2015年中心组学习记录(2.15)

时间：2015年2月15日 学习地点：党委会议室

参加人员：党政班子成员、中层干部

主持人：汤凯 辅导人：李德成

学习内容：省十届五次党代会精神、区党代会、人代会、政协会议精神学习

一、学习省十届五次党代会精神

全会深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，听取和讨论了王东明受省委常委会委托作的报告，研究了四川全面深入推进依法治省、全面推进从严治党若干重大问题，审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》和《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》。

全会充分肯定省委十届四次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在党中央的坚强领导下，省委常委会紧紧依靠全省各级党组织、广大党员干部和各族群众，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，大力实施“三大发展战略”，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设。特别是积极应对复杂严峻形势，集中精力抓好发展第一要务，推动全面深化改革扎实开局，加大保障改善民生和扶贫攻坚力度，加强社会主义民主政治建设，做好宣传思想文化工作，全面推进社会依法治理，科学高效推进地震灾区重建，聚精会神抓好党的建设，认真开展党的群众路线教育实践活动，标本兼治加强反腐倡廉，全省呈现出经济平

稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干部奋发有为的良好局面，成绩来之不易。同时，四川各方面工作任务依然艰巨繁重，经济增长动力不足的问题十分突出，推进转型发展更加紧迫，全面深化改革亟待攻坚克难，改善民生、维护稳定的工作压力很大，班子队伍建设的任务特别重。

全会高度评价党的十八大以来四川落实依法治国基本方略、推进依法治省取得的成绩。同时指出，我省法治建设总体上还处于社会主义法治建设初级阶段，与推进治理体系和治理能力现代化的要求、经济社会发展和全面深化改革的需要、广大人民群众对公平正义的期盼相比，推进依法治省任务依然艰巨，需要持之以恒地做出更大努力。要认真贯彻中央关于全面推进依法治国的重大决策部署，深入实施《四川省依法治省纲要》，全面深入推进依法治省各项工作，推动形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。 全会指出，全面深入推进依法治省，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护四川和谐稳定，为实现“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供有力法治保障。

全会强调，全面深入推进依法治省，总目标是全面贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实依法治国基本方略，深入实施《四川省依法治省纲要》，加快建设法治四川。必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成保

证国家宪法法律有效实施的完备的法规规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，保障和推动治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须牢牢把握坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治理和以德治理相结合、坚持从四川实际出发的原则。

全会明确了贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深入推进依法治省需要把握好的六个重大问题。这就是：充分认识全面推进依法治国的重大意义，进一步增强全面深入推进依法治省的自觉性坚定性；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，把握全面深入推进依法治省正确方向；坚持“共同推进、一体建设”的实施路径，统筹做好全面深入推进依法治省的重点工作；坚持全面深入推进依法治省与全面深化改革相促进，通过深化改革加快法治化进程；坚持依法治理与以德治理相结合，推动法治和德治相互促进、相得益彰；坚持党委领导、统筹推进，创新和完善法治建设的工作推进机制。 全会要求，全省各级党组织和广大党员干部要充分认识中央部署全面推进依法治国的重大意义，加强学习、加深理解、吃透精神，切实把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，进一步增强全面深入推进依法治省的自觉性坚定性。

全会通报了中央对李崇禧的处理决定。审议并通过了《中国共产党四川省第十届委员会第五次全体会议关于追认中共四川省委常委会给予徐孟加开除党籍处分的决定》。

全会号召，当前，我省正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治省、全面推进从严治党的关键时期，全省各级党

组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，增强大局意识、法治意识、责任意识，坚定地贯彻中央决策部署，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，扎实做好四川工作，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗！

二、学习区党代会、人代会、政协会议精神

1、学习贯彻雁江区四届四次党代会精神

大会指出，2015年要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十届五次全会、市委三届十次全会精神，主动适应新常态，坚持稳中求进工作总基调，继续实施“依市兴区、项目带动、工业主导、三化联动”发展战略，着力推进经济平稳较快发展，着力推进深化改革、民生改善、依法治区、从严治党各项工作，坚定不移推进“四个新雁江”建设。

大会强调，要着力抓好项目建设，集中力量推进项目，积极谋划争取项目，强化保障服务项目，保持投资必要规模。要加快三次产业发展，推动工业经济稳步增长，加快培育现代服务业，着力提高产村相融水平，促进三次产业发展壮大、转型升级。要加快城镇建设步伐，集中力量抓好城东新区城市路网建设、公共服务配套设施完善、商业商住开发和城市管理，统筹推进旧城改造和小城镇建设，进一步提高城镇化质量。要加大民生改善力度，务实抓好民生工程，全面发展社会事业，切实维护社会稳定，不断增进民生福祉。要推进全面深化改革，进一步强化改革意识，全力抓好措施落地，深入实施创新驱动，不断增添经济发展动力。要加强民主法治建设，充分凝聚推动加快发展的强大合力。

大会号召，全区广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，始终保持政治定力、发展定力、清廉定力，与时俱进、攻坚克难，为加快建设“产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐新雁江”，与全国全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！

2、学习雁江区四届四次人代会精神

大会指出，2014年，雁江区人大常委会在区委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和区四届三次党代会精神，始终坚持党的领导，履职行权保障有力，围绕发展科学决策，服务大局成效明显，自身建设不断加强，为建设“四个新雁江”作出了积极贡献。2015年雁江区人大常委会将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和雁江区四届四次党代会精神，在区委的坚强领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕区委的重大决策部署，围绕人民群众普遍关心关注的热点、难点问题，认真审议、依法作出决议、决定和审议意见，为全区产业优化、经济发展、城市建设、民生改善、和谐稳定、建设法治雁江做好谋划、支持和服务，坚定不移推进“四个新雁江”建设。

大会号召，全区人民要在区委的坚强领导下，继续实施“依市兴区、项目带动、工业主导、三化联动”发展战略，扎实推进改革开放、社会民生、依法治区等各项工作，坚定信心、开拓进取、同心同德、干在实处，为建设“产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐新雁江”而努力奋斗。

3、学习贯彻雁江区四届四次政协会议精神

大会认为，过去的一年，区政协常务委员会团结带领全体政协委

员，紧紧围绕区四届三次党代会确定的目标，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进全区民主政治建设，加快建设“四个新雁江”作出了积极贡献。

大会指出，2015年是深入贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会精神，坚定不移地推进“四个新雁江”建设重要的一年，全体政协委员要紧紧围绕区四届四次党代会确立的目标，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握民主和团结两大主题，坚持服从发展、服务发展、促进发展，求真务实，履职尽责，把人民政协事业不断推向前进。区政协要肩负起时代赋予的光荣使命，积极推进协商民主广泛多层制度化发展，汇聚加快发展的强大合力。要把推动科学发展作为履行职能的第一要务，认真组织政治协商、深入推进民主监督、扎实开展参政议政。要发挥组织优势，按照团结民主的要求履行职能，助推改善民生，促进社会和谐稳定，加强自身建设，提高履职能力，为推进全区全面建成小康社会创造新业绩。

大会号召，区政协常委会工作要紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在中共资阳市雁江区委的坚强领导下，同心同德、锐意进取，开拓创新、积极作为，为加快建设产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐新雁江作出新的更大贡献。