电力法律法规
电力法律法规
一、 1. 法律:电力法,合同法,是电力法律法规体系的核心。 2. 行政法规:电力供应与使用条例,电力设施保护条例,电力设施保护条例实施细则,是电力法律法规体 系的重要支撑。 3. 部门规章:是电力法律法规体系的重要组成。 4. 地方性法规:是电力法律法规体系的重要补充。
二、电力法 1. 内容一:依法引导和规范电力体制改革(厂网分开)和生产。 2. 内容二:注意严重盗窃设施,破坏公共安全罪的区别。 3. 内容三:政企分开,四种性质的电力组织: 电力管理部门(国务院有关部门,如能源部,属国家行政机关), 电监会(国务院授权、行政执法的直属的事业单位,垂直领导,制定电力市场运行规则)、省市县经贸委 (地方), 电力行协(社会团体法人,不是企业,不是事业单位,不是行政机关,只提供服务,起桥梁作用), 电力企业(是民事主体)
5. 内容四:确定供电营业区 (1) 按电网结构、行政区域划分:国家电网、南方电网。 (2) 特点 1:政府特许、垄断经营,要持有供电营业许可证。 (3) 特点 2:提供普遍服务义务,即电网公司有为人民供电的义务。 (4) 供电营业机构违反规定拒绝供电的法律责任。 (5) 供电质量要符合国家标准,供电频率不允许偏高。 (6) 停电程序: A. 中断供电通知的义务
B. 根据《电力供应与使用条例》《供电营业规则》的停电程序进行, a. 因故停电(即计划停电)的程序:公告 b. 须经批准方可停电(即欠费停电)的停电程序:批准、送达、通知,停电前七天通知一次,停电前 24 小时再通知一次。 c. 不经批准即可停电(即窃电者)的程序:事后报告。 (7) 因不可抗力原因中断供电(不得不停电时,应按停电序位停电)的抢修义务 (8) 对用户停电的批准手续
6. 内容五:电力供应与使用 (1) 供电企业负责维护管理的线路(产权归供电企业的), 电力运行事故引起家用电器损坏的有关法律责任(赔偿),即由于供电企业责任引发的损坏赔偿的办法: A. 因供电企业责任发生的电力运行事故 B. 供电企业免责条件 C. 索赔时效:七天内。 D. 赔偿办法:购买电器六个月以内全价赔偿,六个月以上的折旧赔偿。 (2) 违章用电的法律责任 (3) 窃电行为的法律责任:付违约金。 (4) 拖欠电费的法律责任:付违约金,居民用电拖欠电费的滞纳费为每天加付原电费的千分之一,非居 民用电即工业用电拖欠电费的滞纳费为当年每天加付原电费的千分之二, 次年每天加付原电费的千分之三。
7. 内容六:电网调度问题:电网实行统一调度,分级管理。 8. 内容
七:电价问题:统一定价(政府定价),分级定价,分类定价,分时定价。 9. 内容八:电力设施保护问题。 10. 内容九:关于电力监管检查。 11. 违反电力法律法规的法律责任:民事、行政、刑事责任。
三、合同法与供用电合同
1. 特点、内容 2. 合同法对供用电合同格式条款的限制:公平义务、提醒义务。 3. 价格变化对合同效力的影响 4. 供电人与用电人的义务:安全用电,欠费(供用电合同) 5. 正确使用法律,维护合同权益: (1)严格依法签定《供用电合同》 (2)杜绝供用电合同的效力瑕疵 (3)正确使用法律维护权利
四、反窃电的程序 1. 反窃电工作中不同阶段的法律关系: 轻微行为:民事侵犯 一般行为:行政违法、行政处罚、治安管理处罚条例 严重行为:刑事责任 2. 查处窃电的程序(10 个程序): 按规定填写, 依法收集材料, 予以制止、制止窃电通知书、3 倍的加收电费, 及时恢复供电, 对转供电者中止供电, 3 日内立案, 出示执法证件, 制作窃电调查报告, 行政处罚, 治安刑事案件 3. 窃电量和窃电金额的认定:供电营业规则,至少以 180 天计算,照明用户 6 小时/天,其它 12 小时/天。 认定窃电量×当时当地电价。
4. 窃电证据提取、收集的基本要求:及时、客观、全面,公安机关取证,证据不能有瑕疵,取证要合法。 5. 妥善处理单位窃电。 6. 对已生效的法院判决不服的补救措施,向上级法院提起上诉,向同级人大抗诉。
五、触电人身伤害事故 1. 性质:侵权责任 2. 违法行为、损害后果、因果关系、主方过错 一般:低压引起。特殊:高压引起。 3. 归责原则:过错责任原则,无过错责任原则(民法 123 条),公平过错责任原则(民法 132 条) 4. 侵权种类:一般行为,特殊行为。 5. 诉讼时效:一年。伤害明显,确诊时,签委托代管协议。 6. 责任主体:高压触电,责任人为电力设施的产权人(民事责任),依责任后果判定。 7. 赔偿范围的确定: 受害人伤害情况, 一般:医疗(7 项), 因伤致残:残废补助(6 项), 死亡:丧葬费、误工损失。 7. 支付时间:一次付清。定期:每次额,担保。 责任人的范围。 取证责任:谁主张谁举证。 举证:证据保全,公安部门,电力管理部门。 精神损害赔偿:以损害事实为前提,福建为 2 万。 避免事故发生
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