浅析当前消防安全网格化管理实施过程中存在的问题及对策
浅析当前消防安全网格化管理实施过程中存在的问题及对策 摘要
2012年3月20日,公安部副部长刘金国在全国“清剿火患”战役总结表扬暨消防安全网格化管理现场会上指出,各地公安机关和消防部门要认真学习推广河南等地经验,全面推动建立消防安全“网格化”管理模式机制,筑牢基层一线火灾防控网络,切实提高广大农村、城市社区的火灾防控水平。2012年5月21日,中央综治委、公安部、民政部、国家工商总局、国家安监总局联合下发了《关于街道乡镇推进消防安全网格化管理的指导意见》,在实践当中,发现存在一些问题,本人经过认真调研,提出了个人的粗浅意见。
关键词:消防管理 网格化 对策
消防安全网格化管理的基本工作模式是以乡镇、街道为“大网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作无人抓、无人管的问题;以行政村、社区为“中网格”,细化村民委员会和居民委员会消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以街区、居民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
1.当前消防安全网格化管理实施过程中存在的问题
1.1组织领导方面—“上热下冷”
基层单位对网格化管理认识上存在偏差,认为只是一个普通性、临时性的工作,存在重视不够,推动不力,指导不实等问题,有的地方既未对本辖区网格化管理工作进行专题研究和安排部署,也未开展“网格化”消防安全大排查。甚至有的基层领导对网格化管理的基本要求不了解,更谈不上组织领导,工作不是主动作为,而是被动应付。
1.2工作落实方面—“重部署轻落实”
一些基层政府、公安派出所以会议落实会议、以文件落实文件,名义上设置了消防办公室,实际上没有真正发挥基层消防工作组织的领导和协调作用:仅仅将网格化管理职责和制度挂到墙上,没有将责任明确到个人;仅仅设置了专门的消防档案柜,没有建立完善的辖区消防工作档案和防火巡查检查记录;仅仅张贴了几张消防宣传海报和标语,没有按季节火灾特点及时进行更新维护,致使网格化管理流于形式。
1.3监管手段方面—“粗放型突击式”
对辖区消防安全管理方式粗放,具体表现在:一是对管理对象的底数不清楚,