得众则得国 失众则失国

作者：孔德立《光明日报》（ 2016年07月18日 02版）

【光明论坛·温故】

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场”“党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓‘得众则得国，失众则失国’”。诚哉斯言！我们党自成立之日起，就秉承“得众则得国，失众则失国”的理念，团结带领广大人民不断取得革命、建设与改革开放的胜利。

“得众则得国，失众则失国”语出《大学》，是儒家一以贯之的政治主张，意思是说得到民众的支持就能得到政权，失去民众的支持就会失去政权。孟子说：“桀纣之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣。”所以，“得众则得国，失众则失国”的本质是“民心向背”。执政者欲得民心，就必须“以民为本”。

自殷代神权政治退出历史舞台后，周代统治者总结出“民惟邦本，本固邦宁”的治国理念。《左传》中记载了不少“重民轻神”的言论，反映了当时涌动着一股民本主义思潮。春秋战国的社会转型期，执政理念从重神转为重民，官员任职由世袭转为流动，政权的基础不再由神灵与世袭贵族决定，而是取决于民众的支持。战国中期，孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”“诸侯危社稷，则变置”的论断，把民本思想推向高潮。国以民为本，社稷为民而立，国君的尊贵取决于民众的支持与社稷的存亡。执政者要保住位，就要稳社稷，欲稳社稷就必须“以民为本”。

执政者是人，民众也是人。既然都是人，心同理同，就有同类意识。“上老老而民兴孝，上长长而民兴弟，上恤孤而民不倍。”在孝、悌、慈三件事上，执政者率先做到了，老百姓也就做到了。工匠制作方器，度之以矩使之方，执政者施政也一样，要考虑到上下左右，均齐四方，此即所谓“絜矩之道”。

“絜矩之道”要求执政者将心比心、推己及人，君民同好恶，共患难，同甘苦，共命运。只有这样，才可以构建起“家国命运共同体”。但是有时候做到同甘共苦还不够，执政者还要做到“吃苦在前，享乐在后”。孔子说：“宽则得众。”宽容、礼让，与民不争，执政者以更大的包容心，才能肩负起执政为民的责任。

民心向背决定事业成败。《孟子·梁惠王下》记载，孟子给齐宣王讲了一堆仁政的道理，但齐宣王以自己有一些缺点推脱无法行仁政，其中一个缺点是“寡人好货”。孟子说，王好货（贪财）不要紧，但你只要“与百姓同之”，使百姓富起来，就可以得到百姓拥护，从而一起实现王道大业。齐宣王又说了一个缺点，“寡人好色”。孟子说，当年古公亶父喜欢美女，但是他能想到百姓，使“内无怨女，外无旷夫”。如今，“王如好色，与百姓同之”，不也可以与百姓一起实现王道吗？可见，得民心的关键取决于，执政者不能自己得好处而置百姓于不顾。

在与梁惠王的对话中，孟子详细阐发了如何做才能“得众”。梁惠王自认为执政很用心，但是效果却不好，依然是“邻国之民不加少，寡人之民不加多”。孟子尖锐地批评梁惠王“庖有肥肉，厩有肥马”，但是“民有饥色，野有饿莩”，你这是在“率兽而食人”啊！当百姓的生存困境与统治者的奢靡腐化同时显现之时，也是失民心的政治危机爆发之际。梁惠王没有把百姓利益放在心上，因而无法获得民众支持。孟子给出了“得民心”的方案就是，仁爱之君制民之产，施行仁政，满足民众需求。唯此，百姓才可能与执政者齐心协力实现王道。

古往今来，王朝变换与政权更迭无不从正反两种例子诠释着“得民心者得天下”的道理。西周以殷为鉴，“民惟邦本”，开创了礼乐文明的繁盛。西汉吸取秦朝暴政的教训，“与民休息”，崇儒学，奠定大汉基业。唐代谨记隋亡之殇，魏征更以“水能载舟，亦能覆舟”劝谏唐太宗戒骄戒慎，终成贞观之治。历史规律告诉我们，只有执政者“不忘初心”，不以一己之私侵夺百姓之利，才可以“得民心”“得民众”，进而“得国”“得天下”。“故有社稷者而不能爱民，不能利民，而求民之亲爱己，不可得也。民不亲不爱，而求其为己用，为己死，不可得也。”如果国君罔顾民众利益，还想得到民众拥护，那注定是“失众”“失国”之道。

习近平总书记在讲话中号召全党：“要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这既是中国共产党人民本色的庄严承诺，也是自觉传承古代优秀治国思想的表现。只有“不忘初心”，始终保持“人民本色”，坚持“人民立场”，维护“人民利益”，才能早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

（作者系北京交通大学马克思主义学院教授，孟子研究院尼山学者特聘专家）