论"一国两制"产生的背景

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

课程论文

授课学期 2012 学年至 2013 学年

第

学院 国际文化教育学院

专 业 中加英语专业

学号

任课教师 马茜

交稿日期 2013年1月2日

成绩

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日 期

广西师范大学学工部（处）制

论“一国两制”产生的背景

摘要 ：关于“一国两制”，自世界第二次大战以来 ，自从1970年以来 国内外形势的影响

关键词：一国两制 历史背景 国内外形势

邓小平曾经说：“只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度。”邓小平提出的“一国两制”的政策绝不是偶然提出，而是在一定历史条件下，党和邓小平同志结合国内外形势得出来的伟大战略决策。

一、关于“一国两制”

关于“一国两制”，江泽民将其简单的论述为：“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分，其基本内容是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时台湾，香港和澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。” 根据台湾，香港，澳门的实际情况，中央提出“一国两制”的构想，企图实现祖国统一的愿望。但是由于台湾问题的复杂性和意识到台湾问题不能短时间解决，需要长期斗争，中央就把“一国两制”首先运用到到解决香港问题上来。之后由于澳门问题与香港问题之间相隔的时间较短和分析之间的共同点，“一国两制”用来解决澳门问题的可行性之后，中央也把“一国两制”运用到澳门问题上。 香港和澳门是“一国两制”伟大构想成功的例子体现。

鸦片战争前的香港，只是一个毫不起眼的小渔村，在政治经济上并不为人所关注，更谈不上有什么影响。香港回归以来，在经济贸易，科技，文化，商业，房地产，旅游业各各领域，都在国际市场上具有强大的竞争力。根据南洋网财经报道：在国际排名方面，香港连续第17年被评为全球最自由经济体系，在全球经

济自由度指数中排名第一。于2011年，于世界经济论坛的《金融稳定指数发展报告》，香港排名也是首位。香港的经济能保持繁荣稳定的发展，这无疑是“一国两制”的指导方向的发展与具体表现。

16世纪，葡萄牙通过不正当手段占据了澳门。澳门回归以后，实行了“一国两制”的根本方针，如今的澳门已由一个荒芜的小岛发展成为一个丰富多彩的城市。经济持续稳定的增长，在出口加工，旅游，地产建筑，金融保险等行业都蓬勃发展。2011年澳门的GDP为2921亿元，除此之外值得一提的是2011年全澳的失业率为2.1%。澳门的经济稳中求发展，是坚持“一国两制”，“澳人制澳”最好的回报。

二、自第二次世界大战以来

自从第二次世界大战以后，世界便形成了以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营的两极格局。这两大阵营在政治、经济、文化等方面，采取了较为长期的相互孤立，相互排斥的态度。以美国为首的资本主义阵营对社会主义阵营采取了经济上遏制、政治上封锁、军事上包围的冷战政策，例如美国在经济上推出马歇尔计划，军事上成立北大西洋公约组织。与此同时，以苏联为首的社会主义阵营也不甘示弱并采取了针锋相对的措施，例如，在政治上成立九国共产党和中央情报局，经济上组织经互会，军事上成立华约。苏联和美国冷战全面展开。

20世纪60年代，国际形势并不稳定，国际力量处在一个大动荡、大分化的时期同时也面临着重新的改组。此时，社会主义阵营产生了一些内部矛盾，资本主义阵营的内部也存在着许多的分歧与摩擦。两大阵营之间的对立与摩擦势必会影响大战后的和平与发展，随之而来的则是全世界的动荡与不安。在社会主义这方面，前苏联长期推行大国主义，并武装干涉社会主义别国内政，把自己的意志强加于他国，破坏了与中国先前的友好关系，制造中苏边境冲突，侵犯中国领土主权，派出军队占领捷克斯洛伐克。此等行为，引起了其他社会主义国家的极度不满与反抗，各国渐渐地对苏联模式产生了怀疑，更有甚者提出了要改变这种模式的要求。50年代的波兰事件、匈牙利事件，60年代的“布拉格之春”这些事件都是对本国实行苏联模式下所造成的社会混乱的强烈不满，并提出了改革的要求。在资本主义这方面，由于美国在资本主义阵营内长期推行霸权主义，再者资本主义政治、经济发展的不平衡，再加上资本主义社会内部不断受到革命风暴的冲击，这些因素使得资本主义阵营内的矛盾不断堆积，逐渐出现了分裂的迹象，欧洲各国对美国的离心倾向也越来越明显，其中最具有代表性的就是法国推行的戴高乐独立自主的外交政策。在此期间，两个超级大国美国与苏联，为争夺世界霸权，也产生了一系列的矛盾，例如古巴导弹危机、第二次柏林危机、第三次中东战争等，这些事件也使得美国和苏联之间的矛盾进一步加剧。

在50、60年代期间，整个世界的背景就是“革命与战争”。世界各国都处于备战的紧张状态，在对待台湾的问题上，中国共产党原本计划要用武力解放台湾，但在经过与台湾、美国的长时间较量之后，中国共产党摸索出了一条更适合的统一道路，即“和平解放台湾”的道路。因为当时处于“战争与

革命”的年代，所以和平解放台湾的道路显得困难重重。一方面蒋介石还抱有反攻大陆的幻想，不愿意就此罢休，另一方面也存在着美国的干涉。虽然“和平解放台湾”的思路没有得到台湾当局的正面回应，但是中国共产党并未放弃这个思路。

三、自1970年以来

20世纪70年代末到80年代初，邓小平深入的观察和思考，得出对战后国际局势的分析，并且指出“现在世界上真正的大问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是发展问题，而核心是发展问题。”随着科学技术的不断发展，世界的形势也在不断地变化，邓小平同志正是针对这个问题，及时的作出正确的判断，大胆的提出了和平与发展是当今世界的主题这一概念。

各国基本上集中精力主要发展经济建设。长期以来，大多数国家为了本国的利益和巩固本国在国际上的地位，一直处于战争的状态，弄得国际上得形势动荡不安。由于从国际的形势上判断来说，会让大家一直产生战争是不可避免的这种盲目的错觉。然而战争与革命顺理成章的被认为是当时时代的主题，正是处于这种思想的背景下，使得国家不能很好的集中精力主要去发展经济建设，从实质上增加综合国力，让国内老百姓在生活水平上得以提高，从而使得国家一直处于停滞不前的状态。

“和平与发展”不断成为不可阻挡的世界历史趋势。国际形势与历史条件的变化在20世纪70年代末到80年代初较为深刻。处在“制度危机”状态中的一些资本主义发达国家根据本国的体制作出了一些改革，使得国家的“制度危机”得以缓解，也缓和了内部社会阶级的矛盾。曾经长期处在被殖民阶段的一些国家或地区，得以摆脱被殖民的困扰，重新成为独立国家或回到祖国的怀抱，他们都把发展民族经济放在首要位置和首要任务。至于社会主义国家在发展上已经落后于资本主义发达国家一大截，想要改变已存在的现状，就必须发展自身的经济，从实质上增加综合国力，使得人们的生活水平提高，从而国家的发展会越来越壮大。纵观这些因素，“和平与发展”不仅是世界各国人民的共同愿望，更是不可阻挡的世界历史趋势。

当初处于两级分化的世界格局已经逐步到多极化的状态。随着这几年国际上得形势一直处于不断变化的状态，邓小平针对这个，提出了“现在世界上真正的大问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说是发展问题。”揭示了当今世界的时代主题已经从“战争与革命”逐步转换成“和平与发展”的这一问题。一些国家利用本国拥有的资源优势，把价格提高或减少它的产量，导致其它缺乏此资源的国家的经济大衰退，这使得在国际政治的发展中经济因素在逐步影响着。在这期间，不仅社会主义的阵营在分裂，而且资本主义阵营也显露出分离的趋势。

纵观国际发展趋势，深入发展经济全球化，“和平与发展”谱写当今时代的主题，成为世界不可阻挡的历史潮流。

四、当时国内外形势对“一国两制”的促进

1：中美关系正常化

从1972年以来，中美之间的关系逐渐趋于正常化。1972年2月，美国总理理查德.尼克松应周恩来总理的要求访华，这意味着中美交往的伊始。紧接着1975年12月，美国总统杰拉尔德.福特应邀访华。

而终于在1979年1月1日中国和美国正式建立大使级外交关系，美国宣布断绝痛台湾的所谓“外交关系”，并于年内撤走驻台美军，终止美台《共同防御条约》；《共同防御条约》中很清楚的说明：与台湾断交，废弃条约和撤走军队。无疑，废除这个条约实则促进了“一国两制”制度的开展，让台湾人民看清美国的真实目的，和扑灭依存美国而立的幻想。

在1982年8月17日，中美两国政府发表中美“八一七公报”，美方承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平，准备逐步减少它对台湾武器的出售，并经过一段时间导致最后解决”。无论这个条约是真心与否，但不得不说，它都在一定程度上制约着美国跟台湾武力关系的发展，最终也成为中美关系发展的指导性文件之一。

无疑，中美关系的正常化十分有利于“一国两制”战略构想的实施。它不仅振奋了国民，更让当时的台湾当局知道，台湾是中国不可分割的神圣领土。

2：炮击金门所起到的震撼作用

1958年8月23日，中国人民解放军发动了炮击金门战役，这一勇敢的举措，不仅沉重的打击了国民党的军队，也彻底粉碎了美国妄图分裂中国的阴谋。

金门守军的海上补给线被截后，美国和台湾组成了联合部队进行护航。毛泽东只好决定继续攻打以试探美国和台湾《共同防御条约》的效力到底有多大，而令蒋介石想不到的是，解放军一开始进行攻打，美国马上撕下了“友情”的面具，丢下台湾，掉头遁去。

这样的事实说明：美国是不会冒着同人民解放军发生直接冲突的危险与台湾结成联盟的。故而，这更加坚定了台湾人民回归祖国的心，也为“一国两制”的实施奠定的基础。

参考文献：

《澳门的社会与文化》王巧珑著 新华出版社

《经济日报》1997-11-07

《星岛日报》1997-11-07

《论“一国两制”下中央和香港特区的关系》宋小庄著 中国人民大学出版社