养老,人人面对的话题 老人排队等着进养老院

2012年10月22日 08:49:43

来源： 浙江日报

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编者按：近几年，我国老年人以每年860万的速度持续增长。据浙江省老龄委统计：2010年底，全省60岁以上老年人口为789.03万人，占总人口的16.6%。预计到2044年，全省“银发族”将增至2100多万，占总人口的41%左右。老龄化社会步步紧逼，养老，已成为一个重要的社会问题。

重阳节来临之际，本报特推出一组报道，关注浙江的养老现状。

一床难求

“3年前就开始排队了，至今没有等到床位。”83岁的宁波老人陆庆康已经不记得跑过多少家养老院了，每次都是相同的答案，“再等等吧！”

陆庆康首选的是宁波市社会福利中心，这是一家公办的养老机构，床位300张。他了解了一下，一年之内福利中心能换床的最多30人，而在福利中心排队的已有上千位，很多都是四五年前就已预约登记的，甚至等了10年的。

“前两年，一听说哪里开了新养老院，就会赶过去。像江东百宁街嘉和颐养院有280个床位，开业不到半年，自理床位都满了。”陆庆康想不明白，找家养老院怎么就这么难呢？

一组数据，或许能解答陆老伯的困惑。

联合国标准，一个国家或地区60岁以上老年人口达到人口总数的10%就属于老龄化。宁波早在上世纪80年代末就提前进入老龄化。截至2011年底，宁波60岁及以上老年人口107.2万，占户籍人口总数的18.6％。

激增的老龄人口，把“养老院”的需求口子扯得很大很大，形成巨大的供给缺口。

“别说土地资源紧缺，单每张床位至少需要投入15万元，加上房屋建设等费用，一个300间床位的养老机构投入最少在5000万元左右。”一位养老院的负责人无奈地说，这些因素制约了养老床位无法短时间内迅速增加。

一员难招

下午5点，宁波闻裕顺福利院护理员桑亚玲忙着给老人们准备晚餐。需求铃一响，她又跑到另一房间，搀扶行动不便的老奶奶上厕所。

“这儿80%的老人都是失能失智，生活不能自理。”桑亚玲笑笑说。她在这儿工作了11个年头，几乎没有休息日，还要天天值夜。

“没办法，就40多个护理员，最多的时候住过260位老人，每个人要负责六七个老人。”闻裕顺福利院相关负责人介绍说，这个配比是远远不够的，可护理员多招一个都很难。

有一年，他们在网络上发布招聘广告，咨询的人很多，可一个也没留下。好不容易有人信誓旦旦地说要干，还搬来了自己家当，诚意十足。但刚熟悉环境就收拾行李要回去了，还说：“每个月才2000块钱，不如去当住家保姆。”

护理员难招、难留，是众多养老院共同的难题。宁波目前有养老床位30700张，持证护理员仅千把人。

“没有护工，有床位也不敢让老人入住。”一家养老机构的负责人透露，他们仍有30个左右的空床位，就是没护理员，只能对外宣称“床位已满”。

对宁波市社会福利中心来说，最怕护理员突然撂活：“我们都是‘一个萝卜一个坑’，有一个不干，就意味着她负责的老人无人看管。”之前，他们那儿一下子走了4个护理员，几乎要影响到养老院的正常运作。

“这些年除了亲情留人，我们也在想方设法留住、吸引更多的护工。”海曙三市养怡院一位负责人说，今年，院里就给护理员月薪涨到了2400元左右，涨了近350元，这已经不是第一次加薪了。而且，护理员基本是市外、省外人，按理只要依照外来务工人员险缴纳，但为了留住他们，给交的养老、医疗险都是依照市民“规格”。目前，人员还算稳定。

一分难赚

“今后要力争保障5%的老人在养老机构养老。”这是宁波给出的目标，而民营养老机构无疑是社会养老中的重要一份子。

“宁波是全省民营资本活跃和雄厚的地区之一，但是，民营养老至今仍然没有发挥期待中的‘激情’。”民营养老院海曙文昌街爱心养老院的负责人邱亚平说。在宁波220家养老机构中，民办的只有35家。“因为我们赚一分钱都很艰难，许多民营资本犹豫了。”

2004年，邱亚平租下2000平方米的房子，装修、买设备，忙得风风火火。他对老人收费还算优惠，包吃包住包护理的最高费用为每月1800元。

“养老企业本来就是微利，可我们每年还要承担20多万元的房租开支，再加上现在的物价和人员开支都非常高，压力很大。”他说，虽然爱心养老院入住率有95%左右。但是每年账面上依旧亏20多万元。

给邱亚平和未来更多民营资本带来希望的还是政府的政策。

“去年，我拿到了每张床位4000元的补助。简直就是雪中送炭。”另一位民办养老机构的负责人说，有了这笔补贴，养老院日常运行基本没有问题，但是想要收回初期的投资很难，可能需要10年甚至20年。本报记者 陈醉 通讯员 毛一波

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