2011年局工会工作主席讲话总结工作安排

李向前主席在2011年市交通局

工会工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在里召开全局工会工作会议，主要任务是认真总结2010年以来全局工会工作所取得的成绩及存在问题，分析部署2011年全局工会的主要任务和工作要求。下面我代表局工会首先对2010年全局工会工作完成情况作回顾和总结。

2010年，市交通局工会在市总工会和局党委的正确领导

下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕交通工作大局，认真贯彻落实市总工会十一届九次全委会议、局六届五次全委扩大会议和市交通工作会议精神，以发挥工会职能作用为主线，扎实推进工会组织规范化建设、深化职工维权机制建设、完善困难职工帮扶体系建设，积极维护职工队伍安全稳定，不断提高厂务公开和民主管理水平，切实发挥会员主体作用，认真开展“党工共建创先争优”活动，圆满完成了2010年各项工作任务并取得了可喜成绩。

一、强化职能，完善网络，扎实做好困难职工帮扶工作

1、进一步完善帮扶网络，推进扶贫帮困一体化建设。

为更好发挥工会组织扶贫帮困职能，使帮扶工作向规范化、网络化、常态化发展，年初以来局工会始终把完善帮困难职

工帮扶网络，推进扶贫帮困一体化建设作为一项重要基础工作来抓。为困难职工确立了三个层次的帮扶救助网络。一是局属每个基层工会组织是困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一责任人”，各基层工会要及时进行帮扶救助，并建立档案。二是局工会站在全局的角度，对全局困难职工的困难情况进行总体把握、区别对待、重点帮扶，积极争取市总帮扶资金和各单位工会自筹资金，2010年全局各级工会共发放职工困难补助金（ 6.8+4.4万 ）元。三是按照“党工共建”的工作要求，局工会要求各级工会组织积极与各级党组织和各部门进行沟通，对困难党员和困难职工进行党政帮扶的再次覆盖。到目前为止局属7个基层工会组织在困难职工帮扶网络建设上基本达到了信息掌握较为准确、扶贫帮困比较有力、帮扶方式多元覆盖的良好态势。

2、积极开展“两节”救助和“金秋助学”活动，切实解决困难职工的生活难题。一是局工会精心安排把2010年1月10日至2月10日确定为“扶贫帮困送温暖活动月”。为确保不漏一名困难职工，局属各级工会组织进行了详细的调查摸底，并根据困难程度确定了重点帮扶对象，在“扶贫帮困送温暖活动月”中，公路处走访困难职工28户，送慰问金22500元；执业管理处走访困难职工26人次，送慰问金及物品折合人民币1.5万余元；执法队走访困难职工12户送慰问金4100元；龙腾公司走访困难职工85人次，送慰问

金（ 元）;路政局、运管处、质监处等单位工会在“扶贫帮困送温暖活动月”也都采取了多种方式对困难职工进行了慰问和帮扶。全局在“扶贫帮困送温暖活动月”共走访困难职工135人次，发放帮扶资金及米、面、油等物资折合人民币（ 万）余元。使全局困难职工、党员及困难离退休老职工过上了一个温暖祥和的春节。二是认真组织开展“金秋助学”活动。为解决困难职工子女上大学难的问题，局工会及时了解汇总2010年我局困难职工子女高考情况，积极与市总沟通联系，争取政策和资金，认真组织开展“金秋助学”活动，使我局3名困难职工家庭大学生子女每人得到了1000元的助学补助。温暖了困难学生家庭，鼓舞了困难学生战胜困难的信心。

二、维护权益、促进和谐，务实推进厂务公开和民主管

理工作

年初以来，局工会在健全完善职代会、厂务公开、民主

管理、集体合同签订、工资协商等方面进行了积极探索和创新，并取得了一定成果，局属6家事业单位和1家企业的民主化管理水平、职工权益保障水平明显提高。

1、抓源头，完善厂务公开和民主管理制度。为推进厂

务公开和民主管理工作向标准化、规范化、程序化迈进，局工会积极探索，从源头抓起，从完善厂务公开和民主管理制度入手，要求各工会组织认真组织学习《工会法》、《劳动法》、

《中国工会章程》、《鞍山市企业工资集体协商条例》、《在全市工会组织中深入开展党工共建创先争优活动实施意见》等法规和文件。要求会员单位加快建立和完善“职工代表大会制度”和“企事业单位向职代会报告工作制度”。形成用制度管人，用制度管事，用制度促进厂务公开和民主管理向标准化、规范化、程序化迈进。今年局属7家会员单位在厂务公开和民主管理上积极探索，稳步推进，使之更加规范，其

中公路处还获得了鞍山市厂务公开和民主管理先进单位。

2、抓重点，加强职工代表大会规范化建设。落实职工

代表大会制度，真正解决职工代表的知情权、参与权、表决权和监督权是厂务公开和民主管理工作的重点，我们坚持把 职代会制度工作重点放在事业单位和条件较好的股份制企业中，部分单位已建立起了职代会民主评议领导干部制度、重大问题职代会审议制度和涉及职工切身利益事项审议通过制度。龙腾公司还建立健全职工董事、职工监事制度。监事会中职工代表的比例达到了三分之一。公路处认真落实职代会职能，以职代会审议通过劳动纪律管理规定、职工福利、医保等问题，征集并解答职工代表的问题。使广大职工“知处情”、“管处事”、“促处兴”，进一步激发广大职工的参政议政意识和主人翁精神。今年全局职工提合理化建议17条，被采纳12条，有效地促进了厂务公开和民主管理建设。

3、抓监督，保证厂务公开和民主管理不流于形式。要

形成厂务公开和民主管理长效机制，监督是关键。失去监督就民主管理就会流于形式。为把厂务公开和民主管落到实处，各单位把厂务公开和民主管理相继纳入年度目标管理、工会目标管理和党风廉政建设责任制管理中去，公路处、龙腾公司等单位还结合党风廉政建设，设立了民主管理意见箱、举报箱、举报电话，对职工反映的问题和情况，及时登记，及时调查，及时处理，保证了职工民主监督权利的落实，推动了厂务公开和民主管理工作的顺利进行。

三、立足行业，宏扬先进，积极培养宣传典型工作

1、挖掘先进，选树各类典型。一是各级工会组织深入一线，了解广大干部职工生产工作情况，掌握第一手材料，发现可培养、可塑造、可宣传的人才。二是通过群众推荐、业务考核、组织考察等方式，对确立的典型进一步“提炼”，局工会先后确定选树了3个单位典型，5个个人典型。

2、积极引导，认真培养典型。一是各级工会组织建立了与选树典型的定期联系制度。做到常沟通、常激励、常检查，积极引导选树的典型努力工作，扎实进取，加强修养向高标准看齐，向先进人物学习。二是积极与多家宣传媒体沟通，对选树典型在生产工作中取得的成绩进行适时的宣传报道，予以鼓励，今年局工会先后与鞍山日报、当代工人杂志等多家媒体取得联系对我局龙腾检测有限公司经理――马永志的先进事迹进行宣传报道。

3、以开展创先争优和学习郭明义活动为契机，进一步提升和丰富典型。在工会组织和广大职工中深入开展创先争优和学习郭明义先进事迹活动是各级工会组织加强自身建设，增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力的重要举措。局工会以深入开展创先争优和学习郭明义活动为契机，以党工共建、党群联建为推手，鼓励和引导各单位大力宏扬广大职工先进事迹，使学习先进的氛围更浓，范围更广。其中运输管理处、执业管理处、龙腾公司等单位已相继推出一批以郭明义名字命名的文明服务窗口和文明服务个人。在2010年全局已有1人荣获“省五一劳动奖章”； 1人获“全国交通系统文明职工称号”；1人被评为“市劳动模范”；局工会被市总评为“困难职帮扶工作先进集体”和“统计工作先进单位”；运输公司荣获“市五一劳动奖状；公路处被市总评为“厂务公开民主管理先进单位”；执法队荣获市“青年文明号集体和优秀青年志愿者集体”称号。

四、载体丰富，活动经常，工会组织人文关怀更加明显 一是以提高职工素质为目的各种培训活动扎实有效。通过发挥工会“大学校”作用，各单位积极开展技能竞赛、请专家授课等各类培训活动，进一步提高了职工群众技术素质和政治文化修养，调动了职工群众参与交通各项建设积极性、主动性和创造性。运输公司职工进行了为期2个月的专业技术培训，同时还派出修理工20多人次去长春学习先进

专业修理技术；质监处先后组织多批次人员参加省质监局举办的安全监督人员业务培训班和全省质监系统水泥、沥青比对试验大比武活动，有效促进了职工专业技能提升。职业管理处和执法队为增加干部知识储备，多次邀请鞍山师范学院教授讲授公文写作、电子政务、政策法规等知识；局工会还邀请市委党校教授＊＊＊就“十七届五中全会和十二五规化建议”为全局工会干部作了辅导。使工会干部对当前国家政策方针有了正确和深入的理解。

二是以关心职工身心健康为主要内容的载体活动丰富多彩。2010年以来，各工会组织积极开展以关心职工身心健康为主要内容的各种活动，丰富了职工文化生活，健康了 体魄，陶冶了情操。公路处、等单位组织职工进行了健康体检；质监处专门为女职工参保了特殊医疗保险；执法队、龙腾公司等还组织职工搞了登山、趣味运动会、歌咏比赛等文体活动。通过各种活动的开展使全局职工群众精神状态更加饱满，完成工作更加出色。

五、2010年工会工作存在的问题和不促

我们在总结辉煌成绩的同时，也要看到在工会工作中还存在一些问题和不促。一是工会组织职能作用有时发挥还不明显。二是基层工会规范化建设还要继续加强；三是部分单位厂务公开和民主化管理水平还要继续提高。

同志们！回顾2010年，成绩已经属于历史，展望2011，机遇与挑战并存，今年是我们落实鞍山十二五交通规划的起步之年，也是贯彻落实市总工会十一届十次全委会议精神，推进全局工会工作再上新台阶，再做新贡献的重要一年。2011年市交通局工会工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神、市总工会十一届十次全委会议精神，围绕交通中心工作，团结带领广大职工以提高扶贫帮困质量，完善民主化管理机制，加大职工维权力度，强化工会自身建设为主线，紧紧依托会员单位和全局广大职工群众，为推进鞍山交通科学发展、创新发展、和谐发展提供强大技术支撑和精神动力。

在市总工会和局党委正确领导下我们今年要重点抓好以下几项工作。

一、求真务实，切实抓好2011年元旦春节期间以“扶

贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动

我局现有纳入困难职工档案库的意外致困户人数共108人，其中重大疾病致困87人，多种原因并存致困21人。根据市总关于2011年元旦春节期间开展送温暖活动的通知要求，结合我局困难职工现状，局工会要求全局各级工会组织站在讲政治的高度，把送温暖活动列入当前工会工作头等大事抓紧抓好。

1、高度重视，明确责任。从现在开始就立即着手对

送温暖活动进行认真研究部署。明确所属工会主席为送温暖活动第一责任人，其他工会干部要当好第“一知情人、第一报告人、第一帮扶人”，各级工会组织对送温暖活动开展要提前预想、提前进入、提前完成方案、提前筹集好资金、确保送温暖活动高标准展开，圆满收尾，达到让困难职工满意、让各级党组织满意，让市总工会满意的效果。

2、规范有序，把握重点。一是要进一步搞好困难职工调查摸底工作，确保不漏一名困难职工。进一步完善走访方案，保证方案的科学性和严肃性，确保2011年 1月31日前对全局困难职工进行普遍性走访慰问，把党和政府的温暖送到每户困难职工家中。二是要科学安排，把握重点。这次送温暖活动我们将采取统一部署，分级展开的方式进行。对不同困难层次的职工家庭，采取不同的走访措施。具体分为三个层次：生活困难的劳动模范和有突出贡献的困难职工，各级领导要亲自走访，采取领导包户、政策倾斜和一对一 “结对子”的方式进行，努力形成长效帮困机制；特困职工由工会干部进行上门走访慰问；对临时性困难职工采取座谈了解、救济钱物等方式开展送温暖活动。要把这项暖人心、聚人心、得人心、稳人心的工作做细做实，切实做到走访不走过场，解困不出遗漏，真正将党和政府的温暖送到每名困难职工心中，切实解决困难职工生活上的实际问题，确保困难

职工过一个温暖祥和的春节。

二、加强厂务公开和民主管理机制建设，在发挥工会维权作用上有新突破

加强厂务公开和民主化管理是维护职工权益的有效途径，是工会规范化建设的重要内容。

1、提高认识，不断增强做好厂务公开民主管理的责任感。一是要深刻认识到推行厂务公开民主管理是现代民主政治建设的必然要求。各级党政工组织要紧密结合企事业单位实际，从明确工作责任，健全制度机制、规范运作程序等方面入手，切实发挥职工参与企事业单位的经营管理。二是要深刻认识到推行厂务公开民主管理是现代企事业单位经营管理和政务管理的必然要求。三是深刻认识到推行厂务公开民主管理是维护职工全法权益的必然要求。

2、尊重职工，依靠职工，在发挥职工主体作用过程中体现工会维权职能。一是在以职工代表大会为基本形式的民主管理工作中，要坚持立足于基层，以职工为主体。二是各级工会组织要创造条件，让广大职工充分享有大知情权、参与权、监督权和决策权。三是要不断创新工会工作的形式和内容，引导员工正确行使民主权利。

3、加强女职工工作，突出履行维护女职工合法权益。一是要组织职工认真学习《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律法规知识，增强女职工的自我保护意识。

二是各级工会组织要结合交通待业特点，创造条件多开

展一些女职工便于参与、乐于参与、健康向上的文体活动。

三是要充分发挥女职工的作用。广泛开展“巾帼建功”、

“创建女职工之家” 等系列活动。利用“三八” 妇女节为

女职工谋取福利，对优秀女职工进行表彰。使女职工合法权

益得到切实维护。

三、拓展帮困渠道、创新帮扶模式，在推动帮扶工作质

量上有新提高

一是要强化职能、完善网络，努力夯实帮扶工作基础。

通过完善帮扶网络，达到对扶贫帮困网络化、标准化、规范

化管理。

二是要开展活动，积极拓展帮扶渠道。通过认真组织“送

温暖”、“健康体检”、“金秋助学”等各种活动，积极拓展救

助资金筹集渠道，全局各级工会组织要进一步加强横向联系

和纵向沟通工作，把“党工共建、党群联建”落实到扶贫帮

困的各种活动中去，把学习郭明义热心帮助他人的爱心体现

到温暖困难职工家庭中去。通过渠道拓展，积极筹集单位、

组织、个人、社会等各种救助资金。

三是要积极探索帮扶工作新模式。通过对帮扶制度优化

和解困方式创新，把资金救助、技术培训与出思路、想点子

有机结合起来，实现帮扶渠道、帮扶资金、帮扶平台多样化，

达到扶贫帮困质量上有新提高。

四、巩固现有先进典型成果，在激发干部职工争创先进

上有新建树

2010年我们先后涌现了交通部、辽宁省和鞍山市的多个

集体和个人典型。今年我们要在巩固成果的基础上，在激发

干部职工争创先进典型上有新的建树。

一是要广泛开展“学劳模、做劳模、创新劳模”宣传教

育活动。广泛学习宣传劳动模范和先进典型的事迹活动，大

力营造劳动光荣、敬业崇高、创业伟大的舆论环境和文化氛

围。

二是各级工会组织要精心组织，周密安排，积极引导广

大职工投身到学劳模、做劳模、创新劳模的活动中来，掀起

学习新知识、掌握新技术、争做新贡献的热潮，使广大职工

认清形势，振奋精神，立足本职，多做贡献。

三是要积极为典型排忧解难，工会组织要以实际行动做

典型的知心人，做典型的坚强后盾。

四是各单位要在2010年的基础上继续挖掘和培养，在

不同层次和不同岗位上都要选树出集体和个人典型，在挖掘

选树典型时要结合“文明城市创建”、“巾帼建功”、“党

员创先争优”等多个平台，进行综合考量，选拔出过硬的集

体和个人典型。

五、以“创先争优活动”为契机，在引导工会自身建设

上有新作为

深入开展创先争优活动是市总在今后一个时期的重点

工作，根据市总下发的《在全市工会组织中深入开展党工共

建创先争优活动实施意见》通知精神。在当前，我们要自觉

把创先争优活动与工会工作实际紧密结合起来，与工会干部

队伍建设紧密结合起来，全面加强工会组织自身建设。

一是细化目标、分解任务，认真贯彻落实市总下发的《在

全市工会组织中深入开展党工共建创先争优活动实施意

见》，做到落实要求不拖拉，坚持标准不走样。

二是会组织中的党员干部要率先垂范，努力做到带头学

习提高、带头服务群众、带头争创佳绩、带头服务群众、带

头遵纪守法。把创先争优自觉运用到加强工会自身建设的各

项工作中去。

三是着力“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业

绩”努力实现工会组织工作作风有新气象，服务职工有新成

效。

四是要继续加大工会干部培训力度，进一步提高工会干

部思想政治素质和业务工作能力，以迎接新形势下工会工作

新挑战。

同志们！

过去的一年脚踏实地，团结奋进，一路走来，我们成果

辉煌。新的一年展望蓝图，凝心聚力，整装待发， 我们信心百倍。我坚信在市总和局党委的正确领导下，在各

级工会和广大职工的共同努力下，2011年我们一定能够夺取新的更大的胜利。同时，在免年春节即将来临之即，我代表局工会向在座的各位及亲属致以节日的问候和新春的祝福！

谢谢大家！

2011年1月10日