世界教育现状

世界高等教育现状

（一）多元、公平、合作和创新已成为当今世界高等教育发展的关键词

在1998年举行首次世界高等教育大会十年之后，联合国科教文组织于2009年在法国巴黎召开世界高等教育大会会议的主题为“高等教育新动力，社会变革和发展研究”。

（二）凸显高等教育公共产品属性，政府责任加强

传统西方社会通常将高等教育界定为可交易的消费品，然而，在过去十年以来，各国更强调高等教育本身的价值，加大了政府的投入。

（三）关注高等教育的入学机会，促进教育公平

在世界高等教育的国际化趋势不断加深的同时，地区参与不断加强

在全球化背景下，高等教育培养的人才不仅是一个国家的劳动者和建设者，更是国际社会的建设者和人类和平发展的推动者，高等教育的国际化，有利于为世界劳动力市场提供人力资源。

（四）世界各国更加关注高等教育质量保证体系建设

高等教育的全球化要求各国建立自己的认证和质量保障体系，同时加强不同国家之间的联系和合作。另外，扩大教育机会给高等教育的质量带来了挑战，确保教育质量是当代高等教育发展的重中之重，各国正在建立质量保证体系和质量评估方式来保证高等教育的教育质量，并在高等教育机构中大力建设并推广质量文化。

趋势

在经济全球化和知识经济蓬勃发展的当今世界，世界高等教育正发生着深刻的变化，这种变化主要表现在速度规模，资金筹措、结构形成等方面。世界高等教育发展趋势是高等教育化、信息化、终身化、国际化、市场化。要办好当代大学启示，高等学校必须走开放办学，走国际化的路子；必须加强学科建设，建设有特色的学术中心，必须加强与社会、与企业联系，为社会作出贡献。

美国教育现状

美国是世界上高等教育最发达的国家之一, 其高等教育规模与容量仅次于中国，但美国高校的入学率却远非中国所能企及：美国共有各类高等院校3000多所，美国的大学汇集了世界上７０％的诺贝尔奖获得者；全球大约３０％的科学和工程类论文、４４％经常被引用的论文，都出自美国的大学在美国，有高等教育背景的人口比例高于世界其他所有国家。美国是世界上留学教育最发达的国家和世界上最大的留学目的地国，据悉，仅仅中国每年奔赴美国留学的人数都达数万人（公立，私立）。

美国高等教育发达的主要原因是国家的富有、国人的重视，体制方面的促进作用，和实用主义的治学传统。

首先，美国学生的平均教育费用远远高于其他西方国家品均水平。

其次，美国人对教育的重视和捐助使教育经费充足。

美国高等院校半数以上是私立的。

美国高等院校师资队伍实力雄厚、学历高，教师要在四年制高等学校任教通常必须获得博士学位，并在教学方法和教学内容上适应专业需要，高校教师在职期间竞争十分激烈，教师开设的课程如果在两个学期内选修学生人数达不到最低标准，就面临着被校方解聘的可能。

1. 世界高等教育的发展现状

近年来，世界高等教育在多个方面都有重要发展，虽然各地区及各国的情况有所不同，但仍然出现了全球范围内高等教育所共有的变化。

1.1高等教育速度、规模增长速度。据联合国教科文组织的统计，近40年来，全球高等教育发展迅速。1960年高等教育机构在校大学生人数为1300万人，1970年增至2800万人；1980年达到4600万人，比1970年增加了64%；1990年为6500万人，是1980年的1.41倍；2000年猛增到7900万人，2025年达到1亿人。［1］其中，东亚和太平洋地区增长最快，年平均增长率为8.1%，其次是非洲撒哈拉沙漠以南地区，为7.2%，南亚和西亚地区为6.8%，拉丁美洲和加勒比地区为5 1%，中欧和东欧地区为5.0%，北美和西欧地区低于1.9%。高校学生数占“适龄人口”的比例，北美和西欧地区从1991年的52%上升到2004年的70%，同期，中欧和东欧从33%上升到54%，拉丁美洲从17%上升到28%，东亚和太平洋地区从7%上升到23%。1995~2004年，OECD 国家中波兰、匈牙利、捷克和希腊的高校学生数增长了一倍多，智利、斯洛伐克、墨西哥和韩国增长了50%~100%，仅有西班牙的高等教育绝对学生数是负增长

1.2高等教育资金筹措方式多元化。1.2.1加大政府投入。从20世纪80年代至今，世界范围内的政府公共教育经费增加了近一倍，发达国家和一些新兴工业化国家的教育投入已占国民生产总值的5%以上。据联合国教科文组织的统计数字，到2006年美国的教育经费大约是2.5万亿美元，居世界第一。1.2.2吸纳社会资金。在一些国家，高等院校通过针对一定的政策目标组织实施项目，如引入创新课程、改进管理实践、增强与周边社会的合作得到相当数量的公共资金。 1.2.3收取学费。近年来，不少国家通过收费和增加学费以增加学校的财政来源，还有的通过科研商业化和机构设施与人员使用的商业化，进一步调动起私人资源。

1.3高等教育结构与形式的多样化。一是非传统大学的发展和教育课程的多样化。三是新型的学习和传授方式更加多元化。 此外，大多数国家学生群体的社会经济背景、种族和前期教育的构成发生了变化。

2. 当代世界高等教育发展主要趋势

2.1高等教育普及化。

2.2高等教育的信息化。20世纪90年代，随着信息技术的发展，世界进入信息化时代。以国际互联网为标志的信息革命席卷全世界，深刻地改变着人类社会的生产、生活和思维方式。

2.3等教育的终身化。终身教育主张教育贯穿于人的一生中各个阶段，教育包括正规教育和非正规教育、正式教育和非正式教育。

2.4等教育的国际化。高等教育国际化是教育全球化的主要表现形式。

2.4.1留学教育的快速发展。

2.4.2课程的国际化。

2.4.3教师的国际交流。

2.4.4国际合作研究。

2.5高等教育的市场化。

3. 几点启示

根据世界高等教育发展的主要趋势，我认为要办好当代一所大学，最重要的真谛应把握以下几个方面：

3.1高等学校必须开放办学，走国际化的路子（宽进严出）。

3.2高等学校必须加强学科建设，建设有特色的学术中心。

3.3高校必须加强与社会、与企业联系，为社会作出贡献。

两会：关于高等教育

出席十一届全国人大四次会议的市委常委、市委教育工委书记苟利军代表，市教委主任靳润成代表昨天在签字仪式现场接受了记者专访。

“今年温总理的政府工作报告中，提出了加快建设一批世界一流大学的目标任务，凸显了中央大力实施科教兴国和人才强国战略、坚持优先发展教育的信心决心。”苟利军代表说，“南开大学、天津大学是天津高等教育的领头羊。如果说去年部市合作为两所学校的跨越发展提供了硬件支撑、开辟了广阔空间的话，那今年共建协议的签署和实施，就是为两所学校提供全方位支持，启动迈向一流目标的强大引擎。”

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。新年伊始，各项教育政策的出台，力显政府推动教育改革的决心。每年全国两会，教育问题都是民众关注的焦点，今年，中国高等教育领域的哪些问题最值得关注？

聚焦2011两会:高等教育领域最值得关注的问题

热点一：创新人才培养

“为什么我们的学校培养不出大师？”毋庸置疑，创新人才的匮乏是中国高等教育面临的重大问题，“钱学森之问”仍是目前高校改革和人才培养方向的引领。靠什么孕育“大师”？拔尖人才究竟该如何培养？我国高等教育人才培养模式又在进行着怎样的创新？

“拔尖计划”：19所中国顶尖高校正在紧锣密鼓地实施一项拔尖人才培养计划，教育部高等教育司副司长刘桔透露，为尽快推进拔尖创新人才培养改革试点，教育部、中组部、财政部已启动“基础学科拔尖学生培养试验计划”(简称“拔尖计划”) ，目标锁定为:在高水平研究型大学的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，建立高等学校拔尖学生重点培养体制机制，吸引最优秀的学生投身基础科学研究，形成拔尖创新人才培养的良好氛围。刘桔说，将努力使受计划支持的学生成长为相关基础学科领域的领军人物，并逐步跻身国际一流科学家队伍。

热点二：大学生就业

据教育部统计，2010年全国应届高校毕业生达到630万，已创新高；2011年这个数字将达到660万，再创新高。就业压力之于大学生不断升温。2010年12月15日社科院发布了《2011年社会蓝皮书》，称就业形势较金融危机时有所好转，但是劳动就业总量压力和结构性矛盾还是同时并存，大学生就业仍是难题。就业难，已经不再是一个新鲜的词汇，就业对于大学生来说，从曾经对理想的追寻，变成了生存的挣扎。生存，成了这些象牙塔中的学生们，一出塔门便不可回避的残酷考验。

王越群（民进陕西省委委员，山西省政协委员）：

建立高校专业发展与淘汰预警机制

建议政府各部门都来支持大学生就业，仅靠教育部门和财政部门是不够的，劳动、工商、金融、统计各部门也需要参与其中；大学毕业生应该客观看待严峻的就业形势，通过各种途径来增强自身社会实践和工作能力，做好应对就业困难的心理准备。如果第一时间找不到工作，可以以就业见习的方式锻炼自己。

高校要大胆改革制约大学生就业的传统教育观念、课程设置和教学方法等，以适应社会对人才培养的需要，增强学生的创新创造能力。建立高校专业发展与淘汰预警机制，并在对各高校每年就业状况进行科学分析的基础上，对当年就业率低于50%的专业提出黄牌预警，对连续3年低于50%以上的专业进行淘汰。相反，对于就业率高、市场需求好的专业，有计划地进行适度扩招与建设，以尽量减少就业的叠加与沉淀现象。鼓励和支持各类大中型企业与高校联合投资进行专业建设，企业与学校签订专业建设和人才培养与使用合同。 热点三：自主招生（拓宽招生渠道）

自主招生制度始于2003年，首先是在22所大学进行试点。从2009年北大校长推荐制成为焦点，到今年“北约”“华约”“卓越联盟”三足鼎立，自主招生受到公众的空前关注。

热点四：考研热（社会需求要求高 严出）

从2011年报考人数看，考研竞争更加激烈，但研究生培养制度不够完善也遭诟病。 热点五：高校反腐

武汉大学原副校长、副书记双双受审，引发大众对高校腐败的新一轮关注。南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后认为，当今中国高校困惑于一种现实：“高校反腐败的力度在逐年加大，而腐败烈度却逐年升级。”

高校教学经费来源已从过去的单一渠道转化为多渠道、多方位的筹资。高校开始频繁参与市场经济，基建规模逐渐扩大，且在工程建设、设备物资采购、招生录取等方面拥有的自主权越来越大。

1大学应试教育怪圈的成因

1.1 大学应试教育怪圈的表现形式

1.1.1 僵硬的教育体制 应试教育的最大弊端是过分重视书本知识，特别是外部灌输性知识的学习，过分重视应试技能，教学方法主要是机械训练，严重忽视学生的情绪、情感及个性发展，忽视学生自我意识和综合能力的培养，学生无法对未来而设计自己的今天［1］。当前教育体制沿袭的仍是重结果、轻过程，重选拔、轻激励，过于依赖各种测验，以教师为主导的教育体制［2］。

1.1.2 教条的大学管理制度 部分大学为追求排位（宽出 毕业率就比较高 追求排位），制定各种应试管理制度，对教师重数量轻质量，轻而不精。

1.1.3 呆板的传统教学方法 大学教学中学化，表现为我讲你听，我说你做，课堂气氛死气沉沉，学生无学习动力。

1.1.4 畸变的大学生应试心态

1.2 应试教育的特点

1.2.1 升学率为教学质量的检验点 一个学校的教学质量、生源、社会的认可等与升学率密切相关，升学率越高，学校的教育质量，生源就越好，政府投入的教育基金就越多。

1.2.2 分数为学生追求的目标点（严出 入学分数高 学生追求分数的目标点） 只要分数高就可以进好的学校，满分成为学生追求的最终目标，一切以自己为中心，以分数为中心，为考而学。（相反，宽出给学生以更多的渠道，使得他们能更好发展自己的特长）

1.3 大学应试教育怪圈产生的原因

1.3.1 传统价值取向的误导 “学而优则仕”、“书中自有黄金屋、书中自有颜如玉”，

1.3.2 现代教育体制的影响 学生为进入高等学府不得不疲于应考，百般钻研应试技巧，忽略道德素质和个人兴趣发展。

1.3.3 大学教育制度的束缚 我国大学本科教育被定位为培养某方面专业人才，基于“专才”教育模式，强调的是对某方面技艺专长的教育，客观上对个性的张扬和人的全面发展有一定的限制

1.3.4 个人价值取向的错位 在‘唯分论’的教育背景下，学校对学生评价主要标准就是分数。

2 大学生走出应试教育的方法

2.1 解放思想，更新观念，大力推行素质教育。

2.2 与时俱进，宽严有度，大力推行弹性管理制度。

2.3 育人为本，师德为先，努力加强大学教师的培养和管理。

2.4 注意引导，疏堵结合，教育引导大学生靠自身努力走出应试教育怪圈。

中国高校扩招三年（1998——2001）大盘点（思考：严出与扩招矛不矛盾？）

江泽民同志指出：“高等教育在整个教育事业中处于龙头地位。高等教育的发展程度和发展质量，不仅影响整个教育事业，而且关系到社会主义现代化建设的未来。”为实现中华民族的伟大复兴，在最短的时间内迅速提升我国人力资源整体水平，满足广大人民群众日益增长的接受高等教育的需求。1999年初，党中央国务院按照“科教兴国”的战略部署，作出了高等教育大扩容的重大决策

高等学校大扩招极大调动了全社会办学积极性，以投资和消费的双重效应（包括直接的和间接的），联动了高等教育和社会经济发展。（扩招并不意味着生源质量降低，它也有很多好的作用）

在大量吸引社会投资的同时，高校还通过银行贷款等融资途径，筹集了大量的办学经费，极为有效地解决了与扩招密切相关的新校区建设、以及改善学校办学条件的资金需求。各类社会资金的大量注入，不仅为高等教育扩招提供了基本保障，同时也有效带动了经济增长。

高中阶段教育升学率大幅度提高，延缓了数百万高中毕业生就业，并通过推进教育事业、教育服务业的发展，创造了上百万个就业岗位

高校大扩招为构建高中阶段教育与各类高等教育的“立交桥”提供了充分的发展空间，推进了我国教育制度创新

扩招还带动了高校打破传统的封闭模式，促进更为开放地面向社会办学。2001年，教育部取消了高考招生25周岁以下年龄的限制，为更多想上大学，而超出年龄限制的人敞开了大学之门，“非传统学生”人数的增加，与我国未来高等教育办学体制改革的趋势和建设与学习化社会相适应的终身教育体系的构建，奠定了大众化时代高等教育的制度性基础。

这次三年大扩招与以往历次高等教育规模扩张都不同，基本实现了高等教育资源增长与高等教育事业规模扩张的同步增长，为高等教育持续、健康发展奠定了坚实的基础。

第一个同步增长：高等教育生均经费投入实现了与招生规模的同步增长

第二个同步增长：高校生均校舍建筑面积基本实现了与招生规模的同步增长

第三个同步增长：高校生均固定资产与教学仪器设备实现了与招生规模的同步增长

高等学校的大学生就业 漂族就是（大多来自农村 就业难）马克思说的无产阶级，当无产阶级发展到一定阶段的时候，积累到一定程度的时候，我们应该要从更高的高度看大学生就业，这不是一个简单的就业问题，这是整个的社转型期，政府要负什么责任，社会承担什么责任，还有我们学校应该怎么去展开我们的教学服务，这都是需要我们考虑的。

试论高等教育理念与社会需求

高等教育是适应社会的发展而发展的。高等教育理念在高等教育发展中起着十分重要的作用。这便决定了社会需求对高等教育理念形成与发展的影响。

第一，高等教育的院校自治和学术自由。

第二，高等教育的多样化。高等教育的多样化是一个比较典型的因应社会需求而出现的理念。现代社会发展的一个重要特征就是它的多元性，这就决定了社会需求的多样性。

第三，高等教育的全民化。大学是保存人类遗产的活宝库，这些遗产由于教师和研究人员的使用而不断具有新的生命力。大学通常都有是多学科的，这有助于每个人超越自己原初的文化环境的界限。与其他教育机构相比，大学通常与国际社会有更多的接触

第四，高等教育的质量观。高等教育的多层面质量观是对社会需求（包括国家的、地区的和学校本身的）的一种适应。

点是随着高等教育的发展，高等教育愈来愈重视对自身理念的探求；另一点是随着时代的发展，社会需求与高等教育理念的关系日益密切，或者更确切地说，社会需求在高等教育理念形成和发展中越来越起着一个主导作用。