城市规划概论
关于城乡规划的调查报告
——杨凌农业高新技术产业示范区
前言
杨凌地处陕西省关中平原的西段位置,陇海铁路、西宝高速公路在本地区内穿过。行政区域东西长约16公里,南北宽约7公里,总面积94.18平方公里。其中杨凌农业高新技术产业示范区位于杨陵行政区东部,总面积22.12平方公里,以教学和科研单位为主。杨凌东隔漆水河与武功县相望,西、北与扶风县相连,南以渭河为界与周至县相邻。
(杨凌地理位置图)
城市总体布局
一、杨凌历史渊源
杨凌历史悠久,公元前21~16世纪为邰氏部落故地。4000年前,中国农耕始祖后稷带领部族“树艺五谷”、“教民稼穑”,该地区成为古代中国农业发达地区之一。中华人民共和国建国后,杨凌的行政隶属关系变化频繁,1956年设杨陵镇,1959年改为杨陵公社,1979年设立杨陵特区,1992年称杨陵区,属宝鸡市,1993年划归咸阳市。1997年经国务院批准成立“杨凌国家农业高新技术产业示范区”,由省政府直接领导。目前杨凌拥有西北农林科技大学、七大科研院所、及相关的国家工程技术中心、国家重点实验室和16个省级学会,其特别是在小麦育种等方面的研究居全国领先水平。国家期望杨凌示范区通过充分发挥其农科教基地的作用,依靠农业科技发展和推广来探讨解决我国尤其是西北地区粮食问题的途径和方法;探讨农业科技产业孵化器、示范基地建设和农业科学技术有效转化的机制和体制;探讨生态环境、水土流失区域综合治理的农业高新技术。
二、自然条件
杨凌地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑,属渭河谷地新生代断陷地带。南侧为我国南北方地理分界秦岭山脉,北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。区内属典型的河谷地貌类型。渭河自西向东流经本区南界,因此,区内自南向北分布着渭河漫滩,一级阶地、二级阶地和三级阶地等河谷地貌单元,构成本区北高南低,倾向渭河的地形大势。杨凌气候类型属暖温带半湿润半干旱气候区,具有春暖多风、夏热多雨、秋热凉爽而多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风型气候特征。区内灾害性天气主要有干旱、连阴雨、大风、冰雹、霜冻、干热风等,虽然杨凌境内有渭河、漆水河、湋水河等河流,但是其中干旱仍是本地区最严重的灾害性天气。
三、自然资源
杨凌位于“八百里秦川”的西
部,土地相对平坦,地表组成物质
以第四纪黄土为主,土壤肥沃,便
于灌溉,宜于农作物的生长,属于
优质宝贵的土地资源。因此,为古
人后稷“教民稼墙”之地,成为我
国农耕文化的发祥地之一。杨凌水
资源较丰富,由于多条河流在此地
通过,地表水资源利用比较方便;
由于地下水埋藏较浅,所以地下水
资源开采条件较好;另外,此地的
水质也相对较好,适合于农业灌溉
和渔业发展,同时也符合饮用水的标准。 (后稷雕像)
四、社会经济
自杨凌示范区成立以来,各项事业取得了巨大的成就,现已成为陕西省经济
增长较快的地区之一。杨凌示范区已经成为国家向亚太经合组织开放的十大工业园区之一,“十五”期间国家重点扶持的五大高新区之一,我国六个海峡两岸农业示范区之一。
第六次人口普查全区常住人口为201172人,同第五次全国人口普查2000
年11月1日零时的172955人相比,十年共增加28217人,增长16.3%。年平均增长率为1.52%。全区常住人口中,具有大学(指大专以上)程度的人口为60194人;具有高中(含中专)程度的人口为29542人;具有初中程度的人口为64299人。
杨凌是我国农耕文明的发祥地,中国的农科城。它的农业科技实力雄厚,科
教体制改革激发技术创新的发展,农业高新科学技术发展迅速,使得农业的贸易成果辉煌,日益增强杨凌的经济实力。杨凌示范区成立以来,经济发展取得了令人瞩目的成就。农业高新技术产业发展势头良好,农村产业结构调整成效显著;工业生产保持较快增长,消费品市场活跃,财政收入快速增加,金融信贷规模扩大。目前,经济运行中存在的主要问题:一是产业规模和企业规模都不够大,缺少有较大市场影响力和主导力的品牌企业;二是综合经济效益不够高,经济结构不够合理。
总之,杨凌示范区自成立以来,不断进行创新,
认真探索加快自身发展的新
思路,经过这些年的建设,在基础设施、产业发展、成果转化、科技示范、体制改革、引进人才及对外开放等方面取得重大进展,城市总体面貌已发生了根本性的变化。特别是国家级农业高新技术产业示范区设立以来,城镇的功能越来越突出,城镇的规模也越来越大,基础设施建设水平大大提高,科研教学的发展条件得到明显改善,商贸、旅游、房地产、服务等第三产业获得了快速的发展,城市的景观环境面貌及整体形象也发生着日新月异的变化。 五、市政工程
截至2006年底,示范区累计完成固定资产投资68亿元,其中基础和公共服务设施投资约30亿元,企业和社会投资约38亿元。建成了40多公里的市政路网和水电气热通讯等配套管网、天然气热电厂、自来水厂、污水处理厂、垃圾处理厂和城市供热中心,建设了30多万平方米的安居工程、100多万平方米的商品房,功能齐全的创业中心,四星级的国际会展中心,设施先进的标准高中、小学和幼儿园,水上运动中心,高标准的医院等等。形成了以生态型田园风光为特色的小城市雏形,通过了ISO14001环境管理体系国际、国内认证,现已成为全国旅游示范区和国家卫生区。2009年示范区有一次编制并启动实施了杨凌示范区城乡发展总体规划、现代农业师范园区规划等8个规划。从现代农业、基础设施、科技创新、城乡统筹等等方面入手,策划包装了72个项目,总投资398亿元。又大力发展特色旅游,针对不同群体开展农业休闲游、农业科普游、农业乡村游等促销活动,打造杨凌农业旅游品牌。全年接待游客185万人次,旅游业总收入3.2亿元。2012年一季度,杨陵区基础设施建设投资累计完成1.55亿元,各建设项目现已全面展开。杨凌大道已进入施工图审查阶段,南段主车道开始基础施工;扶杨眉一级公路项目获得省交通厅立项批复,正式开始施工设计;石头河供水工程18.4公里输水主管道全线贯通;杨扶路改线和河堤路揉谷段工程进入施工招标阶段;西北农林科技大学和杨职院自备井供水区域前期调查正在开展,三水厂至城区段11公里供水管线铺设完成;杨凌汽车客运中心、韦河旅游环线工程设计已完成等,各个基础设施建设项目都取得了阶段性成果。
城市空间结构
杨凌示范区为了充分体现国家设立示范区的目的,重点突出“农业”、“高科技”、“产业”、“示范”这四大功能,把杨凌建成为一个现代化的农业科学技术产业城。功能结构布局按照农业高新技术产业的特征和用地条件,合理地确定不同功能园区的用地范围和用地位置。城市用地布局规划中充分考虑不同地段的不同自然生态条件,充分满足人工建设环境与自然生态环境的协调统一。
因此,杨凌示范区政府在城市空间结构中,在城镇布局上,构建“一城—三镇—一批新型社区”的发展形态;在主体功能区形成了“一核、两轴、两环、四心、四区”的空间布局;强化与区域高等级公路的连接,规划“六横五纵”方格状道路网,构建现代道路交通网。统筹配置土地资源,合理规划土地开发方式和使用目的,优化中心城区、产业园区和村镇社区空间布局,促进产业向园区集中、土地向规模利用集中、人口向城镇和社区集中。
1. “一城—三镇—一批新型社区”的城镇布局。
一城:即中心城区,内设杨陵、李台、杨村三个街道办事处,12个城市社区; 三镇:即五泉、揉谷、大寨三个中心镇;
一批新型社区:即川口—杨村、王上村—崔家村、崔西沟—夏家沟、官村—周李、
夹道—曹家、绛中、新集—姜嫄7个新型农村社区。
2. “一核、四心、四区”和“两轴、两环”的空间布局。
一核:杨凌未来的城市核心,打造集科技创新、教育培训、金融服务、信息服务和商住办公等功能的城市核心区域。
四心:四大中心,包括按照田园化、低密度的办公理念打造田园特色的行政中心;利用杨凌独特的政策优势,吸引陕西和全国农业相关企业,形成涉农企业总部集聚区;已建成的国际展览中心和农高会为依托形成的会展中心片区;以及以高铁枢纽站为依托,打造杨凌城市级购物、文化、娱乐、体闲的消费中心的商业中心。 四区:打造集农产品深加工、农资生产、农机制造、物流交易等于一体的涉农产业发展区,成为西北地区涉农产品和农机制造的基地;与联合国粮农组织等国际合作组织合作,搭建全球农业科技合作和交流的高端平台的国际交流合作区;面向关中地区企业的总部体闲、员工培训、扩展训练等的西部总部休闲区;依托北部现代农业示范基地,打造集农耕文化体验、农业科技展示、农业观光旅游等功能的中国农耕文明旅游朝圣地,成为西北最具影响力的乡村旅游区的现代农业产业示范与农耕文化旅游区。
两轴:打造沿渭惠路的东西向商业发展轴和沿杨凌大道南北向的城市发展轴。 两环:打造沿主要功能区之间区域形成的两条交通景观圆环,内环为现代服务业发展的动力环;外环为现代农业发展的动力环。
3. “六横五纵”方格状城市道路网。
六横:杨扶路、北干渠路、西宝中线、城南路、河堤路、兴安路中段。 五纵:西环路、高研路、杨凌大道、西农路、新桥路。
同时,杨凌示范区政府为响应党中央“十八大”提出的“生态文明建设”的口号,所以将以水系和绿廊形成发展区主框架,成为城市绿色“叶脉”;以大量的田野和农科林,如“叶片”一样形成城市的生态基础,而分布在田园和森林中的村路、社区和城市组团,恰如页面上的露珠,晶莹剔透,熠熠生辉,现代城市与现代乡村相融合,勾画出一幅“村在田园中,城在森林中,人在公园中”的美妙城市图景。
根据方案,杨凌示范区的次核心城市建设将依托“城镇发展、产业聚集和自主创新”三位一体共同发展的新模式,以建设“国家现代田园创新城市”为目标,建成“一个高地、四个基地”,即全国现代农业高新技术产业高地、国家农业制造基地、区域现代农业产业基地、区域文化体闲旅游基地和区域现代服务产业基地,最终成为“中国农业硅谷现代田园城市”。
交通系统规划
一、道路现状
杨凌地处陕西关中平原中部,西安和宝鸡之间,东距咸阳60公里,距咸阳国际机场70公里,距西安82公里,西距宝鸡86公里。杨凌区现状对外交通由铁路、高速公路和公路组成。杨凌城区现状路网主要是采取方格网形式,道路网由东西走向的高干路、康乐路、常乐路、西宝中线、纬一路、滨河路和南北向的西农路、常春路、新桥路等11条主次干道组成。城区现有道路长度65.88公里,路网密度5.26公里/平方公里,道路面积224.84公顷,人均道路面积14.75平方米。
二、道路规划
根据对杨凌社会经济和交通运输趋势的分析,杨凌未来对外交通格局仍是以高速公路、公路运输为主,铁路为辅。交通系统包括对外交通系统和城市交通系统。其规划指导思想是:合理利用交通资源,各种交通方式协调发展,建立适度超前、与城市发展现匹配的对外交通综合体系。
(1)铁路 随着杨凌区的建设发展,对对外交通设施的需求将大大增加,人流、物流将比现在成倍增长,因此规划建议:
1)将杨凌车站等级提高为二级站,并将扩大规模,建设站前广场。
2)规划将货场由西立交处搬迁至西部产业园北面一带,结合仓库用地布置,相应扩大规模,搬迁至此后,将会改善货场与城市道路的联系。
(2)公路 随杨凌的发展,增强其吸引力和辐射力,规划形成东西向西安—宝鸡高速公路、西安—宝鸡中线、孟杨路和南北向新桥路、五泉路的三横两纵的主要对外公路网。
1)新桥路向北接西安—宝鸡北线,向南跨越渭河接西安—宝鸡南线,该路沟通了杨凌区与外界尤其是渭河南岸的联系。
2)五泉路为城市远期建设,向北接西安—宝鸡北线,向南跨越渭河接西安—宝鸡南线,与新桥路一样是杨凌与渭河南岸的重要联系道路。
3)规划拟在城区西部,五泉路与高速公路相交处增加一高速公路出入口,以满足未来交通增长的要求。
4)将孟杨路拓宽,成为主要的过境交通,以缓解西宝中线的交通压力,使其在城区内承担城市主干道的交通职能。
(3)机场 西安咸阳国际机场,位于咸阳市北底张乡处,距杨凌区约70公里,可经西宝高速公路便捷到达
三、存在的问题
(1)由于城区东部和西部均为农村地区,均为大车路、土路。
(2)现状道路虽已形成系统,但局部地区仍有许多断头路。
(3)受铁路、高速公路及渭河的分割,城区内南北向交通不畅,尤其是城市道路与陇海铁路线交叉处,如西农立交路面狭窄,人车混流,使西农路通而不畅。
(4)西宝中线穿越建成区,致使过境交通与城市交通混行,事故较多,安全有待提高。
(5)城区内无公共停车场,现杨凌车站客运设施过于陈旧,车站广场狭小,车站货场与城市联系不便,进出通道不畅,停靠车次少。
四、道路规划原则
(1)路网规划本着依据现状,着眼未来,使城市道路成为杨凌城区现代化的标志之一。
(2)除满足交通需求外,据杨凌的自然地形、现状建设条件和村庄等,结合总体规划布局结构,规划杨凌城区内道路,以体现杨凌农业高新技术产业示范区的特色。
(3)充分考虑未来机动化的发展。
(4)同时满足城市绿化、通风、日照、防护、市政管线和防灾的要求。
五、路网布局和道路等级
(1)规划杨凌城区内道路结构为方格网与自由式路网结构相结合,形成五纵三横的道路骨架。
(2)依据国标《城市道路交通规划设计规范》,并根据杨凌城区特点,将道路等级分为三级:主干路、次干路、支路。
六、道路设施 (
杨凌城市交通系统布局图)
为了行驶的安全与便利,必须对道路进行一系列的规划与设计,必要的时候还应建设一部分基础设施和安全设施,例如:加油站、停车场、红绿灯、标识牌等。道路设施不但可以满足人们出行的便利要求,还可以使人在行驶过程中时刻保持警醒,注意交通安全。
七、道路绿化
道路绿化指的是道路两旁及分隔带内栽种树木、花草以及护路林等。道路绿化的主要目的是提升空气质量、改善交通环境、降低司机驾驶疲劳感、规划交通的标志等。在经济高速发展的过程中,伴随着道路的大规模建设,同时也带来了道路建设工程对生态环境的破坏。
为发挥道路绿化在改善城市生态环境和丰富城市景观中的作用,避免绿化影响交通安全,保证绿化植物的生存环境,使道路绿化规划设计规范化,提高道路绿化规划设计水平,所以在道路绿化时,有以下原则:
(1)道路绿化应以乔木为主,乔木、灌木、地被植物相结合,不得裸露土壤;
(2)道路绿化应符合行车视线和行车净空要求;
(3)绿化树木与市政公用设施的相互位置应统筹安排,并应保证树木有需要的立地条件与生长空间;
(4)植物种植应适地适树,并符合植物间伴生的生态习性;不适宜绿化的土质,应改善土壤进行绿化;
(5)修建道路时;宜保留有价值的原有树木,对古树名木应予以保护;
(6)道路绿地应根据需要配备灌溉设施;道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求并与城市排水系统结合,防止绿地内积水和水土流失;
(7)道路绿化应远近期结合。
城市道路绿化是城市道路的重要组成部分,在城市绿化覆盖率中占较大比例。随着城市机动车辆的增加,交通污染日趋严重,利用道路绿化改善道路环境,已成当务之急。城市道路绿化也是城市景观风貌的重要体现。城市道路环境受到许多因素影响,不同地段的环境条件可能差异较大,选择的植物首先要适应栽植地的环境条件,使之能生长健壮,绿化效果稳定。其次,在满足首要条件的情况下,宜优先选用一些能够体现城市绿化风貌的树种,更好发挥道路绿化的美化作用。
城市生态环境 进入21世纪后,随着科学技术突飞猛进,人们在物质生活和精神生活水平得到不断提高的同时,对人居环境质量亦不断提出新的更高的要求和标准,把经济、社会、资源与生态环境视为一个密不可分的,以人为中心的复合环境。对于我们来说,理想的环境应该是一个与大自然和谐发展的空间,是一个以人为本,创造宁静、优美的自然生态空间。人们在其中学习、生活和居住有一种归属感、安全感、舒适感,起到有利于改善城市生态环境,重塑城市自然生态的功能和作用。
一、生态城市综述
生态城市从广义上讲,是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观,是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系,是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。狭义的讲,就是按照生态学原理进行城市设计,建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。生态城市,这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划研究过程中提出的,一经出现,立刻就受到全球的广泛关注。
2012年十八大,国家提出“生态文明建设”战略决策的实施,为中国城市生态环境建设带来了大好的发展机遇,由此也引发了发展新城市建设的热潮。所以,杨凌示范区应用生态学原理到校园规划设计的工作中,发展适应21世纪生态文明时代要求的生态型城市规划设计的思想,知道城市走“以人为本”的环境生态化,符合杨凌建设百年大计的新型生态型城市之路。
二、城市规划设计
21世纪是回归自然的世纪,随着城市的进步,现代化交通的发展与城市地域不断扩张,加剧着城市生态环境的恶化,如大气、噪音、河川污染及热岛效应等不良现象接踵而来,人居环境矛盾日益加剧。城市渐渐成为了钢筋混凝土的森林,人们渴望绿地、渴望森林、渴望回归自然,城市生态建设已成为人们关注的焦点。杨凌作为陕西主要城市的组成部分,同样重视生态建设,生态型城市规划设计已
成为今后城市规划设发展方向。
伴随着城市的生产与生活带来的是那些不可避免的环境问题,转眼看下我们所处的城市,城市环境污染问题很多,包括些大气污染,土地污染,水体污染,固体废弃物污染等很多环境问题。但作为一个建筑学专业的学生的我,深刻的体会到噪音污染、光污染及我认为一个不可缺乏考虑的视觉污染在建筑设计中对方案思考上的重要性,它们对这个城市的妖艳已经形成了一种生活与心理的困扰。
然而,城市中良好的生活环境、自然环境,能满足人们生理及心理上的要求,从而使人们心地平和、情感端正、使其个性得到全面和谐地发展。根据城市的具体情况将其划分成不同功能区,并发挥各自的作用,为人们服务。
三、生态城市的特点
通过对杨凌示范区的道路、建筑物、植物等的合理规划布局,营造出生态环境优越的绿色网络体系,更适合人们的工作、生活与学习。
生态城市应具备以下特点:
(1)城市规划布局合理,功能分区明确;
(2)城市道路系统完善、快捷;步行空间与非步行空间安排合理恰当;
(3)建筑物尽量选用新型环保、节能无公害材料;
(4)城市内部绿化自成网络系统,具备自我调节、发展、循环的功能;
(5)绿色植物应丰富多样,力求做到四季有花、四季常青,达到以点带面的效果;同时采用对人有利的植物,创造一个良好的城市环境;
(6)生活娱乐设施齐全,方便人们生活与体闲;
(7)整个城市具备良好的采光通风条件;
(8)城市采取先进技术和严格、科学的管理方法,对城区内的空气、噪音污染、垃圾处理、污水排放等进行监控,午睡、垃圾等有害物质的收集和处理符合国家标准,是城市内形成一个清洁、有没、生态良性循环的学习、生活、工作环境。
在城市发展和建设过程中, 我们今天必须优先考虑生态环境问题, 并将其置于与经济和社会同等重要的地位上;同时,还要进一步高瞻远瞩, 通盘考虑有限资源的合理利用问题,从而实现城市生态的可持续性发展。从传统的资源型经济发展模式,转向走上良性循环的生态型发展模式,促使经济与社会、环境协调发展。
通过对杨凌示范区的认识与了解,我明白了其实作为一名建筑师,更重要的并不只是你做出来的建筑有多么绚丽的外观,而在于你所设计的建筑它存在于这个社会的价值和意义何在。在方便了人类使用的同时,还应该兼顾到对整个社会和自然环境的影响。不仅仅是把楼加盖的多高,而是看看建造这座高楼时是否对周围的环境产生了不利影响,是否符合与周围建筑形式的走向。就我个人观点而言,以后要做出的规划设计,一定会三思:一思考它是否布局合理,功能结构是否妥当;二思考它是否对周围的环境问题产生不利阻碍;三思考在造型外观上是否能与周围建筑构成一个和谐的画面,而不至于给人们产生不舒适的视觉冲击。我想通过以后更多的学习和对城市建设中的更多了解,我会很好的把握好自己的设计尺度。