书面投诉和上诉的程序

書面投訴和上訴的程序

根據小學及中學教育法通則第十四條款（Title XIV, General Provisions of the Elementary and Secondary Education Act，簡稱ESEA）的規定，紐約州教育廳（New York State Education Department，簡稱NYSED）採納了以下的程序，以接受和處理投訴並審閲針對地方教育機構（Local Education Agencies，簡稱LEA）的決定而提出的上訴。這些程序涵蓋有關違犯ESEA第一條款A、C、D部分的投訴，或違反普通教育規章法（General Education Provisions Act）的投訴，或違反教育廳長條例中有關學業干預服務的第100.2(ee)部分（Section 100.2(ee) Academic Intervention Services of the Regulations of the Commissioner）的投訴。

地方教育機構（LEA）必須向學生家長及適當的私立學校官員或代表免費發放有關「州投訴和上訴的程序」（State Complaint and Appeal Procedures）的足夠資訊。

[General Provisions Regulations, 34 CFR Sections 299.10-299.12]

I. 向地方學區提出投訴/上訴的程序

A. 誰可以提出投訴？

任何公立或非公立學校的家長或教師、其他相關人士或機構，都可以提出投訴。

B. 投訴須包括什麽内容？

所有投訴必須：

• 以書面提出；

• 由提出投訴的人或提出投訴的機構的代表簽名；

• 具體説明有關方面違反了哪一條法律或條例的規定，以及相關的事情、問

題和/或疑慮；

• 包括支持該投訴的資料/證據；和

• 説明所希望的矯正行動的性質。

10/25/04

C. 針對學區/LEA的回應的上訴，必須包括什麽？

上訴必須包括：

• 當初所提交的、有簽名的投訴書的一份副本（參見 I-B）；

• 當地學區對原來的投訴所作出的回應的一份副本，或指出該學區沒有在

30個工作日内作出回應的一份聲明；

在紐約市，當地學區和教育局對原來的投訴所作出的回應的副本，或指出

教育局沒有在30個工作日内作出回應的一份聲明；以及

• 一份聲明，説明提出上訴的一方想就地方學區之回應的哪些部分提出上

訴。

D. 針對LEA的投訴/上訴應送交哪裏？

有關學區管理和實施ESEA第一條款補助金（ESEA Title I Grant）或學區向根據「教育廳長條例」第100部分所確定的學生提供學業輔導服務的投訴，應首先送交被投訴的學區的學監。該LEA有30個工作日的時間來解決投訴。

在紐約市，有關第一條款的投訴應首先送交學區和教學區的學監。如果當地的學區未能在30個工作日内解決投訴，或未能以投訴人滿意的方式解決問題，該投訴便應送交紐約市教育局：New York City Department of Education, Office of School Improvement, Division of Teaching and Learning, 52 Chambers Street,

Room 213, New York, NY 10007。紐約市教育局有30個工作日的時間來解決該投訴。

II. 向紐約州教育廳提出投訴/上訴的程序

紐約州教育廳將審閲與以下事項有關的投訴：

• 對ESEA第一條款基本補助金（Title I Basic Grant）、移民教育

（Migrant Education）、被忽略兒童或犯罪兒童教育計劃（Neglected or

Delinquent Program）的管理。

• 針對地方學區對LEA的行動所作的決定而提出的上訴。

注意：不符合以上任何準則的投訴，包括涉及LEA對其「第一條款計劃」（Title I Program）的管理的投訴，將會被轉至遭到投訴的這個當地的學區，以便使問題有可能得到解決。

A. 州教育廳審閲針對LEA行動的投訴/上訴時，採用什麽樣的時間表？

• 在接獲投訴/上訴後的60個工作日之内，教育廳的職員將完成一項在現場進行的審查（如果需要的話）和/或對記錄的審查，並將通知各方其審查結果。在特殊情況下，根據CFR Part 299.11 (b) 的規定，可以延長該60天的投訴裁決期。

B. 向州教育廳提出的投訴或上訴，應該送交哪裏？

針對紐約市當地的學區/學校的投訴/上訴，應送交：

有關第一條款的:

New York State Education Department

Office of School Improvement and Community Services (NYC)

55 Hanson Place, Room 584

Brooklyn, NY 11217

C. 公立或私立學校的教師、家長、或公私立機構，必須在何時提出針對地方學區/紐約市教育局之決定的上訴？

在接獲LEA對原來的投訴所作出的回應後的20個工作日之内，便必須提出上訴，並以郵戳為準。

D. 誰將會對投訴或上訴進行評審？

在NYSED辦公室内，擔任被投訴學區的計劃主管的第一條款代表，以及教育廳内其他的適當人員，將對投訴或上訴作出評審。

E. 州教育廳對投訴的回應將包含什麽内容？

教育廳的回應應該包含：

• 曾經與其面談的人的名字；

• 曾經查閲的記錄或其他的證據；

• 有關的日期/時間/地點/事情；

• 調查結果的擇要；以及

• 將要採取的矯正行動的性質，包括適用的時間表。

F. NYSED的職員將如何監察投訴/上訴案裁決中所要求的矯正行動的及時與適當的實施？

地方學區未能在投訴案裁決中所規定的時間内採取矯正行動，將導致向該學區提供的ESEA第一條款的全部或部分撥款被停止發放。

G. NYSED是否會保存所有投訴/上訴的記錄？

是的。來往信件的副本、有關文件、調查報告、以及投訴/上訴案裁決的擇要，均將保存於紐約州教育廳，爲期五年。根據「紐約州資訊自由法」（New York State Freedom of Information Law）（Public Officers Law Sections 84-89）的規定，記錄將對相關人士公開。

H. 什麽事情可以構成特殊情況，讓NYSED對針對LEA的行動而提出的投訴和上訴進行審議的60天期限得到延長？

教育廳決定，特殊情況可以包括，但不限於，如下的情況：

• 當事人生病；

• 因爲學校突然關閉而導致預定的現場審查未能進行；

• 除書面通知中所規定的審查以外，需要進行更多的審查活動；以及/或 • 任何其他雙方同意的安排，對審查的範圍和活動作出改動。

當確定特殊情況存在後，更改了的完成投訴審查的日期，將以書面形式通知該投訴或上訴事件中的所有各方。

投訴所涉及的所有各方，均有權以特殊情況為由，要求將60個工作日的投訴裁決期加以延長。所有這些要求必須呈交州教育廳。

III.

不服州教育部門的決定而提出上訴時，裁決該上訴的程序

A. 對州教育廳就投訴所作出的裁決不滿意的人/機構，是否可以提出上訴？

是的，不滿州教育廳對投訴所作裁決的各方，可以直接向美國教育部提出上訴，地址是：

United States Department of Education

Compensatory Education Programs

400 Maryland Avenue, S.W.

Room 3W230, FOB #6

Washington, D.C. 20202-6132