海南与印尼主要热带经济作物产业对比分析
摘要:本文就海南与印尼在主要热带经济作物产业进行对比,包括对比两地主要热带经济作物的生产情况、输出情况等。运用对比分析的方法对2000-2006年来两地统计局公布的热带经济作物生产及产品输出情况的相关数据进行分析,找出海南在热带经济作物生产方面的优势与不足,从印尼农业生产中总结其成功的经验并吸取其教训,提出海南要把热带经济作物做大做强的对策及建议。 关键词:热带经济作物;产业竞合;对比分析 中图分类号:F327.9文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2009)11-0035-04 一、引言 海南岛素有“天然大温室”的美誉,一年四季都能进行农业生产,是我国典型的热带农业省份和大宗热带作物的主产区,其热带农产品特性、发展方向及营销策略等在国内热带农产品营销中具有代表性。印尼是东南亚地区最大的农业食品市场之一,也是世界第一大棕榈油生产国和出口国,对世界油籽价格具有举足轻重的影响。热带经济作物是印尼种植业的一大特色,主要包括橡胶、椰子、棕榈、咖啡和可可等。 本论文运用对比分析的方法,通过对海南与印尼在热带作物种植面积、总产量、单位面积产量以及对外输出情况进行分析。一方面,可以全面了解海南与印尼热带作物生产情况。另一方面,可以为推动海南热带农业与印尼热带农业合作的进程,提升海南热带农产品的市场竞争力,促进海南热带高效农业发展和生态省建设提供参考。 二、海南与印尼热带经济作物概况 热带经济作物是指在热带地区的气候条件下栽种的特种经济作物,热带水果、橡胶、椰子、剑麻、胡椒、油棕、腰果、芝麻、咖啡、可可、甘蔗等都属热带经济作物。 海南地处热带,光热资源丰富,雨量充沛,适宜各种热带、亚热带经济作物生长,种类相当齐全。全省土地面积353.54万公顷,占全国热带土地面积的42.5%。海南适宜种植的各种经济作物品种也相当广泛,岛内除种植水稻、小麦、玉米、高粱、甘蔗、花生、芝麻、麻类、茶等粮食和经济作物外,还有橡胶、咖啡、油棕、剑麻等热带作物,橡胶种植面积占全国的70%以上。 印尼位于热带气候区,其主要热带农作物有橡胶、椰子、棕榈、咖啡和可可等。橡胶是印尼农业部最大的出口产品,棕榈油是后起之秀,近年来棕榈树的种植面积迅速扩大,咖啡和茶叶的产量也增长较快。此外印尼还盛产烟叶、茶叶及丁香、豆蔻、胡椒等香料。 自从2000年以来,海南与印尼的热带作物种植面积平均每年以3%―5%速度增长(见表1)。两地政府非常重视热带农业的发展,加大了对热带经济作物种植的投入,使得海南与印尼热带作物种植面积年年扩大。 三、海南与印尼主要热带经济作物产业对比 (一)海南与印尼橡胶产业对比 1.海南、印尼天然橡胶生产情况 目前,印尼是世界第二大天然橡胶生产国,天然橡胶种植面积居世界首位,天然橡胶业已成为印尼的主导产业,全国有320多万公顷橡胶园。[1] 海南的天然橡胶已有近百年的发展历史。直至1950年,全岛天然橡胶面积只有0.28万公顷,年产干胶约200吨。目前,海南已建设成了我国最大的天然橡胶生产基地。截至2006年,海南省的天然橡胶面积达40.21万顷,年产干胶31.1万吨,分别占全国总面积的59%和总产量的56%(见表2)。 2000-2003年间,印尼的橡胶种植面积基本保持在一定的水平,然而橡胶产量却不稳定,主要有以下两个原因:一是印尼在此年间主要是粗放式经营,不能形成大规模集约式经营,导致橡胶总产量及单产不稳定;二是印尼处于赤道地区,受气候影响很大,年降水的不均也给橡胶生产带来了很大的影响。但2004-2006年间,印尼的橡胶总产量和单位面积产量大幅提高,究其原因是印尼政府一直制订相应的发展计划帮助小胶农改进生产技术和提高管理水平,并提供信贷支持,改良橡胶生产模式,提高了其橡胶生产的劳动生产率。 海南橡胶的种植面积及产量呈现稳步上升趋势,主要有以下几点因素:一是海南地处热带北缘,有非常优越的橡胶气候条件;二是产业基础雄厚,有一套成熟的植胶栽培管理技术;三是橡胶产品初加工逐步向规模化集中加工迈进,具备大规模发展新型现代橡胶产业的基础条件。 2.海南、印尼天然橡胶输出情况 海南与印尼在橡胶输出量所占总量的比率是相当大的,海南更是高达95%以上,说明本土在消化自身橡胶方面非常弱(见表3),有待建立完善的橡胶制品体系等。当然,海南出于保护环境的需要,对在岛内建厂有严格的限制,岛内只有零星的橡胶制品加工作坊,这也使得海南产橡胶基本都是输出。 (二)海南与印尼棕榈产业对比 1.海南、印尼棕榈生产情况 印尼处于赤道地区,终年湿热,非常适合棕榈树的生长。印尼用了大量的土地来种植棕榈树,而且每年呈递增趋势(见表4)。印尼政府对棕榈的政策倾斜也相当大,每年大量发出将林地改为棕榈园的许可证,大力扶持棕榈树的生产,使得印尼棕榈的总种植面积迅速增长和单位面积产出不断提高。 受地形与气候的影响,海南种植棕榈树受到了很大的限制,只有少数地方适合棕榈树的生长,不足海南总热带作物种植面积的百分之一,且海南棕榈树的种植的基本用途是观赏。 2.海南、印尼棕榈油输出情况 印尼棕榈油每年产量与出口量大幅增加(见表5),极可能取代马来西亚成为世界头号棕榈油生产国。印尼棕榈油产业被世界各国看好的原因:一是近年来,在印尼政府的大力支持下印尼棕榈油业扶摇直上,棕榈种植面积和出口数量不断攀升;二是世界石油价格的大幅上涨,发达国家欲将棕榈油作为燃料油的替代品。棕榈每公顷出油量远高于其他油料作物,是理想的生物燃料选择品。 海南的棕榈油产量微乎其微,几乎没有向岛外输出的情况。
(三)海南与印尼咖啡产业对比 1.海南、印尼咖啡生产情况 印尼盛产咖啡,咖啡产量居世界第4位。咖啡是印尼农业的标志,已成为该国重要的创汇产品。2000-2006年,海南、印尼的咖啡总产量不断萎缩,下降幅度相当大(见表6)。此段时间咖啡种植面积大幅下降的原因有两点:一是印尼处于赤道地区,近几年受台风、洋流等自然气候因素的影响,导致咖啡园大量减产;二是中间商对咖啡豆种植积极性的大幅下降有一定的影响。中间商压榨农民降低咖啡豆收购价格,导致囤积大量的咖啡豆。到咖啡集中上市期,市面上的咖啡豆大量涌入,市场供过于求,导致咖啡豆价格一降再降,也降低了咖啡农种植咖啡的积极性。[2] 2.海南、印尼咖啡输出情况 海南与印尼咖啡种植受产量较低、蝗虫灾害、质量较低等因素的影响,使得两地咖啡输出年年减少(见表7)。 (四)海南与印尼茶叶产业对比 1.海南、印尼茶叶生产情况 印尼是世界第5大茶叶出口国,每年印尼茶叶出口约9.85万吨,茶叶在印尼的国民经济中扮演着重要的角色。茶叶也是海南重要的经济作物,是海南重要的输出产品(见表8)。 近年来,海南茶叶单产均高于印尼,说明海南在茶叶生产方面进行了较好的管理,政府及农民对茶叶生产的投入加大。从两地的茶叶生产来看,种植总面积年年下滑,产量也在不断下降。但是,2006年出现了拐点,茶叶的种植面积和产量都有小幅度地提高。导致海南茶叶种植面积和产量下降的主要原因有以下几点。 一是海南在茶叶生产方面是小型的家庭经营式生产。规模不大,产出少,生产效率不高,使得茶农的生产积极性也越来越低,茶叶种植越来越少,产量下降。[3] 二是2005年“达维”台风给海南茶叶的种植打击相当大。海南的茶叶种植面积从2004年的1895公顷骤减到2005年的1489公顷,同时也使得茶叶大量减产。 三是少数发达国家提高茶叶进口的绿色壁垒。如通过对农药残留、重金属含量、有害细菌含量等的要求限制发展中国家的茶叶出口,这也打击了茶农的种茶积极性。 2.海南、印尼茶叶输出情况 由于质量好,海南与印尼的茶叶在国际、国内市场上需求旺盛。但近年来,世界茶叶市场由于供过于求,出现价格疲软,加上自然灾害的影响,茶叶输出量徘徊不前(见表9)。 四、海南热带经济作物发展存在的问题及对策建议 (一)海南热带经济作物发展存在的问题 1.基础设施不完善。海南得天独厚的自然条件极其适合热带农作物的种植,但自然条件的不稳定性也给海南热作产业带来了困扰,加上农业投入不够,基础设施不完善,应对自然灾害能力差,从而使得海南热带作物的生产落后于世界水平。 2.热带经济作物种植规模小。海南热带经济作物的种植及生产主要是小农经济型,规模小,如棕榈、咖啡等作物。由于不能形成规模效应,限制了海南热带经济作物做大做强,进而使得不能形成自己的品牌,从而在国际市场竞争日益加剧的情况下难以有立足之地。 3.热带经济作物质量不高。海南热带农业科技水平还比较低,突出表现为:农民科技文化素质低,农产品单产低、优质率低、农药残留量高、重金属含量高、有害细菌含量高等方面。而当今发达国家设置的绿色壁垒很高,海南热作质量上不去,大大限制了海南热带作物产品向发达国家的出口。 4.缺少专门的国际贸易人才。海南大量的热带农产品急需外贸人才的引导出口,而目前外贸人才极其缺乏,人才的缺乏导致在研究国际贸易和环境保护方面落后,不能及时了解贸易伙伴国的法规技术标准和WTO有关热作产品技术壁垒的协议,从而不能很好地指导海南热带经济作物产品走向国际市场。 (二)对海南热带经济作物发展的对策建议 1.加大农业投入,完善海南农业生产基础设施。通过对农民增加购买农机具、化肥等进行农资补贴,改善热作生产的土壤环境,加大农业投入、完善基础设施建设等以改变靠天吃饭的困境,促进产量的稳定增长。 2.抓好优势热带经济作物产业的发展。海南的橡胶产业基础雄厚,有一套成熟的植胶栽培管理技术,积极推进橡胶生产布局调整,努力挖掘土地潜力,采取租地、合作、联营等形式,扩大种植规模。将发展天然橡胶作为发展海南经济的重要组成部分,当作重要支柱产业进行扶持发展。 3.扶持弱小热带经济作物产业的发展。海南由于气候的原因,使得种植棕榈树受到了很大的限制,只有为数不多的地方适合棕榈树的生长。随着我国对于棕榈油的需求却与日俱增,海南应鼓励农户扩大棕榈树的种植面积,并给予适当的补助与政策倾斜,充分挖掘其旅游观光及食用功能。 4.扩大热带经济作物种植规模。资源配置的实践已经证明,规模经济是一国经济增长和发展的重要因素。在保证质量的前提下,规模是决定产品有无竞争力的决定因素。有了规模,才能形成商品优势,才会有较高的效益。热带农业适度规模经营,不仅要实现种植业的规模,还应实现与种植业相伴随的加工系统的规模,以及运输业、销售业的规模。 5.提高热带经济作物的质量。少数发达国家的绿色壁垒是海南热带农业产品走向世界的一个重要障碍。因此,海南热带经济作物产业产品要走出去,必须在生产源头着手,加强对各种农业生产资料的监督检查,严禁有害、有毒、影响绿色热带农产品质量的劣质农业生产资料的使用。加强对海南热带农业生产的科技投入,提高海南热带经济作物的科技含量,从而提升海南热带经济作物的国际竞争力。 6.加快专业人才队伍培养。尽快培养大批国际型的专门人才,推进热带经济作物国际贸易与环境保护交叉结合的研究。收集并分析有关信息,包括贸易伙伴国的法规技术标准和WTO有关热作产品技术壁垒协议的研究,及时扫描热带农产品国际贸易中的技术壁垒,提供政策和技术改进建议,按照WTO的非歧视原则,运用外交手段反击各类技术壁垒。 参考文献: [1]杨连珍.印尼天然橡胶业发展分析[J].世界热带农业信息,2007,(4). [2]孙林,赵慧娥.中国与东盟农产品贸易波动的实验分析[J].中国农村经济,2004,(7). [3]海南茶叶即将进入转型升级发展时期[J].中国国家农产品加工信息,2007,(12).