我们即将面临更加残酷、更加激烈的区域竞争。我们唯有紧紧把握全国和区域性政策的总体走势,抢先调整和优化政策环境,才能把安岳打造成为政策活跃区!当前的基础硬件在同步改善,内资遂高速公路同步改善内江东兴区、遂宁安居区,成安渝高速公路同步改善简阳市、乐至县、大足县的“大交通”条件,与这几个区县的现实条件相比,他们的“双核”、“两群”单向通勤距离更具优势,接受资源辐射更加容易,作为长期处于欠发达区域的安岳,我们还不具备在竞争中立于不败的优势。同时,成渝城际铁路南线方案获得国家发改委通过,并正式批复项目建议书,其人流、物流和资金流在沿线的集聚力将不可估量。我们唯有紧紧依托即将形成的交通骨架,提前完善县域内交通网络,提前布局县域内通道经济,提前形成差别竞争优势,才能使安岳傲视群雄、立于不败!当前的发展方式在同步调整,成渝经济区建设全面启动,环渝腹地经济区块逐步构建,省委确立了主导产业发展方向,开出了重大项目建设单子,环渝腹地六市九区县打破产业分工不明显、避免趋同恶性竞争、加快产业布局调整将更加主动;渝西川东九区县、环渝腹地六市九区县协力推进产业、服务、交通网络一体化建设,各地搭建合作平台、推进优势互补、深化交流协作将更加紧密。机遇面前人人均等,各地立足新的起点,站在同一起跑线上,抓抢机遇竞相发展,已把我们推到“不进则退、小进也退,不加快发展必然加速落后”的风口浪尖。我们唯有强化忧患意识,勇于承担展示安岳厚重文化积淀、扬我安岳“精气神”的光荣使命,大力弘扬安岳在发展历程中凝炼形成的艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创造精神、精诚协作的团队精神,开拓创新、挑战自我,直面“前有标兵、后有追兵”的最大现实,带领全县人民以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起发展的虎虎生气,爬坡上台阶,蓄势求突破,就一定能够打开安岳跨越发展的崭新局面!