日本九州大地震让我想起什么?
文/蔡慎坤
4月16日凌晨，日本九州又发生7.3级地震，据日本媒体统计，已经造成至少15人死亡、逾千人受伤。而日本九州4月14日晚发生的7级地震也造成至少9人死亡、950多人受伤。
据日本气象厅消息，此次地震震中位于陆地，震级高、震源浅，但地震造成的遇难人数并不多，近年日本多次发生6级以上大地震，所幸人员伤亡都比较少。这样的地震若发生在中国，不知道会有多少人伤亡？日本建筑采取伸缩缝原理，遇到强震时，只断裂不崩塌，可最大限度减少人员伤亡。日本大地震，再一次让世界领略到日本人杰出的工匠精神。日本过去在建筑上可是对中国亦步亦趋地学习，可是现在呢？
据统计，地震灾害中近90%的人员伤亡都与建筑物倒塌破坏有关。提高房屋建筑的抗震能力，是保护民众安全的最直接措施。在日本这个地震多发国家，建筑物的抗震标准由《建筑基准法》和《建筑基准法施行令》严格规定。《建筑基准法》规定，新建建筑必须达到在百年一遇的地震中不倒塌、在数十年一遇的地震中不受损的抗震强度。只有设计符合该法的建筑才被允许建造。根据这部法律，建筑材料都要经过政府职能部门严格认证，不合格的建材根本不可能在市场上流通。
在日本，防震还有一个基本原则，就是“学校是第一避难所”，所有的房子都可以倒，但学校的房子绝不能倒。日本的学校之所以能够成为第一避难场所，除了有牢固的建筑和体育馆、教室等空间可以供受灾民众避难休息之外，还因为学校大多有操场，可以作为直升机停机坪，形成一个救灾中心，受灾民众集中在学校里避难，也便于集中救助。
日本九州大地震让我想起2008年发生在汶川的“5.12”大地震，地震发生的时间是下午2时28分发生地震，此时正是中、小学生走进教室，等待2时30分上下午第一节课的时间；幼儿园正是小朋友们睡午觉的时候，在4624万受灾人数中，中小学生、幼儿园学生的伤亡数量特别特别多。
当年的5月14日，我随同当地媒体朋友抵达灾区，三天时间里，先后到过70多所学校，目睹的场景让我至今不敢回想也不愿回想，那些挂在断墙残壁上孩子那些深埋在虚墟下的孩子，根本不知道有多少？那样惨烈的场景，在人类历史上也不多见！我也忘不了那些肢体被锯掉的孩子，忘不了哭干了眼泪的父母，忘不了完全垮塌校舍周围完好的房子，忘不了废墟里找不到任何钢筋！
毫无疑问，那些垮塌的校舍都存在着严重的建筑质量问题。并不是中国的建筑标准太低，而是一系列与之相关的部门和人员在建设过程中，相互勾结，层层克扣，中饱私囊，丧失了基本的人性和良知，才建设了如此低劣的校舍。在北川中学，上世纪50年代建设的旧楼尚存，90年代新建的大楼几乎荡然无存！
地震之后，当年的建设者包括官员没有一个人因为豆腐渣工程被追究刑责，更令人心痛的是，几个试图搞清楚孩子伤亡人数的公民却被判了重刑！如果我们不去找到并查处校舍建设过程中伴生的一系列腐败问题，即使提高抗震标准和建筑要求，也不可能得到很好的执行。
同样位于重灾区，北川县曲山镇刘汉希望小学并未受到破坏，更未倒塌，保护了全部在校师生。刘汉希望小学建于1998年，建筑成本仅400元/平方米，由于出资方严格控制建造过程，加强管理，校舍并未倒塌。同样在离重灾区北川擂鼓镇不远的广安镇小学，因建校时政府资金不足，镇上居民集体捐资，因而对校舍进行了严格的质量监督，这所学校在大地震中只是裂缝，800多名师生安然无恙无一伤亡。
香港苗圃行动在四川南部资助监督建造了61所学校，其中有6所位于震央附近，校舍既没有倒塌，也没有出现师生伤亡情况。在出钱建造学校时，苗圃行动要求必须由县一级以上的设计院设计学校，建筑蓝图再交由香港认可的工程师检验。学校建好之后，再由香港派去的义工进行验收评估。
我曾经建议国家在震后重建中颁布强制性的抗震标准和建筑要求，每所学校每幢建筑物都要刻上当地书记市长的名字，特别是要把建委主任、项目主管、建筑商主管、监理单位主管的名字刻在建筑物上，便于社会监督后人监督，也能起到威摄作用。惟有如此，才能建设一批高质量高水平的抗震学校，才能保证未来的孩子不会再被埋在废墟下。