城市规划管理名词解释简答

业从农业中分离出来。

2.城镇化包括农村向城市转变和城市本身的扩大两方面。

3.城市化水平=

4.城镇化发展的S形曲线将城镇化划分为起步、加速、稳定三个阶段。

5.16“新协和村”；傅立叶提出“法郎吉”。 61898年英国人霍华德提出了“田园城市”的理论，指出“城市应与乡村结合”，认为城市无限制发展与城市土地投机是资本主义城市灾难的根源，

7.柯布西耶主张提高城市中心区的建筑高度，向高层发展，增加人口密度。

9（P49）

10．主干法——2008年，城乡规划法，全国人民代表大会及其常务委员会通过，并由国家主席签署发布的城乡规划领域的基本法，在我国城乡规划法规体系中拥有最高的法律效力。 11律性文件，典型的如《风景名胜区条例》 地方性法规——特定地方人大及常务委员会制定

部门规章——中华人民共和国住房和城乡建设部是我国国家层面的城乡规划主管部门。建设部（住房城乡建设部的前身）

地方政府规章——省，自治区，直辖市和较大的市的人民政府制定，如上海市人民政府颁布的《上海市城市规划管理技术规定》

12 13

14

15于城市而言，城市（镇）总体规划师战略性规划，控制性详细规划和修建性详细规划是实施性规划。

16.

17一般城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面。

18.城市总体规划，镇总体规划的规划期限一般为

19.

20城市现状，规划用地与城市用地结构，是制定土地地价区划的基本依据。

216个或16个方位观测。累计某一时期中各个方位风向的次数，并以各个风向次数所占该时期不同风向的总次数的百分比值来表示。

22建筑适宜性评价，即评价城市建设的工程地质和自然地理条件，一般将之分为三类： 一类用地，二类用地，三类用地

23.人均建设用地=总建设用地／总人口

24.建设用地结构=R（单项）／总用地面积×100%

25.人均单项建设用地=R·C·M·W／总人口

26.名称 用地指标

居住用地 18.0~28.0

工业用地 10.0~25.0

道路广场用 7.0~15.0

体规划工作的要求。

28区域规划是城市总体规划的重要依据， P259

29.战略的内容一般包括确定战略目标，战略重点，战略措施等。战略目标是发展战略的核心

31.城市布局形态的不同类型: （1）集中式布局城市：网络状，环形放射状；

（2）分散式布局城市：组团状，带状（线状），星状（只状），环状，卫星状P275

32．控制性详细规划的编制工作一般分为五个阶段：1.;2.阶段；3方案设计阶段；4.成果编制阶段；5.上报审批阶段

33

34．控制性详细规划控制体系（P314）重点

绿地率—下限，建筑限高—上限，建筑后退红线

35红线——道路用地和地块边界线 绿线——生态，坏境保护区域边界线

36生活私密性间距。一般最小为18m。

37城市防灾疏散间距，城市主要防灾疏散通道两侧建筑间距应大于40m，且应大于建筑高度的1.5倍

38与大城市主干道交叉口的距离，自道路红线交叉口不应小于。与人行横道线，人行过街天桥，人行地道（包括引道，引桥）的最边缘线不应小于5m。距地铁出入口，公共交通站台边缘不应小于15m。距公园，学校，儿童及残疾人使用建筑的出入口不应小于20m。 当基地道路坡度大于8°时，应设缓冲坡与城市交通连续。

39.

40.城市道路横断面的基本形式有三种，简称一块板、两块板和三块板。一块板是所有车辆都在同一条车行道上双向行驶；两块板是由中间一条分隔带将车行道分为单向行驶的两条车道，机动车与非机动车仍为混合行驶；三块板有两条分隔带，把车行道分成三部分，中间为机动车道，两旁为非机动车道。 P373

41.机动车公共停车场的服务半径，在市中心地区不应大于；一般地区不应大于自行车公共停车场的服务半径宜为50~100m，并不得大于200m。

42客运站的选择：如果客运站距离城市中心在2~3km以内，不论是位于市中心边缘和市区边缘（城市用地过于分散的情况除外），使用都是比较便利的。

43.航空港的位置选择：从净空限制的角度来看，机场的选址应使跑道轴线方向尽量避免穿过城市市区，最好在城市侧面相切的位置。跑道中心线与城市市区边缘的最小距离为5到7千米。如果跑道中心通过城市，则跑道靠近城市的一端与市区边缘的距离至少应在15千米以上。为了减少飞机噪声的影响，城市建设地区（特别是生活居住区）应尽量避免布置在机场跑道轴线方向，且居住区边缘与跑道侧面的距离最好在5km以上。在特殊情况下，跑道轴线不得穿越居住区。 P381航空港与城市间的距离从地面交通的条件来讲，在30km范围内是合适的

44. 在客运繁忙的大城市，应实施“公交优先”的管理模式，充分发挥公共交通的主导作用。 规划的公共交通线路网的密度，在市中心区应达到3~4km/km2；在城市边缘区应达到。公共交通车站的服务半径一般为45步行街类型：完全步行街，公共交通步行街，局部步行街，地下步行街，高架步行街。

46.

47.

49.等组成

50.对于建筑来说，可以根据其重要性确定不同的抗震设计标准分为甲、乙、丙、丁四类建筑。

51.道路消防要求：⑴消防道路宽度应大于等于道至少应有两处与其他车道连通。回车场的面积不宜小于15m×15m，供大型消防车使用时不宜小于18m×18m⑶消防车道不宜与铁路正线平交⑷供消防车取水的天然水源和消防水池应设置消防车道

52.建筑消防车道设置要求：⑴街区内的道路应考虑消防车的通行，其道路中心线的间距不宜大于160m，当建筑物沿街道部分的长度大于150m或总长度大于220m时，应设置穿过建筑物的消防车道⑵有封闭内院或天井的建筑物，当其短边长度大于24m时，应设置进入内院或天井的消防车道⑶有封闭内院或天井的建筑沿街时，应设置连通街道和内院的人行通道（可利用楼梯间），其间距不宜大于80m⑷超过3000个座位的会堂和占地面积大于3000 ㎡的展览馆等公共建筑，宜设置环形消防车道⑸工厂，仓库区内应设置消防车道⑹消防车道的净宽度和净高度均不应小于4m。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于3%。消防车道距高层建筑外墙宜大于5m

53.我国有关规范要求多层建筑与多层建筑的防火间距应不小于，高层建筑与多层建筑的防火间距不小于9m，而高层建筑与高层建筑的防火间距不小于13m。

54.高层建筑的底边至少有一个长边或周边长度的1/4且不小于一个长边的长度，不应布置高度大于5m

55.消防队接警后难以在

56.避震疏散场所的规模应符合以下标准：紧急避震疏散场所的用地不宜小于0.1h㎡，固定避震疏散场所不宜小于1h㎡，中心避震疏散场所不宜小于50h㎡。紧急避震疏散场所的服务半径宜为500m，步行大约10min之内可以到达，固定避震疏散场所的服务半径宜为2~3km，步行大约1h之内可以到达。 P471

57.避震疏散场所每位避震人员的平均有效避难面积，应符合：⑴紧急避震疏散场所人均有效避难面积不小于1㎡，但起紧急避震疏散场所作用的超高层建筑避难层（间）的人均有效避难面积不小于2㎡。 P471

58.可燃或助燃气体管道，空气管道，灰渣管道，城市垃圾输送管道，液体燃料管道，工业生产专用管道

59管线交叉避让原则：⑴压力管让自流管（压力管线和重力自流管线先考虑自流管）⑵可弯曲管让不宜弯曲管⑶管径小的让管径大的⑷分支管线让主干管线

4.

名词解释

城市是指以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点，在我国是指按国家行政建制设立的市和镇。

城镇化是指农业人口和农用土地向非农业人口和城市用地转化的现象及过程。

邻里单位”思想要求在较大的范围内统一规划居住区，使每一个“邻里单位”成为组成居住

区的“细胞”；还提出在同一个邻里单位内安排不同阶层的居民居住，设置一定的公共建筑。 城市规划概念：为实现一定时期内城市的经济和社会发展的目标，确定城市的性质，规模和发展方向，合理利用城市的土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。 规划区：是指城市，镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要必须实行规划控制区域。 城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地统称，是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的空间。

基准地价：在某一城市的一定区域范围内，根据用途相似，地段相连，地价相近的原则划分地价区域然后调查评定出各地价区段在某一时间段的平均价格水平

水文地质条件：地下水的存在形式，含水层厚度，矿化度，硬度，水温以及动态等条件。 城市用地的自然环境条件适用性评定是对土地自然环境，按照生态系统需求，城市规划与建设的需要，进行土地使用的功能和工程的适宜程度，以及城市建设的经济性与可行性的评估。

区域规划：为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署

国民经济和社会发展的规划定义：包括短期年度计划，中期的5~10年规划和10年以上的长期规划，主要由发改委负责组织编制，是国家和地方从宏观层面指导和调控社会经济发展的综合性规划。它是制定城市总体规划的依据。

土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然，经济和社会条件，对土地的开发，利用，之力和保护在空间上时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

城市职能的概念：城市职能是指在一定地域内的经济，社会发展中所发挥的作用和承担的分工。

城市性质是指城市在一定地区，国家以至更大范围内的政治，经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。

城市规模的构成：是指以城市人口总量和城市用地总量所表示的城市的大小，包括人口规模和用地规模两个方面。

城市人口指城镇建成区内实际居住人口，由三个部分组成，即建成区内的户籍非农业人口，户籍农业人口和居住一年以上的暂住人口。

控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和坏境容量控制，建筑建造控制和城市设计引导，市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和坏境保护规定为主要内容，并针对不同地块，不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化，条文规定，图则标定等方式对各控制要素进行定性，定量，定位和定界的控制和引导。

用地面积，即建设用地面积，是指城市规划行政部门确定的建设用地边界线所围合的用地水平投影面积，包括原有建设用地面积及新征（占）建设用地面积，不含代征用地的面积。用地面积是控规中各种规定性指标要素计算的基础。

土地使用兼容性包括两方面涵义其一是指不同土地使用性质在同一土地中共处的可能性，即表现为同一块城市土地上多种性质综合使用的允许与否，反映不同土地使用性质之间亲和与矛盾的程度。其二是指同一土地，使用性质的多种选择与置换的可能性。

建筑密度是指规划地块内各类建筑基底面积占该地块用地面积的比例，它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。

绿地率指规划块内各类绿化用地总和和占该用地面积的比例，是衡量地块环境质量的重要指标。

建筑后退是指在城市建设中，建筑物相对于规划地块边界和各种规划控制线的后退距离，通常以后退距离的下限进行控制。建筑后退控制线和用地红线一样，也是一个包括空中和地下空间的竖直的三维界面。包括退线距离和退界距离。

建筑间距：是指两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离

千人指标：指进行居住区规划设计时，用来确定配建公共建筑数量的定额指标

路幅宽度，即道路红线之间的宽度，是道路横断面中各种用地宽度的总和。

道路宽度，只包括车行道和人行道宽度，不包括人行道外侧沿街的城市绿化等用地宽度，主要由道路的功能来决定。

排水体制对生活污水，工业废水和降水采用不同的排除方式所形成的排水系统，统称为排水体制，又称排水制度

居住区泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000~50000人）相对应，配建有一整套较完善的，能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地

居住小区是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模（10000~15000人）相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

居住组团指一般被小区道路分隔，并与居住人扣规模（1000~3000人）相对应，配建有居民所需的基层公共废物设施的居住生活聚居地

简答

城市的发展规律：（1）城乡不分—城乡对立—城市融合；（2）城市随产业高层次而呈螺旋上升式发展；（3）农业文明—工业文明—生态文明。

城镇化是指农业人口和农用土地向非农业人口和城市用地转化的现象及过程。具体包括以下几方面：（1）人口职业的转变；（2）产业结构的转变；（3）土地及地域空间的变化，从与自然环境接近的空间转变为以人工环境为主的空间形态。

空想社会主义的意义：（1）把城市当作一个经济实体，一种社会现象，而不是单纯的建筑造型；（2）提出将城市建设与社会改造相结合；（3）人性化，提出解决劳动人民的生产生活问题；（4）为城市发展提供了宝贵意见。

田园城市（图）理论：

1、内容：（1）概念－是为健康、生活及产业设计的城市，其规模足以提供丰富的社会生活，四周要有永久性农业地带围绕，城市土地归公众所有。（2）田园城市实质－城市和乡村的结合体，若干个田园城市围绕中心城市呈圈状布局，城市之间是农业用地。（3）田园城市布局为圆形，中央为公园，六条主干道从中心向外辐射，核心部位为公共建设，环形林阴大道，城市外围地区建设工厂、仓库。

2、 意义：霍华德的“田园城市”理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用，基本确定了现代城市规划的思想体系和规划理念，对现代社会出现的城市问题，提出带有先驱性的规划思想。其所运用的对大城市进行疏解的方法，则通过“卫星城镇”、“新城理论”和“有机疏散”等实践活动得到了全面的推广， 对现代的城市规划理论颇有影响。 在近代和现代的一些重要城市规划方案和城市规划法规中也反映了霍华德的思想。 “田园城市”理论是现代城市规划学科的里程碑。

卫星城镇的发展过程是由“卧城”到半独立的卫星城，到基本上独立的新城。

卧城——在离巴黎16km的范围内建立28座居住城市，这些城市除了居住建筑外，没有生活服务设施，居民在生产工作和文化生活上的需要尚需去巴黎解决，一般称这种城镇为“卧城”。半独立的卫星城——这类卫星城不同于“卧城”，除了居住建筑外，还设有一定数量的工厂、企业和服务设施，使一部分居民就地工作，另一部分仍去母城工作。

独立的新城——这些卫星城镇独立性较强，城内有必要的生活设施，而且还有一定的工业，居民的工作及日常生活基本上可以就地解决，这类卫星城镇是基本上独立的。

邻里单位规划的基本原则是：①为使小学生上学不穿越交通干道，邻里单位的人口规模和用地面积以小学的合理规模来计算和控制。②为满足居民日常生活和社交活动的需要，邻里单位内配置商店、教堂、图书馆和公共中心。商业中心一般设在邻里单位外围交通方便的地方。③道路系统应保证邻里单位内交通畅通和便捷，限制外部车辆穿越，以保证居住区的安全和宁静。④居住房屋的布局应有最佳朝向和合理间距。

城市规划的作用：①作为国家宏观调控的手段②作为政策形成和实施的工具③作为城市未来空间发展的构架

城市布局形态的不同类型: （1）集中式布局城市：网络状，环形放射状；（2）分散式布局城市：组团状，带状（线状），星状（只状），环状，卫星状

城市总体布局的基本原则：①立足区域，讲求整体；②节约紧凑，强化结构；③近远结合，弹性生长；④保护环境，突出特色。

城市总体布局方案比较的内容，通常可归纳为以下几项：①自然条件与环境的适宜性②工程条件的可行性，③城市布局的合理性，④经济上的可行性及社会成本的比较。

控制性详细规划的编制工作一般分为五个阶段：1.项目准备阶段;2.现场踏勘与资料收集阶段；3方案设计阶段；4.成果编制阶段；5.上报审批阶段。

控制性详细规划的内容深度要求如下：（1）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。（2）确定各地块建筑高度，建筑密度，容积率，绿地率等控制指标，确定公共设施配套要求，交通入口方位，停车泊位，建筑后退红线距离等要求。（3）提出各地块的建筑体量，体型，色彩等城市设计指导原则。（4）根据交通需求分析，确定地块入口位置，停车泊位，公共交通场站用地范围和站点位置，步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线，断面，交叉口形式及渠化措施，控制点坐标和标高。（5）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置，管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。（6）制定相应的土地使用与建筑管理规定。总体而言，控制性详细规划应以用地的控制和管理为重点，因地制宜，一实施总体规划，分区规划的意图为目标，成果内容重点在于规划控制指标的体现。

基地机动车出入口位置应符合下列规定：（1）与大城市主干道交叉口的距离，自道路红线交叉口不应小于70m。（2）与人行横道线，人行过街天桥，人行地道（包括引道，引桥）的最边缘线不应小于5m。（3）距地铁出入口，公共交通站台边缘不应小于15m。（4）距公园，学校，儿童及残疾人使用建筑的出入口不应小于20m。（5）当基地道路坡度大于8°时，应设缓冲坡与城市交通连续。（6）与立体交叉口的距离或其它特殊请看看，应符合当地城市规划行政主管部门的规定。

城市规划中公路交通与城市的关系有一下三种：（1）以城市为目的地的到达交通，要求线路直通市区，并与城市主干道直接衔接。（2）同城市关系不大的过境交通，或者是通过城市但可不进入市区，客货作暂时停留（或过夜）的车辆，一般宜尽量由城市边缘通过。（3）练习市郊各区的交通一般多采用绕城干道解决。

引导性控制性要素包括（1）城市设计引导与控制（2）建筑高度，体量，形式与色彩控制。

（3）其它引导性控制要素：建筑空间组合控制，建筑小品，居住人口密度，坏境保护规定。 城市道路交通的主要特征：（1）在吸引点之间的车辆行人交通虽错综交织，但从其运输对象来说可以分为客流和物流两类，各有其特点。就城市客流交通可以分为必要性交通和其他交通，其中必要性交通余姚包括上班和上学的交通，这类交通调节的灵活性小。（2）各类交通的流动路线、发生的强度随时间而变化，而且遇有一定规律性。（3）城市道路交通由于交通工具（方式）的不同，而对道路系统提出不同的要求。

城市道路系统布置的基本要求：1、在合理的城市用地功能组织的基础上，形成一个完整的道路系统；2、按交通性质区分不同功能的道路；3、充分利用地形，减少工程量；4、考虑城市环境和城市面貌的要求；5、满足敷设各种管线及与人防工程相结合的要求。

城市对外交通综合布局一般需要注意以下一些原则1）各类对外交通运输设施之间，应按其联运要求创造方便条件，以便于组织水、陆、空各种运输方式的综合运输。（2）各类对外交通运输的客运部分应与城市市区靠近，联系直接方便。（3）对外交通站场与城市交通性干道系统密切联系，由干道把城市大量或留的集散点串联起来，充分发挥市内交通与对外交通的运输效率。（4）对外交通运输设施的布置与城市功能布局密切配合，尽量减少对城市的干扰。 停车场的位置选择：1、对外交通设施附近。2、大量人流汇集的文化生活设施附近。3、一般中小型停车场的位置可在其所在服务的地区内选择。4、自行车公共停车场，在公共建筑的前面，后退道路红线的空余地段。

城市给水工程系统总体规划的主要内容：①确定城市用水标准，预测城市总用水量②平衡供需水量，选择水源，进行城市水源规划③确定给水系统的形式，水厂供水能力和用地范围④布局供水重要设施，输配水干管，输水管网⑤制定水源保护和水源地卫生防护措施

城市水源种类：地下水，地表水，其他水源 地下水特点：水源良好，分布较广，但水量小，矿化度高地表水特点：水量大，矿化度及硬度低，但浑浊度大，易污染，开发的投资较大，处理费用较高。地表水是城市主要的水源

城市水源的选择原则（应考虑的因素）①水源具有充沛的水量，满足城市近，远期发展的需要②水源具有较好的水质③坚持开源节流的方针，协调与其他经济部门的关系④水源选择要密切结合城市近，远期规划和发展布局，从整个给水系统的安全和经济来考虑⑤选择水源时还应考虑取水工程本身与其他各种条件⑥保证安全供水

选择地表水取水设施位置时，应考虑以下基本要求：①设在水量充沛，水质较好的地点，宜位于城镇和工业的上游清洁河段②具有稳定的河床和河岸，靠近主流，有足够的水源，水深一般不小于2.5~3.0m③尽可能免受泥沙，漂浮物，冰凌，冰絮，水草，支流和咸潮的影响④具有良好的地质，地形及施工条件⑤应考虑天然障碍物和桥梁，码头，丁坝，拦河坝等人工障碍物对河流条件引起变化的影响

邮政通信枢纽规划选址要点：⑴枢纽应在火车站一侧，靠近火车站台⑵有方便接发火车邮件的邮运通道⑶有方便出入枢纽的汽车通道⑷周围环境符合邮政通信安全⑸在非必要而又有选择余地时，局址不宜面临广场，也不宜同时有两侧以上临主要街道。

管网布置的基本要求①管网布置应根据城市地形，城市规划或发展方向，道路系统，大用水量用户分布，水压要求，水源位置以及与其他管线综合布置等因素进行规划设计②居住区内的最低水头，平房为10m，二层居住房屋为12m，二层以上每层增加水头4m③地形高低相差大的城市，为了满足地热较高地区的水压要求，避免较低地区的水压过大，应考虑结合地形，分设不同水压的管网系统，或按低地要求的水压送水，在高地地区加压④必须节约用水，在用水量很大的工业企业，应尽可能地考虑谁的重复利用

排水体制，又称排水制度。可分为合流制和分流制两类 ⑴合流制排水系统是将生活污水，工业废水和雨水混合在一个管渠内排除的系统。①直排式合流制②截流式合流制⑵分流制排水系统是将生活污水，工业废水和雨水分别在两个或两个以上各自独立的管渠内排除的系统。①完全分流制②不完全分流制

污水处理设施选址要点 ⑴污水处理厂厂址选择应与排水管道系统布置，以及水系规划统一考虑，充分考虑城市地形的影响。⑵污水处理厂宜设在水体附近，便于处理后的污水就近排入水体⑶污水处理厂布局应结合污水的出路，考虑污水回用于工业，城市和农业的可能，厂址尽可能与回用处理后污水的主要用户靠近⑷污水处理厂选址应注意城市近，远期发展问题，近期合适位置与远期合适位置往往考虑不一致，应结合城市总体发展的要求一并考虑，规划的厂址用地应考虑保留扩建的可能性⑸污水处理厂不宜设在雨季易受水淹的低洼处，靠近水体的污水处理厂应不受洪水的威胁

排水管网规划要点⑴排水管网布置应尽可能在管线较短和埋深较小的情况下。让雨污水自流排出。⑵污水主干管的走向与数量取决于污水处理厂和出水口的位置与数量⑶管线布置应简捷顺直，尽量减少与河道，山谷，铁路及各种地下构筑物的交叉，并充分考虑地质条件的影响。⑷管线布置考虑城市的远，近规划及分期建设的安排，与规划年限相一致⑸城市排水管网规划中，应充分利用和保护现有水系

道路消防要求：⑴消防道路宽度应大于等于3.5m，净空高度不应小于4m⑵环形消防车道至少应有两处与其他车道连通。回车场的面积不宜小于15m×15m，供大型消防车使用时不宜小于18m×18m⑶消防车道不宜与铁路正线平交⑷供消防车取水的天然水源和消防水池应设置消防车道

管线交叉避让原则：⑴压力管让自流管（压力管线和重力自流管线先考虑自流管）⑵可弯曲管让不宜弯曲管⑶管径小的让管径大的⑷分支管线让主干管线