完善现代市场体系任重道远
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完善现代市场体系任重道远
作者:王敏洁 李苗苗
来源:《现代经济信息》2014年第09期
摘要:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了加快完善现代市场体系的工作部署;《决定》强调,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。应当说,《决定》清晰地阐明了现代市场体系的基本特征,指明了完善我国现代市场体系的发展方向。未来的一段时期里,完善现代市场体系都将是中国经济体制改革的重点。
关键词:现代市场体系;发展;改革
中图分类号:F323,7 文献标识码:A 文章编号:1001-828X (2014)09-0002-01
一、改革开放以来中国现代市场体系的发展历程
现代市场体系包括消费品和生产资料等商品市场,也包括资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场以及房地产市场等生产要素市场。现代市场经济必须借助于完整的市场体系,才能有效地配置资源。改革开放以来,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,一直是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容。总体上看,中国现代市场体系的构建经历了商品市场建设为主和要素市场建设为主的两个历史阶段。
改革伊始到1999年之间,大致是商品市场建设为主的阶段。在此期间,中国历经了流通市场化改革、价格改革、推进市场体系配套发展等阶段,市场对资源配置的基础性的作用不断得到发挥,中国经济的市场化进程得到了进一步的推进;市场体系的建设从农村走向城市,从普通商品市场建设为主走向要素市场建设为主,从价格改革走向所有制改革。
第二阶段是要素市场建设为主的阶段。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调完善社会主义市场经济体制的主要任务之一是建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。党的十七大报告进一步指出,加快形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,发展各类生产要素市场,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,规范发展行业协会和市场中介组织,健全社会信用体系。
十八届三中全会更加突出了市场在资源配置中的作用,强调了其“决定性”作用,是经济体制改革的重要理论突破;既对中国完善现代市场体系提出了更高要求,也抓住了经济体制改革的关键和核心,对解决制约经济发展的深层次矛盾提供了理论指南和努力方向。