纪检监察干部查办案件必备的"十心"

随着纪检监察机关查处违纪违法案件影响力的不断扩大，腐败分子开始关注并研究对付纪检监察机关的办案手段和方法，由此使纪检监察机关办案环境越来越复杂、办案难度越来越大。面对新的形势，纪检监察机关的办案人员要提高办案水平、争创一流业绩，在实践中必须做一个爱岗敬业、锐意进取的“十心”实意人。

一是整理案件线索要“细心”。案件线索来源广，内容多，情况杂。办案人员在整理从不同渠道收集到的举报材料时，有时会因工作粗心而导致重要案源被忽视。因此，要从举报材料中发现重要的和有价值的线索，就必须细心梳理案源，认真“筛选”每一个环节，关注涉案人身份的特殊性，涉案人与财务人员的微妙关系，特别是在办案过程中尤其要注意涉案人的一切个人物品，如笔记本、工作记录、办公抽屉及卷柜等等，去伪存真，选准重点，才能把好案件调查的第一关。

二是查办案件有“决心”。常言说：万事开头难。调查组在确定要查处的案件线索时，常常会因种种原因举棋不定，犹豫不决，从而贻误战机，造成涉案人员串供、毁证、订立攻守同盟或逃匿等调查人员不愿遇到的问题，给办案工作增加预想不到的难度。无私才能无畏，胆量来自忠诚。这就要求主管案件的领导必须牢固树立对党和人民高度负责的精神，结合每一个案件的特点，及时拿出切实可行的调查方案，对选准的案件线索和突破口以最快的速度、最短的时间，调配最精悍的办案人员，“痛下杀手”，以防优柔寡断坐失良机。

三是案件调查工作要有“重心”。案件调查工作展开后，因案情错综复杂，线索如同一堆乱麻，而且涉及人员、单位又比较广泛，如果调查工作“眉毛胡子一把抓”，事无巨细，不分主次，不仅调查工作不好组织部署，还容易使案件调查工作迷失主攻方向，造成顾此失彼的被动局面。这就要求调查组负责人必须适时将调查工作的“重心”渗透到调查人员的意识和行动中去，紧扣办案主线“顺藤摸瓜”。在遇到“重心”不突出或“重心”偏移的问题时，要及时调整策略，科学纠偏，坚决杜绝四面出击、南辕北辙，确保把有限的人力、财力、物力集中用到“重心”工作上，为全力以赴查处案件创造最佳条件。

四是调查组人员联袂办案要“齐心”。常言道：人心齐，泰山移。在案件查处过程中，调查组的人员因观点不一致而产生分歧是正常现象，但如果解决不好势必给办案带来消极影响。要把调查组的人员握成一个众志成城的“铁拳”，调查组的负责人一定要根据案件调查的具体情况，多做统一认识、协调作战的思想疏通工作，避免同志们带着情绪、牢骚工作；对暂时无法统一的枝节问题，要坚决服从大局，求大同存小异，严防个别人固执己见“钻牛角”，影响调查工作的顺利进行。应该强调的是，调查组负责人要虚心纳谏，博采众议，广泛听取办案人员特别是一线办案人员的建议或意见，从团结的愿望出发，因势利导，善意地做好集思广益的工作，使调查组人员真正做到心平、气顺、情通，自觉形成一个志同道合、团结协作的战斗集体。

五是做被调查对象的工作要“耐心”。被调查对象在接受调查期间，由于惧怕交代了问题由“公仆”变成“公捕”，由“凤凰”变成“乌鸡”，甚至断送了个人的政治前程，所以自我保护和反调查的意识特别强烈，无形之中给调查工作增加了难度。对此，办案人员一定要深入了解被调查对象最想的是什么？最怕的是什么？最希望的是什么？认真分析问题的症结，选准展开“心理战”的突破口，以教育人、挽救人的最大耐心做深入细致的思想转化工作，坚持用情的感化作用，使被调查对象彻底放下思想“包袱”，自觉打碎精神枷锁，从绝望中看到希望，由不想交代变成主动交代。精诚所至，金石为开。只要耐心地把工作做深做细，不论被调查对象是多么难啃的“硬骨头”，都会取得比较理想的效果。

六是对被调查对象的言行举止要“留心”。被调查对象大多是领导干部，由于他们久经磨练摔打，阅历丰富，见多识广，富有城府，办事老道，心理承受能力较强，他们的言行极富有隐蔽性和欺骗性。所以，调查人员与被调查对象谈话时，要善于从其言行举止、喜怒哀乐、衣食住行、兴趣爱好等细微方面观察入手，分析被调查对象谈话内容的真实性和准确性，以便发现破绽，找准切入点。同时，还要对被调查人的工作履历、社会背景和参加工作后的奖惩情况有所了解，这样会更有利于深挖细查，努力摸清隐藏在表层深处滋生案件的要害问题。

七是与证人谈话要“交心”。在案件调查阶段，调查人员除了同被调查对象接触外，还有大量的工作需要与证人接触。通常情况下，证人分为普通证人、污点证人和涉案证人，由于他们在案件的角色各不相同，其心理变化和配合调查工作的态度也有差异，摸准他们的思想脉搏，找准这些证人各自的性格特点及弱点，帮助其认识事情的后果，因势利导，进行感情的沟通，使其对调查人产生信任感和亲和力，打掉“戒心墙”，架起“联心桥”。只有这样，才能促使证人推心置腹地与调查人员交谈所掌握的案情，提供案件的线索。

八是调查中遇到困难或阻力时要有“信心”。查办案件是腐败与反腐败的一场激烈较量，工作中遇到阻力、碰到困难在所难免，关键是要树立必胜的信心。调查人员首先要胸怀正义，敢于顶住权势压力；其次，要不徇私情，排除人情风的干扰；再次，要一身正气，藐视作案者的卑鄙伎俩，充分相信办案出师有名的政治优势，坚定必胜的信念。只有这样，调查人员才会保持一往无前的勇气，发挥聪明才智，夺取办案的最终胜利。

九是使用“两规”、“两指”措施要“操心”。纪检监察机关在查办案件中，必要时要对某些被调查对象采取“两规”、“两指”措施，在此期间，被“两规”、“两指”对象因生活习惯有别，身体状况各异，情绪变化无常，稍不留意很有可能出现自残、自杀或逃跑等意外事故，给办案人员造成难以弥补的损失，这方面的教训十分深刻。这就要求办案人员在对被调查对象实施“两规”“两指”期间，多动脑筋多操心，把预防事故的预案多想几套，把工作做深做细，确保万无一失，不出任何纰漏。

十是对纪检监察工作要“忠心”。纪检监察工作是一场没有硝烟的特殊战斗，办案人员处在反腐败斗争的最前沿，办案过程中始终充满智与勇、得与失、苦与乐，甚至生与死的严峻考验，随时还要面对金钱、美色或权势的诱惑，这就要求每一位办案人员必须以党的事业为第一生命，不论在任何时间、任何场合都要对党的事业忠心耿耿，坚持做到富贵不能淫，威武不能屈，贫贱不能移，这是立身之法宝、做官之根本、干事之要义，因为只有不断强化对党忠心的意识，才能在查办案件过程中，明辨是非，政治上不办出卖原则的糊涂事；清正廉洁，工作中不干权钱交易的违规事；实事求是，作风上不做欺世盗名的虚假事，才能做一名合格的党的忠诚卫士。

吉林省东丰县纪委刘玉琦　孔凡东   庞鑫