××镇2014年上半年农业农村经济形势分析报告

　　20XX年上半年，在市委、市政府、市XX区工委、XX区工作办公室的领导下，我镇以先进行教育活动为抓手，以新农村建设“五句话”为目标，以项目建设为载体，按照“两品一游”发展思路，不断优化农业产业结构，科学筹划，努力工作，在各方面都有了长足的发展，全镇保持了良好的发展态势。
　　一、农业农村经济运行情况
　　上半年，我镇预计完成农业增加值1530万元，占计划任务的30％，农民人均纯收入2124元，占计划的39.8％，其中：第一产业人均纯收入1001元，非农产业1123元。农村经济运行势头良好，主要特点是：
　　一、优化结构，突出特色，壮大农业主导产业。
　　牢固树立市场农业、高效农业的观念，继续推进农业产业结构的战略性调整，优化区域布局、强化规模生产，实现“种植基地化、养殖小区化”，使优势产业更优，特色产业更特。
　　以标准化养殖示范小区建设为突破口，加速推进畜牧业生产方式转变。养殖小区建设是畜牧养殖业发展的方向，也是实现畜牧业产业化的基础，今年我镇计划继续实施“草畜结合富裕示范工程”，扩大暖棚圈舍建设规模，年内完成暖棚圈舍350座，建成规模养殖小区6个，大力推广良种体系建设，以肉羊胚胎繁育基地为中心，实施扩繁示范和与本地羊的杂交改良，年末力争实现牛羊改良任务20xx头只，上半年畜禽存栏达到29438头只，同比增长8.6%，出栏33185头只，同比增长26.4%。以养殖业为主的“万元院”达到406户。进一步做好春秋两季动物防疫和检疫监督工作，特别加强牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作，保证免疫不留死角。今年我镇春季防疫工作进展顺利，防疫率达到98％，为畜牧业的健康发展创造了良好的条件。截至5月底，预计农民从畜牧业获得纯收入620元。
　　种植业大力发展高效优质经济作物。加大种植结构调整，重点抓了地膜洋葱、精细蔬菜、花卉等特色产业。一是充分发挥制种基地优势，大力引进花卉、番茄、洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜等名优蔬菜品种，今年全镇蔬菜花卉制种面积达到1779亩。二是加大日光温室建设力度，通过科技服务、正确引导等办法，努力提高种植效益。计划增建日光温室200座，上半年以日光温室蔬菜种植、食用菌培育为主的“万元室”达到588.5亩。三是加强与制种单位的协作，共谋发展，科学监督，全年落实订单作物面积9600.7亩。全镇17007亩耕地，今年落实粮食作物播种面积3445亩，经济作物播种面积13013亩，粮经比达到20：80。种植业结构呈现“两增一减”特点：一是粮食播种面积较去年增加，受粮食直补政策等因素的影响，粮食面积较去年增加1139亩，同比增长49.4％。二是经济作物面积较去年增加488亩，同比增长3.9％。其中：油料、蔬菜、瓜类面积较去年不同程度减少，制种面积大幅增长，全镇制种面积10065亩，较去年增加2854亩，同比增长39.6％，其中：玉米制种较去年增长3864亩，花卉制种增长16亩，豆类制种增长475亩，其它制种121亩。三是饲草面积较去年减少1229亩，主要原因是由于玉米制种面积的扩大，秸杆饲料增加导致饲草面积大幅减少。预计截至5月底农民人均从制种业获得收入324元。
　　林果业发展势头强劲，生态林和经济林同步发展。冯家沟村高新日光温室林果种植业通过一年多的发展，今年初见成效，平均亩收入达到万元以上，有效的带动了全镇林果业的发展。退耕还林和植树造林工作在巩固去年造林成果的基础上，补栽、新栽造林285亩，4月10日－15日全体机关干部对嘉肃公路两侧树木进行补植补栽，完成造林面积120亩。同时加强造林工程管护，当年造林成活率达到90％以上。全镇以育苗为主的“万元田”面积达173.6亩。预计上半年人均从林业获得纯收入57元。
　　二、做好农业科技服务，加快农业标准化建设。科学技术是第一生产力，我镇按照“三结合一目标”科学管理体制，充分发挥农业技术人员的特长，把科技人员同农民联系起来，把试验示范和科技人员的利益联系起来，调动科技人员的积极性。大力引进推广名、优、稀、特的农作物和林果业新品种，上半年引进中栋大豆、紫燕辣椒等种植业新品种10个，试验种植面积15亩，推广测土施肥、农药喷雾新技术2个，示范面积1200亩。引进早露蟠桃、风味玫瑰李子、金皇后等林果新品种15个，试验种植20亩，推广示范温室果树栽培技术、新品种栽培技术2个，示范面积33亩。加大农民科技培训力度，共举办培训班155期，培训农民2113人，发放各类宣传、培训资料3581份，为农民增收提供科技保障。
　　三、积极培植支柱产业，全面提高二三产业发展水平。
　　一是加强农民技能培训，转移农村剩余劳动力。依托双泉开发区，酒钢厂区、嘉北工业园区，扩大劳动力季节性输出规模，积极主动与各企业及市内外各用工单位协调配合，让我镇农民占有更多的劳动力市场。上半年全镇举办农民技能培训班3期，完成培训人数84人。其中：举办驾驶员培训班2期，培训人数45人；计算机网络信息培训班第一期正在培训39人，全镇非农产业从业人员达到1162人，农民从二、三产业获得纯收入1123元。
　　二是实施工业强镇战略。充分挖掘乡镇企业的潜力，寻求发展路子及多种经营的模式。积极培植支柱重点产业，发展以肉食品加工，蔬菜脱水加工等优质食品和绿色食品生产的农产品加工业；以水泥生产和空心砖制造为主的建筑建材业，依靠科技进步和采用科学、先进的管理方法，改造传统优势产业，加快新兴产业发展。利用河口度假村及冯家沟村的育苗基地等丰富的田园旅游资源，发展生态旅游业和休闲产业，全镇以农家乐园为主的“万元园”达13亩。
　　三是以双泉开发区为核心，加大招商引资及启动民间投资力度，年内计划完成招商引资800万元。目前,已完成投资200万元的空心砖项目,建成了600平方米办公楼及职工宿舍,5月中旬计划试车成功投入生产。同时计划投资500万元的嘉峪关市恒丰建材项目，也准备落户开发区内，目前已完成立项批复、土地规划、建设规划等手续，计划建成年产新型墙体材料10万平方米、机械加工1500件的建材厂一座。民间资金起动顺利，上半年，我镇完成民间投资102万元。
　　四是切实加快流通组织建设。集中扶持建立一批适合本镇的农产品加工企业、购销大户和农民经纪人，建立鲜活农产品运输绿色通道，拓展农产品销售渠道，解决农产品加工和“卖难”的问题。计划今年着力支持2-3家有一定规模的加工企业，培育扶持1-2个农产品购销流通公司，实现集加工与运销为一体企业的滚动式发展。同时，加快“万村千乡”市场工程建设步伐，与嘉峪关市宏丰实业有限责任公司农家店加盟，改造商业网点8处。全面实现以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式改造建设农村经营服务网络。
　　四、全面推动社会主义新农村建设。
　　一是依据《嘉峪关市国民经济和社会发展“十一五”总体规划》，结合我镇实际完成了××镇十一五规划。二是按照XX区工委建设社会主义新农村宣传月的要求，组织开展了宣传活动，进一步激发干部群众建设社会主义新农村的积极性和主动性。三是结合新农村建设重点抓好全镇的农田渠系改造工程。总投资416万元，对全镇的干、支、毛渠进行全面改造，保证全镇的渠系在20年内正常运转，为农业增效，农民增收创造条件。四是构建和谐村镇，全面做好其他各项工作。加强社会治安综合治理工作，深入排查调处影响社会稳定的矛盾纠纷，维护了农村稳定。加大消防工作力度，以冯家沟村火灾事故为教训，组织全镇六个村村民到事故现场接受教育，全面排查各种火灾隐患，提高大家防火意识。大力开展爱国卫生运动，进行环境卫生集中整治，组织参加合作医疗的村民进行体检，为社会主义新农村建设创造良好的卫生环境。认真作好扶贫救困工作，帮助贫、特、残、困户积极开展春播生产，上半年发放各类救助资金21000元，为贫、特、残、困的生活提供了保障。同时，计划生育，妇女、共青团、民兵武装等工作，按照上级主管部门的要求，落实各项工作制度，围绕农民增收这个主题，转变和改善工作方式、方法，创新思路，扎实工作，开创了全镇各项事业蓬勃发展的好局面。
　　五、存在的问题。
　　一是发展经济的思路不够灵活，村组积累不足，民间资金启动困难，城乡一体化建设资金严重不足，阻碍社会主义新农村的建设步伐。二是农户思想保守，开拓增收渠道的闯劲不够，农民技能培训工作力度急需加强。
　　六、下半年工作重点
　　下半年，我们要审时度势、趋利避害、真抓实干，充分发挥各种优势，全面完成年初既定的各项目标和任务，推动××镇经济社会各项事业再上新台阶。
　　一是抓好重点项目建设，进一步完善基础设施建设，加快城乡一体化建设步伐。重点完成农田渠系改造工程、实施农家厕所“一池三改”工程，抓好日光温室建设，完成镇区污水处理工程建设。
　　二是扶持农产品加工企业，发展农民经济合作组织，推进农业产业化经营。鼓励龙头企业加快技术改造，引进、应用、开发先进生产技术和管理技术。继续鼓励多形式、多渠道发展农业专业合作经济组织。放手发展各类农业专业协会和经纪人，不断提高农业生产经营和农民进入市场的组织化程度。探索建设促进市场、企业、合作组织、经纪人有机联系，集信息、储藏、包装、运输等功能于一体的新型市场，作好洋葱等农产品的销售。鼓励并组织加工龙头企业、农民经济合作组织和经纪人在双赢基础上与农民签订农业生产订单，带领广大农民进入市场。
　　三是完善服务平台，大力发展二三产业和劳务经济，加快农村城镇化进程。依托双泉经济开发区，加快二三产业发展，培育和引进一批科技含量高、生产规模大、经济效益好的龙头企业、优势企业、高新技术企业，增强经济核心竞争力。加快农村城镇化进程，不断增强城镇综合承载力，加速农村人口向城镇和二、三产业转移，加速实现农民收入由农业收入、工资性收入向经营性收入转变。建立健全社会化服务体系，扩大劳动力转移规模。全面启动体现农家生活的生态旅游业，牵动旅游产业逐步升温，加快发展。
　　四是加快高新农业的发展，积极引进新技术、新品种，加快畜禽品种的改良换代，推进全镇“两品一游”农业的快速发展。重点发展一批科技含量高，切实可行的高标准、高附加值的农业生产项目，全面发挥各项先进专业技术作用。努力在发展思路、发展模式和发展措施上开拓创新；原创文秘材料，尽在网络。坚持高标准、严要求，充分利用一切可以利用的条件，调动一切积极因素，共同谋求农村经济社会事业的更大进步。
　　五、加快农村各项事业发展，营造农民持续增收的新环境。一是要继续作好新型农村合作医疗工作，保证参保率达到85％以上。二是要推进素质教育，义务教育普及率达到100％。三要加强民政救济工作，确保困难群众生产和生活。四是建立健全农村环境管理体制，深入开展农村卫生创建、环保创建活动，按照卫生洁化、家庭美化、环境优化的标准，集中整治垃圾成堆、蚊蝇乱飞、污水横流、村舍乱建问题，保持村容整洁，改变农村面貌。
　　六是增强服务意识，实践“执政为民”。认真贯彻党的“十六大”精神，坚持理论联系实际，通过扎实有效的工作，把学习贯彻十六大精神落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；进一步加强民主与法制建设，深化政务公开和村务公开，强化基层民主建设，畅通依法信访渠道，全力维护社会稳定；切实改进工作作风，开创有秩序、快节奏、高效率的工作新局面。加强对镇村干部的教育培训，以农民增收为主题，以产业结构调整为主要内容，解放思想，转变和改善工作方式、方法，创新思路，扎实工作，为农民讲实话、办实事，在各自工作岗位上尽职尽责，开创了全镇各项事业蓬勃发展的大好局面。