如何看待当前中美关系
如何看待当前中美关系
中美建交31年来,两国关系经历风风雨雨,几度波折,但总体上保持了积极、稳步发展的态势。目前,中美关系出于承前启后的时期。影响中美关系的诸多因素中,最主要的有:中美尚存在政治体制和价值观上的差异,一些问题还将在相当长的时间内困扰两国关系;中美均为大国,既有广泛的共同利益,客观上也存在着分歧甚至潜在的利益冲突,其中包括经贸领域、台湾问题。在美方看来,中国正在迅速崛起,未来的发展存在一定的不确定性,对美国主导的国际政治经济秩序的影响不明朗。
从2009年12月到2010年8月,中美关系震荡受挫。美国售台武器、奥巴马会见达赖喇嘛、美国对人民币施压、美韩东海、黄海军事演习及希拉里对南海问题的表态等,引起了中美外交的一系列风波。
众所周知,中美关系最核心、最敏感的问题就是台湾问题。长期以来,美国一直把台湾作为一张“牌”来遏制中国。虽然美国政府有时会根据自己的国家利益甚至国内政治的需要,在台湾问题上的表态和对台政策会有所调整。中美关系几十年的发展经验告诉我们,美国利用台湾遏制中国的政策不会改变,其维持两岸不统、不独、不战的战略也不会改变。
表面上来看,美国并不质疑中国对台湾的主权。但是美国要一个维护台湾目
前仿效西方民主机制的解决方案,以期最终推广至中国大陆。“台独”分子的急独倾向和作为给美国制造了难题。中国大陆是不会允许台湾独立从祖国分裂出去的。因此,当务之急是排除台独,这一点中美两国似乎已经有共识。美国对“入联公投”的多次表态清楚的说明了美国的立场。如果今年三月台湾的选举能够产生一个不独的政权,危险局势当可缓解。但从长远来看,仍然没有从根本上排除台海问题这个中美关系中最敏感的问题。
美国的两面政策,其实是在为“台独”势力撑腰,是对“台独”的绥靖政策。李登辉、陈水扁相继在台湾当权16年来,在美国的绥靖之下,不断误导、煽动甚至裹挟岛内民情民意,使“台独”势力在岛内大行其道。一方面,他们在“台独”的道路上越走越远,不断挑战一个中国的底线。另一方面,他们大力推行“文化台独”,试图使岛内民众逐渐从心理上、文化上、感情上疏远大陆。虽然陈水扁所谓的“公投”以失败告终,但还是在分裂的道路上走出了危险的一步。虽然两岸关系大的战略框架没有改变,但“台独”势力的活动越来越猖獗,其危险性和冒险性也越来越强,这将是对中国“重要的战略机遇期”的严重干扰,也是对中国国家主权和领土完整的重大挑战。
中美两国在各自的最高战略中,美国的霸权性和中国的崛起,必然会产生严重的利益矛盾冲突。这种矛盾虽然会在两国实力的对比发展中不断发展变化,但无论发生何种变化,也无论什么人上台,都不可能改变其根本利益,只要美国不
放弃其称霸全球的野心,继续坚持介入台湾事务,那么,这种矛盾就是必然的,其在台湾问题上可能被激化,从而演变为台海战争也是必然的。
当今,中美两国关系的走向在很大程度上决定着世界的未来。美国是世界上最大的发达国家;中国是最大的发展中国家,而且正在快速崛起。可以亳不夸张的说:中美两国关系是目前世界上最重要的双边关系。最近美国一项民意调查显示:三分之一的美国人相信中国“即将主宰世界”,而将近一半的美国人把中国的崛起视为“对世界和平的威胁”。相反,中国也有许多人担心美国不会接受中国崛起。这种双方的担心和疑虑正是中美关系的危险因素。
除了台海的局势紧张以外,综合中美双方关系,其复杂性主要表现在经济矛盾、政治制度差异和现实与潜在的战略利益冲突方面。
关于经济利益上的矛盾,中美在贸易、全球能源、金融、环境等方面即有相互依存也有利益冲突。
在当今全球化的大背景下,大国间的利益冲突在所难免。旧有的国际秩序与国际现实的矛盾,更多的体现出新兴崛起的大国与原有发达国家的利益相佐。但这种相佐并非此消彼长的“零和”,更多的是互补而双赢的配置,因而不应该成为冲突的祸根。
因此说,中美的经济联系既可以是稳固两国关系的基础与纽带,也可能成为点燃两国关系中包括其他方面矛盾的导火索。重要的问题是两国领导人如何体认
这种冲突并将伤害降低到最低限度,以利于两国人们。这就需要政治领导人的政治智慧和政治勇气。因为经济利益往往是民心所系的核心问题,它直接涉及到广大民众的核心利益。在这种情况下,政治家特别是领袖的政治品格、战略眼光、个人野心、政党利益等等都会受到民意压力的空前考验。如何将国内政治情势控制在适当的层面而不至于伤害另一个国家的根本利益,从而避免导致 国家关系的全面恶化,是摆在两国领导人面前的一个长期的课题。
中美两国的政治制度是不同的甚至被认为是对立的。
中国的发展及崛起给西方世界倡导的“民主价值观”提出了严重的挑战。中国自改革开放30年来,经济逐渐与世界经济体系融合,但在政治制度方面依据自己的国情及意识形态,并没有与西方同行。由此,西方担心中国未来会颠覆他们赖以统治世界的“民主模式”,进而改写世界政治版图。为此,以美国为首的西方国家不断以民主、人权、自由的说教向中国施压,以图影响中国的发展进程,并指望最终演变或同化中国。但是,中国从自身的国情和一往以来的经验教训,明白走中国特色社会主义道路的正确性,而套用西方的模式不可能解决中国问题。中国不会放弃被实践证明正确的发展模式,将坚持社会主义民主的发展方向。但中国的发展不会有害于西方。
很多分析家、政治家认为,共产主义制度与西方的民主政治水火不相容,无论中国还是美国,在这个层面上,甚至连对话回旋的余地都不多。为此,中美因
政治制度产生冲突的潜在危险性被认为是导致中美冲突甚至是世界动乱的根本因素之一。事实上,中美在政治制度上的对立被刻意强调意识形态的人无限夸大了,这一方面是为了个人及政党利益服务,另一方面也是将国家政治形而上学地概念化的结果。不同的发展模式可以平等竞争,孰优孰劣自有实践检验。美国如能以平等及理解宽容的心态对待,自然不会导致双方的冲突激发甚至导致战争。
两国在现存与潜在的战略利益上存在着矛盾与冲突的认知差异是巨大的。 美国把中国的发展作为对自己国家利益与世界地位的挑战;而中国更多地是把美国作为一个机遇,美国领导的世界秩序固然牵制着中国,但也为中国的发展提供了一个稳定的国际环境,中国其实更愿意这种体制存在而不愿意挑战它、破坏它,除非万不得已,中国绝不愿意毁掉这样一个和平的发展机遇和环境。
其实就中国而言,几十年的发展经验已经使之认识到自己的发展离不开世界特别是一个和平的世界,因而在国际事务中更愿意合作与妥协,最近的事实已经充分说明了这一点。“和谐世界”不是欺世的口号,而是一种宣示,也是一种渴望;更是文化上的赓续,尽管事实上战争与纷扰一直占据主流,但春秋战国时期儒学并没有确立自己的主导地位,自从儒学确立了自己的文化统治地位以后,“王道”思想就一直是中国漫长封建社会的政治理想。因此,中国“不干涉内政”的外交原则不能简单地解读为消极,它其实是“和合”与“大同”理想的一种现实翻版,也是和谐世界理念的哲学与思想政治依据。在这方面,中国要做好自己的工作与世界
沟通,美国也有进一步了解中国文化的必要。
从以上几点,大体可以勾画去中美关系未来的主要冲突和现实危险。但是,由于人类社会进入了信息化、核武化、全球化的时代,两个大国由于冲突而演化成大规模的战争是不可想象的。尽管中美两国存在着冲突的现实危险,人们依然可以通过交往交流共存。为此,增强相互理解十分必要。美国决策者该是思考改变以往政策的时候了。任何想以自己的意志改变别人乃至世界的企图,只会将世界拖入灾难,而人类的美好未来靠人类自己用智慧和宽容化解冲突,减少猜疑,共同发展才能达成。由此,一个和谐的世界必将造福于世人。在此过程中,中美两国的动向无疑将对人类21世纪起决定作用。