监理安全职责

一、工程概况

～DK66+100范围内站前工程（不含铺架工程）、站后工程（不含四电、站房工程）施工监理任务，本监理段线路长50．439km。主要工程数量：桥梁28座19．207km（6座特大桥、16座大桥、6座中桥），隧道6座4078m；框架式小桥3座59.37m；盖板涵5座241．86横延米，框架涵120座2789．37横延米，倒虹吸6座156横延米；路基27．3km，挖方147．67万方，填方237．14万方；本标段设都昌、油墩街2个站。

二、安全监理组织机构与工作流程

北京铁研九景衢铁路铁路JQJXJL-2标监理项目部安全组织机构建立了以总监理工程师为安全监理第一责任人，安全负责人负责日常安全工作，负责本标段的安全监理工作，指导安全监理细则的全面实施，审核本标段施工上报的安全措施文件；安全质量部负责日常安全管理工作、本标段的安全巡查工作、每月安全大检查、安全培训工作，做好安全检查的各项资料。建立相应的各类安全台帐，督促指导各监理组安全工作的贯彻与落实；各监理组长为各管段内安全第一包保人，全体监理人员明确安全监理责任, 组织机构在总监的领导下，开展安全监理的控制，使现场安全处于可控状态。

安全监理组织机构图

安全生产监理工作流程图

三、监理项目部安全监理职责

1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准。

2、熟悉掌握建设工程项目，根据国家有关的法律、法规及各技术规程的要求，制定安全控制点清单及控制要点。

3、构建监理项目部的安全监理体系，建立安全监理责任制，明确监理人员安全分工和职责。对建设工程安全生产承担监理职责。

4、按照预防为主、主动控制的原则，结合监理建设项目按照法律、法规和工程建设强制标准编制旁站、巡视计划。依据计划实施监理。定期巡视施工现场，强化检查力度和频率。

5、按时参加由业主组织的现场安全检查。定期组织召开安全月度例会，依照有关强制性标准及已批准的安全技术措施、方案，对现场存在的安全隐患及问题及时向施工单位指出并督促整改。对整改落实不利或拒不整改的，应及时向有关部门报告。

四、各级监理人员的安全监理职责 1、总监理工程师的主要职责

（1）全面负责项目监理项目部的安全保证体系的运转工作，建立、健全监理项目部的安全监理管理制度。负责组织编写、实施《安全监理规划》，审批《安全监理实施细则》。

（2）根据法律、法规和工程建设强制标准结合设计、施工要求，明确监理人员的安全监理职责（应包括专职安全监理人员及其他所有监理人员相应的安全监理职责和工作）。

（3）组织审核、批准由施工单位报送的《安全组织设计》、《安全组织措施》、《安全技术保证措施》及各种安全防范应急预案。

（4）负责组织审查由于施工方案、设计变更项目安全技术措施或专项工程施工方案并签字。按相关规定报主管部门批准。

（5）定期或不定期地组织召开安全监理活动分析会，组织安全检查。

（6）经常对现场施工安全质量进行巡视、检查、指导，对发现的事故隐患的，应要求施工单位整改。情节严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。

（7）对重大安全隐患或安全事故签发暂停施工令。发生安全事故积极配合、协助事故调查部门进行事故调查，并负责证据的收集和保全。

（8）发挥好监督、协调职能，及时协调处理施工过程中出现安全质量涉及建设、设计、施工等相关部门的事宜和问题。

（9）对发生的具有监理责任的安全事故负责；按照其责任权限上报公司对有关监理人员进行处理。

2、主管安全副总监及（安全负责人）岗位职责

（1）在总监的领导下专项负责安全监理工作，对发生的监理责任的安全事故承担相应责任。

（2）熟悉国家及政府各部门有关安全生产的法律、法规及强制性标准，结合本工程的要求和特点负责编制《安全监理规划》，组织编写《安全监理实施细则》并上报总监审批。

（3）负责本项目监理机构的安全保证体系的工作开展；负责安全监理资料的收集、整理、保存；定期进行安全监理情况的分析并建立台帐。

（4）指导各专业监理工程师根据《安全监理实施细则》开展安全监理工作。

（5）定期、不定期的对施工单位的安全保证体系、技术保证措施、各种安全管理制度的执行落实情况进行检查，对发现的问题要求施工单位及时整改、跟踪落实整改措施并向总监汇报。

（6）协助项目总监对安全事故进行事故调查、事故分析取证、证据保全。

（7）对新员工组织岗前安全培训。

（8）审查施工单位的安全生产许可证、二类人员证书，特种作业人员证书。

（9）核查安全设施、起重机械验收手续。 3、专业工程师的安全监理主要职责

（1）牢固树立“安全第一，预防为主”的主导思想，确立“安全目标与质量目标并重”的观念，并将其始终贯穿在监理工作中。

（2）协助编写《安全监理实施细则》，提供本专业安全监理的内容。 （3）对现场施工单位的管理人员、安全人员、设备操作人员、特殊工种人员的相关资格证进行检查；确认是否符合安全生产相关法律、法规和强制性标准的要求。

（4）对到场的材料、构配件按规定进行见证、取样、试验及检测，对国家、部门安全强制性规定的检测设备、机具是否经过政府法定检测部门检测合格进行认定。

（5）在施工安全监理过程中各施工工序和作业是否按相关安全生产要求进行防护、支护等，发现安全隐患应及时制止；要求整改。情况严重的应暂时停工整改（监理工程师通知单或口头），并及时报总监签发停工令；在接到施工单位书面整改报告后对整改的结果及时复检。

（6）认真记录监理日志，监理日志内容中应有安全生产监理内容，做到安全监理工作有“轨迹”可查。

（7）指导监理员做好关键部位的安全检查。 4、监理员的安全监理主要职责

（1）在专业监理工程师指导下，做好相应的检查工作. （2）关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告. （3）对重点部位、关键工序进行旁站监理，重点检查安全防护措施的落实情况，施工单位安全管理人员的到位情况。

五、安全管理制度

安全教育培训制度

1、总监理工程师应定期对监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能和安全知识教育培训。

2、监理部安质部每月收集现场存在的安全问题资料，下发现场监理人员进行相关安全问题警示学习教育，根据“学习制度”要求，每月组织有关监理人员进行一次业务学习，时间不少于2h。

3、按照培训计划，选送有经验、有责任感、有事业心的人员，参加进修培训，同时，应结合施工特点，经常对监理人员进行有针对性的安全教育，努力提高队伍的整体素质，增强安全监管能力。

4、安全监理工程师应根据工程进展及特点和项目管理机构要求，及时对监理人员和施工单位有关人员进行有关安全知识培训或交底。

安 全 例 会制度

1、监理部应建立由总监理工程师主持每季召开一次的安全例会，主要内容有：学习文件，安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定有针对性措施，布置下一阶段安全工作重点。

2、总监或副总监理工程师每月主持召开施工单位分管安全领导、安质负责人、监理组长及有关人员参加的安全工作协调会，总结、分析、布置安全工作。

3、监理部安质部建立安全隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改闭合。

安全责任追究制度

监理部建立安全质量责任追究制度，如发现以下行为，实行责任追究，并按照内部奖惩制度进行处罚：

1、未认真审核《施工组织设计（方案）》和安全技术措施就同意施工的。

2、在工序报验前，未认真执行安全检查、验收把关，施工作业不符合安全生产强制性标准的要求，对施工人员未进行安全技术交底或施工现场安全技术措施、要求未落实到位，就同意转换工序的。

3、未认真执行巡查制度或对危险性较大施工项目未执行现场跟班监控或旁站监理的。

4、对危险性较大施工项目作业，施工、技术、安质负责人未到岗把关，监理人员未责令暂停施工作业的。

5、施工现场存在明显安全隐患问题，监理人员未提出处理措施的，对较大隐患问题未及时上报监理部或安全监理工程师的。

6、对项目管理机构或监理站提出的问题及要求，未督促落实或落实不到位，不制止不上报仍继续施工的。

7、监理人员自身违反有关规定要求，违章指挥、不戴安全帽、失职或管辖区域内发生较大问题及事故未及时上报等行为。

8、管辖区域内发生较大问题或种类事故的。对造成较大影响或发生事故的，监理人员应给予清退。对负有重大责任的由司法机关追究刑事责任。对造成安全质量事故的，按照有关规定进行处理。涉及营业线的，还应按照营业线有关规定进行处理。

六、安全网络中各负责人联系方式

七、安全生产小组

安全领导小组

安全防火、防汛、交通、安全生产隐患排查治理工作小组 组 长： 副组长： 组 员：

防火领导小组

组 长： 副组长： 组 员：

交通安全领导小组

组 长： 副组长： 组 员：

安全生产隐患排查治理工作领导小组

组 长： 副组长： 组 员：

防汛领导小组

组 长： 副组长： 组 员：

八、安全生产责任书

计划合同部安全生产责任书

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》执行公司安全

生产管理工作有关规定，切实把“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的安全方针，层层落实安全生产责任制，确保总监办工作规范有序进行，各部门负责人要认真履行下列职责：

一、安全目标：

严格遵守安全生产的法律、法规、规章制度，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，认真落实安全生产逐级负责制，加强和改进安全生产管理，确保实现“五杜绝，一控制”（即：杜绝较大及以上施工安全事故，杜绝较大及以上人身伤亡事故，杜绝较大及以上道路交通责任事故，杜绝较大及以上火灾爆炸事故，杜绝铁路交通一般C类及以上事故，控制一般责任事故）的安全生产目标。

二、保证措施：

1、对本部门人员进行定期和不定期的安全教育，组织学习相关的安全常识、与工作有关仪器设备的操作规程和法律法规，增强员工安全防范意识，树立“安全第一”思想，掌握安全知识。

2、安全工作实行综合治理，实行谁生产谁负责的安全生产责任制。

3、做好防火、防电、防盗、防风和治安防护工作，各部门要有专人负责，对重点部位要有防范措施。

4、建立定期安全检查制度，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，杜绝各种事故的发生。

5、监督工程施工严格遵守《铁路工程基本作业施工安全技术规程》的相关规定。杜绝违章指挥，违章操作及野蛮操作现象发生。

6、监督本部门人员安全用电管理。

7、加强仪器设备检查、保养、维修工作，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常运转。

因工作失职造成的安全事故，按照公司有关规定处理严重责任者，并承担其相关的法律责任。

本责任书有效期为 年 月 日至 年 月 日。

总监理工程师：

部门负责人：

安质部安全生产责任书

月

年 日

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》执行公司安全生产管理工作有关规定，切实把“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的安全方针，层层落实安全生产责任制，确保总监办工作规范有序进行，各部门负责人要认真履行下列职责：

一、安全目标：

严格遵守安全生产的法律、法规、规章制度，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，认真落实安全生产逐级负责制，加强和改进安全生产管理，确保实现“五杜绝，一控制”（即：杜绝较大及以上施工安全事故，杜绝较大及以上人身伤亡事故，杜绝较大及以上道路交通责任事故，杜绝较大及以上火灾爆炸事故，杜绝铁路交通一般C类及以上事故，控制一般责任事故）的安全生产目标。

二、保证措施：

1、对本部门人员进行定期和不定期的安全教育，组织学习相关的安全常识、与工作有关仪器设备的操作规程和法律法规，增强员工安全防范意识，树立“安全第一”思想，掌握安全知识。

2、安全工作实行综合治理，实行谁生产谁负责的安全生产责任制。

3、做好防火、防电、防盗、防风和治安防护工作，各部门要有专人负责，对重点部位要有防范措施。

4、建立定期安全检查制度，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，杜绝各种事故的发生。

5、监督工程施工严格遵守《铁路工程基本作业施工安全技术规程》的相关规定。杜绝违章指挥，违章操作及野蛮操作现象发生。

6、监督本部门人员安全用电管理。

7、加强仪器设备检查、保养、维修工作，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常运转。

因工作失职造成的安全事故，按照公司有关规定处理严重责任者，并承担其相关的法律责任。

本责任书有效期为

总监理工程师：

部门负责人：

月

日至 年 年 日。 月 日 年 月

综合部安全生产责任书

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》执行公司安全生产管理工作有关规定，切实把“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的安全方针，层层落实安全生产责任制，确保总监办工作规范有序进行，各部门负责人要认真履行下列职责：

一、安全目标：

严格遵守安全生产的法律、法规、规章制度，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，认真落实安全生产逐级负责制，加强和改进安全生产管理，确保实现“五杜绝，一控制”（即：杜绝较大及以上施工安全事故，杜绝较大及以上人身伤亡事故，杜绝较大及以上道路交通责任事故，杜绝较大及以上火灾爆炸事故，杜绝铁路交通一般C类及以上事故，控制一般责任事故）的安全生产目标。

二、保证措施：

1、对本部门人员进行定期和不定期的安全教育，组织学习相关的安全常识、与工作有关仪器设备的操作规程和法律法规，增强员工安全防范意识，树立“安全第一”思想，掌握安全知识。

2、安全工作实行综合治理，实行谁生产谁负责的安全生产责任制。

3、做好防火、防电、防盗、防风和治安防护工作，各部门要有专人负责，对重点部位要有防范措施。

4、建立定期安全检查制度，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，杜绝各种事故的发生。

5、监督工程施工严格遵守《铁路工程基本作业施工安全技术规程》的相关规定。杜绝违章指挥，违章操作及野蛮操作现象发生。

6、监督本部门人员安全用电管理。

7、加强仪器设备检查、保养、维修工作，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常运转。

因工作失职造成的安全事故，按照公司有关规定处理严重责任者，并承担其相关的法律责任。

本责任书有效期为 年 月 日至 年 月 日。

总监理工程师：

部门负责人：

年 月 日

中心试验室安全生产责任书

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》执行公司安全生产管理工作有关规定，切实把“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的安全方针，层层落实安全生产责任制，确保总监办工作规范有序进行，各部门负责人要认真履行下列职责：

一、安全目标：

严格遵守安全生产的法律、法规、规章制度，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，认真落实安全生产逐级负责制，加强和改进安全生产管理，确保实现“五杜绝，一控制”（即：杜绝较大及以上施工安全事故，杜绝较大及以上人身伤亡事故，杜绝较大及以上道路交通责任事故，杜绝较大及以上火灾爆炸事故，杜绝铁路交通一般C类及以上事故，控制一般责任事故）的安全生产目标。

二、保证措施：

1、对本部门人员进行定期和不定期的安全教育，组织学习相关的安全常识、与工作有关仪器设备的操作规程和法律法规，增强员工安全防范意识，树立“安全第一”思想，掌握安全知识。

2、安全工作实行综合治理，实行谁生产谁负责的安全生产责任制。

3、做好防火、防电、防盗、防风和治安防护工作，各部门要有

专人负责，对重点部位要有防范措施。

4、建立定期安全检查制度，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，杜绝各种事故的发生。

5、监督工程施工严格遵守《铁路工程基本作业施工安全技术规程》的相关规定。杜绝违章指挥，违章操作及野蛮操作现象发生。

6、监督本部门人员安全用电管理。

7、加强仪器设备检查、保养、维修工作，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常运转。

因工作失职造成的安全事故，按照公司有关规定处理严重责任者，并承担其相关的法律责任。

本责任书有效期为 年 月 日至 年 月 日

总监理工程师：

部门负责人：

年 月 日

驾驶员卫生安全责任书

1、必须遵守中华人民共和国交通法的有关规定，安全驾驶。 2、严格遵守岗位职责、服从领导、听从调度、坚守岗位，做到人在车在，有事请假。

3、严禁抢道、超速驾驶，因违章或证件不合格被交警处罚后果自负。

4、严禁酒后驾驶车辆，保持车内卫生、车容、车貌清洁。 5、出车前必须经领导同意，按行车单出行，出车前认真检查车辆（灯光、转向、刹车等）。

6、严禁将车交给他人和无证人员驾驶。

本责任书有效期为 年 月 日至 年 月 日。

责任人： 签发人：

签定日期：

驾驶员卫生安全责任书

1、必须遵守中华人民共和国交通法的有关规定，安全驾驶。 2、严格遵守岗位职责、服从领导、听从调度、坚守岗位，做到人在车在，有事请假。

3、严禁抢道、超速驾驶，因违章或证件不合格被交警处罚后果自负。

4、严禁酒后驾驶车辆，保持车内卫生、车容、车貌清洁。 5、出车前必须经领导同意，按行车单出行，出车前认真检查车辆（灯光、转向、刹车等）。

6、严禁将车交给他人和无证人员驾驶。

本责任书有效期为 年 月 日至 年 月 日。

责任人： 签发人：

签定日期：

食堂人员卫生安全责任书

1、严格遵守岗位职责，服从领导、坚守岗位保证就餐时间、有事请假。

2、搞好食堂和餐厅卫生、做到玻璃明亮、地面洁净。 3、建立炊具每天消毒制度，保证厨房做到“三无” 。 4、对食堂饮用水必须半年一检，并有书面检查报告备案。 5、严格控制食品及饮食卫生，不采购未经检疫合格的各种肉类和禽类，防止食物中毒事件发生。

6、做好食堂的主副食调剂、努力改善和提高伙食质量标准争取达到就餐者满意。7认真听取伙委会意见、不断改进服务提高质量。

7、对食堂及餐厅经常消毒、严禁随地吐痰和乱扔杂物，防止传染病事件发生。

8、食堂工作人员必须着装整洁，不留长指甲。

9、做好食堂的各项安全工作（如防火防盗等）做到人走“三关”（关煤气、关电、关水），定期检查电源线、开关等电气设施是否有损坏现象。

本责任书有效期为 年 月 日至 年 月 日。

责任人： 签发人：

签定日期：

安全生产责任书

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和营抚告诉公路项目办的有关规定，切实把“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的安全方针落实到实处，层层落实安全生产责任制，各标段监理负责人要认真履行下列职责：

一、安全目标：

严格遵守安全生产的法律、法规、规章制度，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，认真落实安全生产逐级负责制，加强和改进安全生产管理，确保实现“五杜绝，一控制”（即：杜绝较大及以上施工安全事故，杜绝较大及以上人身伤亡事故，杜绝较大及以上道路交通责任事故，杜绝较大及以上火灾爆炸事故，杜绝铁路交通一般C类及以上事故，控制一般责任事故）的安全生产目标。

二、保证措施：

1、经常组织学习安全方面的法律法规，把安全工作作为一项重要工作来抓。树立安全第一的思想。

2、建立定期安全检查制度，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，杜绝各种事故的发生。

3、监督工程施工严格遵守《铁路工程基本作业施工安全技术规程》的相关规定，杜绝违章指挥、违章操作及野蛮作业现象发生。

4、各标段要建立健全安全生产责任制度，由于工作不到位或失职造成的安全事故，应承担相应的行政或刑事责任。

本责任书有效期为 年 月 日至 年 月 日。 监 理 部： 施工单位：

月

年 日