邢台市桥西区深入推进平安创建工作
邢台桥西区结合实际，以基层基础建设为抓手，筑牢“五道”防护线，全力推进平安建设向纵深发展。
规范“两个平台”建设，筑牢矛盾纠纷排调第一防线。不断加强镇(街道)综治维稳中心和村(居)综治工作站的规范化建设，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联抓、平安建设联创的工作格局。强化网格片长、综治区长队伍管理，在小区(村)显要位置悬挂片长(区长)公示牌，公布片长(区长)信息，以方便群众联系，并充分发挥其熟悉居民群众的优势，利用走访入户时机，排查矛盾纠纷隐患。围绕劳动人事、社会保障、征地拆迁、医患纠纷等方面的重大问题开展大排查、大调解活动，强化领导包案、联席会议、督查督办等制度落实，有效化解了一大批矛盾纠纷。
实施“123”工程，实现“一村一法律顾问”全覆盖。在全区开展“一村(社区)一法律顾问”工作，实行“123”三级联动工作模式，为群众提供法律服务，有效预防了因群众自身不懂法而导致矛盾激化或群体性事件的发生。成立了以政法委书记任组长，法检公司“一把手”任副组长的“一村(社区)一法律顾问”工作一级领导小组，细化任务分工，逐项抓好落实。各镇(街道)设立了“一村(社区)一法律顾问”工作二级指挥办公室，抽调法检公司各部门1名主管副职兼任办公室主任，统筹指挥各镇(街道)所辖村(社区)的法律顾问工作。每个村居确立1名责任人，负责三级具体工作落实，监督44名驻村法官、41名检察官、76名片警，49名法律工作者的工作情况。目前，该区33个村、79个社区全部配备了法律顾问，接受群众法律咨询8000余人次。
发挥“两会”职能作用，助力基层治安防范。不断加大治保会和民调会的规范化建设，全区有治保会112个，治保会成员530人；有调委会133个，人民调解员456人，实现了治保会和民调会的全覆盖。出台了《关于加强村居治保会建设的意见》，明确了治保会的任务和工作目标，确定了治保会规范化建设标准。各治保会均有办公场所，均建立了巡逻防控、情况摸排、纠纷调处、工作汇报等制度。各类调解组织均建立了重大矛盾纠纷集体讨论、纠
纷回访、档案管理等制度。今年以来，共受理民间纠纷300余件，调解率100%，成功率达98%以上。治保会和民调会在基层治安防范和矛盾纠纷化解工作中发挥了重要作用。
完善治安防控网络，提升技术防范水平。投资820万元，在主要街道、重点部位安装视频监控探头568个，进出市区卡口安装探头81个。配套流动监控车，对易发案部位和路段实行24小时双监控。辖区企业、单位、门店、大型商场建监控室3719个，安装探头14964个，实现了无死角全覆盖。以党员干部亮形象、公职人员亮身份、代表委员亮行动、片长楼长亮职责“四亮”活动为抓手，开展了人大代表、政协委员、职能部门进社区活动。代表委员、区直部门充分发挥自身优势，帮扶村居技防建设。近年来，各村(社区)新增监控室353个、监控探头7050个，实现了村(社区)技防设施全覆盖。
实施“平安细胞”工程，实现群防群治。大力推行“草根巡逻队”、“夕阳红巡逻队”等巡逻队伍组建方式，全面推广邻里守望、楼院协防、门店联防等巡逻守护方法，实现群防群治。推广居民网上参与平安创建新办法，以社区为单位，通过搭建网上交流平台，提高居民参与平安创建的参与度。开展系列基层平安创建活动，重点推进平安乡镇、平安企业、平安医院、平安校园、平安楼道、平安家庭等创建活动，把平安建设延伸到群众身边，融入到群众生活、生产的各个环节，基层平安建设保障能力显著提高。目前，全区有群防群治队伍2700余支，在册平安志愿者6万余人。 (邢台市桥西区委政法委穆金海韩来志)