基层党支部建设论文

法警队党支部建设与警队整体发展

摘要：人民法院的司法警察是人民法院的一支准军事化的武装力量，在法院整体工作中的作用越来越重要。警队党支部是法警队的领导核心，党支部的建设与警队各项工作的开展和整体发展密切相关，基层党组织建设不能就党建谈党建，应当与全局工作，整体发展相结合。

关键词：司法警察 党支部 建设

一、法警队党组织建设的重要性

人民法院的司法警察是人民警察的独立警种之一，多年来，各级人民法院司法警察紧紧围绕法院工作中心，全面履行警务职能，为保障审判工作的正常开展，为维护社会和谐稳定做出了重要的贡献。在法院整体工作中的作用越来越重要。毛主席说：党指挥枪。作为一支准军事化的武装力量，其党组织的建设就显的尤为重要。法警队在人民法院机构设置中有其特殊性，主要表现在以下几个方面：

1、 武装性和暴力性。在法院机关只有司法警察可以佩戴和使

用枪支和警械，在外观上也明显是不同于法官的武官形象。司法警察对于维护司法威严，惩治犯罪有着不可替代的作用。其暴力性，更要加强党的领导，管理严格，使用得当，确保不出问题。

2、 服务性和业务性。司法警察的主要任务是为法院的审判执

行工作提供警务保障，但其自身又是刑事审判的法定参与

者，又担任着死刑执行，和参与民事强制执行等业务工作。特别是目前改革司法制度改革，全面由司法警察行使执行权，司法警察作为执行权的实施主体，其业务性就显的有为突出。法警队党组织的建设即关系到法院机关各项工作的正常开展，又关系到人民群众的切身利益，所以一定要加强党的领导，为机关工作服好务，为人民群众执好法。

3、 编队管理和双重领导。法院机关的司法警察实行编队管理，

双重领导。就是受同级人民法院和上级警队的双重领导。法警队的党组织建设包括支队和基层大队两级党组织，支队党支部要加强对下级法警大队的领导。编队管理使法警队伍具有严密的组织性，法警队到支部的组织性势必影响到整个法警队伍的组织性，所以更应当加强党组织的建设。

二、警队党组织建设与队伍建设之间的关系

党组织建设是法警队伍建设的核心，党组织建设包含在法警队伍建设当中，但又不是完全属于法警队伍建设，她属于更大的系统的一部分，既上级党组织；法警队伍建设是党组织建设的基础。法警队党支部的党员从法警队伍中来，整个法警队是警队党支部的群众基础，也是工作对象；两者相互促进，相互发展，群众基础好，党组织建设就比较轻松，工作也好开展。党组织建设有力，核心作用能充分发挥就一定会带动警队更好的发展。法警队党组织建设不能就党建谈党建，应当和法警队工作的全面开展和整体建设相结合，以党建带队建，以队建促党建。

三、如何将党组织建设和警队发展相结合

1、 将学习党的先进理论和建设学习型警队相结合

党的理论、路线、方针、政策是指引我们党发展壮大的有力的思想武器，也是每一个党员学习进步，提高党性认识，牢固树立理想信念必须遵循的方法论。党员是需要教育培养的，基层党组织的建设应当把教育放在首要位置，把教育搞好，开展其他方面的工作就会事半功倍，就像一台电脑，软件的升级势必会带来效率的提升，现在各行各行各业都在提建设学习型组织，就是这个道理。党员队伍的进步离不开理论学习，法警队队伍的全面建设和发展更离不开学习，警员的个人素质直接影响到任务完成的好坏。在加强党的理论学习的同时，应当带动学习型警队的建设。这两者之间的结合应当从以下几个方面入手：(1)严格落实党内学习制度和警队教育训练制度。坚决落实好三会一课制度是全面开展党支部工作，对党员进行教育培养的重要制度保障，能不能坚持，坚持的好坏直接关系到党支部工作开展的好坏和党员教育培训工作开展的好坏。警队日常的教育训练是提高警队保障能力重要制度保障，两项制度都要坚持落实好。党课的学习不应仅仅局限在党员队伍中开展，应该全警队同志都要参加，民主生活会要有非党员同志列席，使全警队思想保持高度统一，有利于警队工作的全面开展。（2）课程内容要紧跟形势发展，要深刻理解党中央各项会议精神，及时组织党员和全体干警学习，同时要以提高干警各方面素质为目的，创新教育培训内容，为干警的终身学习提供丰富的学

习资源。在党员队伍中发现理论水平高，爱钻研，能讲课的同志担任警队的培训教师，定期就不同课题在全警队当中开展培训。（3）业务训练学习党员要起到模范带头，支部要对党员同志提出更高的要求，形成比学赶超的良好风气，良好的学习风气是建设学习型组织的首要目标。

2、将党员骨干培养和法警队人才建设相结合

党组织的建设离不开对党员骨干的培养和发展。要始终坚持成熟即发展的理念，不断充实党支部的新鲜血液，让党员队伍始终充满活力。党员骨干的培养和发展对于基层党组织意义重大，党员骨干同时也是警队的优秀人才，在警队培养优秀人才会为党支部输送更多的党员骨干，因此，党员的发展要和警队人才建设结合起来。

及时发现，不断发展警队中的优秀分子加入党组织，有利于激发干警干事创业的积极性和主动性。菏泽市中级人民法院法警支队共有正式党员十人，发展入党积极分子五人，十五人向党组织递交了入党申请书。在实践中法警支队不断摸索人才培养模式，积累了一定的经验。在法警队，为了培养更多的党员骨干复合型人才，支队实行中队长轮岗制，即每人都有机会担任中队长职务，任期一年，到期轮换，支部进行点评存档。让每一名年轻干警同志都有发挥自身组织领导、沟通协调和统筹兼顾能力的机会，充分调动每一名干警的主观能动性和干事创业的积极性，提高自身的责任感；支队根据每个干警自身的特长和优势，先后推荐多名同志参加省总队组织的宣传骨干、

业务骨干、教练员等多个培训班，形成了个人学习、岗位锻炼、重点培养三位一体的人才培养模式，为每一名干警的成长成才搭建平台，创造机会，支队袁彪同志被录入省总队人才库，并成为支队教练员；庞凯同志在党支部的培养下，担任支队团支部书记，配合党支部做了大量工作，在2010年五月，法警支队团支部被评为全市法院“廉政杯”知识竞赛先进集体。另外法警支队党支部率先在法警系列开设第二课堂，在全院范围内聘请有关领导和专家为全队干警讲解信息宣传、理论调研、审判流程、法律常识等各方面的知识，全面提升了干警的综合素质。

3、将党风廉政建设和队伍作风纪律建设相结合

党风廉政建设是我们党高度重视、常抓不懈的一项工作。党风廉政建设是对党员的严格要求同时也是对党员的深深爱护。作为一支准军事化的武装力量，严明的纪律是这支队伍战斗力的重要体现。将支部的党风廉政工作和支队的作风纪律建设相结合，用警队严明的纪律规范个人的行动，促进党风廉政建设的开展，靠党风廉政建设的思想动力促使干警加强作风建设，严守纪律规范，两项工作其实是异曲同工。

（1）建立健全警示教育长效机制。

党风廉政建设预防是关键，对党员干部进行定期警示教育可以有效帮助党员拒腐防变。同时法警工作无小事，警队工作上的疏忽，往往会造成很重大的事故，警示教育的开展既要对腐败进行警示，同时也要对警务安全进行警示，确保警务工作无事故，党员思想不出偏。

（2）严格党内纪律，有错必纠，防止破窗效应。

所谓破窗效应就是指一扇窗户被人打了一个洞，如果不及时修补，其他人就会认为自己也可以破坏就会跟着效仿，从而使窗户千疮百孔。如果党的纪律有一个人违犯得不到惩罚，其他人也会跟着效仿，从而使我们的纪律千疮百孔。对于一个人如果小错得不到纠正，日久天长就会犯下大错。在实践中，发现一起违纪行为就要处理一起，绝对不能姑息，这才是对党组织负责，对党员负责。党员思想上的漏洞党组织要及时帮助修补，不然就会出现更大的漏洞。

（3）切实落实廉政建设责任制和警务安全责任制

法警队每人每年都要签订廉政建设责任书和警务安全责任书。这种责任制不能仅仅停留在表面上，在工作中要不断较强责任意识，领导要加强督导，发现问题马上纠正，马上处理，对于群众举报，要有举必查，有查必果。

4、将发挥党员先进性作用和警队各项工作全面开展相结合

党员先锋模范作用的发挥在于带动和影响，每一名党员就是一处星星之火，我们党革命的胜利靠的就是这点点的星星之火。近年来，法警支队在警力受限的情况下，参加刑事审判庭审保障任务几百余次，押解被告人几千余人次，处理突发事件近三百余起，未发生任何被告人脱逃或自残自伤的事故，机关安全保卫工作安全无事故，受到院党组的肯定，得到中院各部门的认可。在完成各项警务任务中，党员总是冲锋在前，哪里有危险哪里就有党员，哪里有困难哪里就有党员，在支部生活

会中，支部书记孟凡坦同志总是强调，要时刻牢记自己是一名党员，工作讲大局，讲奉献，不计得失，不讲回报，责任重大，任务第一的观念。发挥党员先锋模范作用，领导要率先垂范。法警支队支队长赵平，作为中院机关一名老同志，50多岁，仍然一心扑在工作上，重大庭审活动，急难险重任务总是亲自挂帅。副政委兼大队长雷玉超同志，每次警务任务不论刮风下雨还是严寒酷暑，总是冲锋在前。在2010年首批执行死刑任务过程中，法警支队孟凡坦政委首当其冲，担任了技能培训和执行死刑的刑场指挥员。警队党员骨干积极请战，在经过严格的心理素质考核和艰苦的技能训练之后，支队组成六人执行小组，十天时间辗转五个县区，克服高温酷暑天气，在身心疲惫的状态下，坚持战斗，最终圆满完成了任务。本次死刑执行打响了中级法院近十年来死刑独立执行的第一枪，充分体现了党员骨干在队伍中的先锋模范作用。各项警务任务全面，顺利的开展，正是因为党支部的凝聚力和向心力促进了党员骨干模范带头作用的发挥。

5、将丰富党支部文化生活和法警文化建设相结合

文化的影响力是巨大的，先进的文化可以陶冶人、激励人、成就人，法警支队党支部从警队全面建设和长足发展出发，提出司法警察要注重自身的文化建设，形成自己独特的文化体系。在这种思想的指导下，支队党支部先后组织了敬业奉献演讲比赛、司法警察理论研讨论文征文、廉洁奉公主题大讨论、读书笔记展评和学习交流等各项活动。通过各项活动的开展，激发

了全队干警干事创业的主观能动性，坚定了为人民服务的宗旨和敬业奉献的信念，发扬了坚韧不拔，不畏艰险的精神。在开展活动的同时，还注重把各项活动和工作中获得的成果及时总结，形成书面文字，注重宣传报道和理论调研，促进法警文化的积累与沉淀。近两年，支队共有三十五篇信息报道文章在省总队刊物上发表，一篇理论调研文章在全省理论调研文章评比中被评为二等奖，两篇文章被最高院警务部采用，我队郑祥林的《司法警察心理健康与情绪处理》在中院论文征文中荣获三等奖，庞凯同志的《青春无悔履天职，警徽闪耀护法威》在中院主题征文活动中被推荐到省院参加评比。曹琳在省总队组织的演讲比赛中，荣获三等奖。通过各项活动的开展，激发了全队干警干事创业的主观能动性，形成了以为服务审判为宗旨，以司法为民为目标，以无私奉献、履行职能为核心，以争创一流、全面推进警队建设为主题的司法警察文化内涵。

以上提到的五个结合不是孤立存在的，它们之间互相联系，互相包含，彼此牵连，彼此促进，组成一个统一的整体，在具体操作过程中不可顾此失彼，同时也应重点突破。

党员队伍是无产阶级的先锋队伍，党的建设说到底就是坚定信念，发展队伍，提高能力，带领发展；就是把党员教育好，组织好，带领好；就是为人民服好务。党的前途和命运重在党建工作，重在千千万万的基层党组织建设，作为千千万万的基层党组织的一员，法警队党组织要时刻牢记自己的使命，坚持不懈的抓好党建工作，为法院整体工作做出自己应有的贡献。