关于建立社区社会工作者制度的实施方案
共青团城阳区委员会
城阳区慈善总会
关于建立社区社会工作者制度的实施方案
社会工作是综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织提供专业社会服务，预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公正和谐的职业活动。社区社会工作者为社区内的特殊群体特别是弱势群体，如高龄独居老人、残障人士、单亲家庭、问题青少年、刑满释放人员、吸毒者、艾滋病患者等提供较为专业的服务。社区社会工作者制度作为一种制度安排，是人类文明进步的重要成果和标志，对于完善社会福利制度、创新社会管理体制、解决社会问题、维护社会稳定、夯实党的执政基础具有重大意义。
为努力造就一支结构合理、素质优良的社区社会工作者队伍，初步建立具有城阳区特色的社区社会工作制度体系，团区委、区慈善总会就建立社区社会工作者制度，推进我区社会工作发展特制定此方案。
一、社会工作者岗位设置
1、社会工作岗位设置。按照科学合理、精简效能、按对象设岗位、以需求定数量的原则，综合衡量不同社会工作岗位要求、服务对象、工作难易程度等因素，设置相应岗位，以及
与社会工作岗位要求相适应的社会工作者配置比例。
2、社会工作服务领域。根据社会工作岗位设置，有计划、有步骤地在社区建设、社会福利与救助、医疗卫生、社会矫正、监所管理、禁毒、残障康复、人口计生、外来务工人员服务、婚姻家庭服务等领域推进社会工作。社会工作服务领域坚持试点先行、示范带动、以点带面、协调发展的原则，根据现有工作基础和服务需求，先选择部分社区在等青少年教育、禁毒、残障康复、扶贫助困等领域开展社会工作试点，在总结试点经验的基础上，逐步扩展社会工作服务领域。
3、社会工作专业岗位的主要职责。运用社会工作专业知识和科学的工作方法及手段，为社区提供专业化的社会服务；为特定的人群、针对特定的事件提供专业化的社会服务；与社会公益性民间组织进行紧密合作，统筹协调社区社会工作。
二、社会工作者的条件
1、社会工作者从业资格。政治思想坚定，热爱祖国，坚决拥护中国共产党的领导，模范遵守各项法律和行政法规；无违法犯罪记录；取得高中或者中专学历，工作满6年或取得大专及以上学历，工作满2年；有从事教育、心理、法律等相关方面工作经历；有志愿服务经历者优先。
2、社会工作者应履行的义务。社会工作者应严格遵守国家法律法规和社会工作职业守则；在社会服务工作中，应当与服务对象建立良好平等的沟通关系，维护服务对象权益，倾听
服务对象诉求，尊重服务对象选择，保守服务对象隐私。
3、社会工作者应具备的职业能力。熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策和行业管理规定，掌握基本的社会工作专业知识；能够与各类服务对象建立专业服务关系，对服务对象的问题做出预估，制定服务计划和服务协议，能够根据服务计划，运用专业方法和技术协助服务对象解决问题。
三、社会工作者的管理
1、社会工作者管理机构。团区委、区慈善总会和城区管委会共同组成社会工作者管理机构，办公室设在团区委，由团区委具体负责对社会工作者进行管理。
2、推行社会工作岗位聘任制度。社会工作岗位原则上应聘用具备社会工作从业资格，拥有与社会工作业务相关的业务知识，愿意履行社会工作者义务的专门人才。根据工作岗位不同确定聘期，聘任时间到期时根据考核情况确定是否续聘。
3、社会工作者考核评估。按照德才兼备的原则，以社会工作者能力、操守、业绩为主要考核评估内容，结合思想品德、职业素质、专业水平和聘期内的工作表现，由团区委、区慈善总会和社会工作者所服务的社区给予考核意见。
三、社会工作者工作资金支持
社会工作者的薪酬按拟聘用人员学历、资历、工作任务和工作能力执行岗位薪酬协议合同制。由区慈善总会的扶贫助困基金作为主要来源。建立以“政府购买”社会工作服务为主要形
式的资金支持机制。
四、社会工作者与志愿者协作
推进社会工作，既要发挥专业社会工作者的作用，又要发动公众广泛参与，发挥志愿者的协助、参与作用。由社会工作者固定联系一定数量的志愿者，充分发挥社会工作者在组建团队、规范服务、拓展项目、培训策划等方面的专业优势，有针对性地开展工作。由共青团组织牵头，有关的社会工作服务机构和志愿者组织等参加，定期召开联席会议，统筹协调社会工作者和志愿者协作工作，研究解决工作中遇到的问题。