开封的兴起与衰落

开封的兴起与衰落

一、开封兴起（春秋-汉朝）

仪邑是开封历史上有记录以来最早的名字，春秋时期，仪邑城是卫国的一座小城。战国时期的大梁就是在仪邑的基础上发展起来的，魏惠王九年（公元前361年），魏国为了控制中原，把都城由山西安邑迁都至仪邑，名为“大梁”。之后的浚仪是由大梁发展起来的。 春秋时期，开封境内还有另外一个城，即“启封城”，郑国国君郑庄公为向中原扩展，命郑邴在今开封城南朱仙镇古城村附近筑城，名启封，取“启拓封疆”之义。西汉时期汉景帝刘启避其名字中的“启”字之讳，“以开代启”而改名为开封。

二、开封之建设（唐——五代）

进入唐代之后，开封也是水陆便捷的大都会，唐玄宗天宝元年（742年），汴州一度改为陈留郡。唐德宗建中二年（781年），李唐的宗亲李勉到汴州任节度使，他增筑周围达22里的汴州城。后来李希烈叛乱时，靠汴州城阻叛军数月。

五代时期，除了后唐之外，后梁、后晋、后汉、后周先后定都于开封， 称之为“东都”或“东京”，这一时期的开封正式取代了洛阳成为那个时期的政治、经济、文化、军事中心。 1、恢复江淮漕运

954年，周世宗柴荣即位。柴荣，整顿朝纲，改革弊制，在内政和军事都取得了很大进展。他三次征伐南唐，夺得“淮南十四州”的土地，并恢复了江淮漕运，使开封经济进一步提升。955年，他又发动10万民夫在原汴州城外筑外城。 2、始建与修葺城墙

开封城墙始建于唐德宗建中二年。时任永平军节度使兼汴州刺史的李勉自宋州来汴州，对南北朝时的汴州城进行了大规模的“重筑" ，这次重筑又被称之为“筑罗城”。主要是将汴州城的南壁往南扩充，把汴 河围入城内。贞元十四年〔798〉董晋接任宣武军节度使后 又增筑了两个水门，汴州城得以完备。这次重筑之规模是 较大的，周回达20里155步，它奠定了今日开封城墙的基础。

五代(除后唐外）把汴州作为都城，开封城墙多有整修，力度最大的，还是后周柴荣对开封城的修筑。除增修外 城外，对里城(指今日城墙）主要是将道路拓宽，里城与外城的主干道取直。

三、开封之鼎盛（北宋）

公元960年，赵匡胤在开封城北发动“陈桥兵变”，黄袍加身，建立北宋，定都开封，号东京。 北宋时东京城周阔30余公里，由外城、内城、皇城三座城池组成，人口达到150余万，是一座气势雄伟，规模宏大，富丽辉煌的都城。此时的汴京城不仅是国内经济、政治、文化中心，而且是“八荒争凑，万国咸通”的国际大都市。开封的繁荣和地位到了巅峰。

1、漕运便利

北宋东京城商业经济发展得益于漕运便利，水陆交通发达成就其国际大都会。 “四水贯都” 惠民水、汴河、五丈河、金水河。 兵民皆赖四河漕粮为主，汴河作用最大。

2、扩城修垣

后周世宗显德二年，在元边轴承四周向外扩大数里加筑外城。

赵匡胤以兵变多的后周政权建立宋朝后，仍利用后周的汴梁建都。并在宋神宗间重修外城，加筑了瓮城和敌楼。

宋徽宗政和六年，又将外城向南扩展里许，以添筑官府和军营。 3、城市格局

宋代，开封城墙作为东京城〔由里城、外城和皇城组成) 之里城，又叫旧城、阙城，处在皇城外围，为东京城的第 二道屏障，周长仍为唐李勉所筑时的20里155步.

城门此 时已达10个，角门子2个。其中南面三门：中曰朱雀、东曰 保康、西曰新门〔崇明门〕；东面二门:南为丽景〔旧宋门〕、 北为望春〔旧曹门〕；北面有三门：中为景龙（旧酸枣门〕、东 为安远(旧封丘门〕、

:南为宜 秋〔旧郑门〕、北为阊阖(梁门〕等。

4、主要街道布局

北宋曾指定了四条大街 作为御街，这四条御街的主要干线把全城街巷串连起来， 纵横交错，整齐有序。它们是；

第一条从皇宫正门向南，经 州桥，通过内城朱雀门; 第二条从州桥往西，经过里城的郑 门;

第三条，经州桥往东，经过里城的宋门; 第四条，从相国 寺前往东往北，经过里城之封丘门。

北宋东京街道形制

我国古代建城、建都都讲究“中”字，正如《礼记》所云：中庸之道，不偏谓之中。中者，中间也。按《三礼图》中的周王城图来看，宫城居中，规划方整，全城每面三个城门，大街直通，皇宫建在城的中间。这是我国古代城池规划与建设的标准，这其中没有一条斜街。

总的来看，北宋东京城有这五条斜街。从旧曹门到新曹门之间有南斜街、北斜街、牛行街，这三条都是斜街，都向东北方向倾斜。在东京城的东南方向，从周桥到大同门之间也有一条斜方向的河，即是汴河东半段，在它的影响下又出现一条斜街，即是从周桥到旧宋门又到新宋门之间又是斜街。除此之外在拱宸门外有斜街，安远门有一条袄庙斜街。 5、城市功能分区

东京城内虽无明确的分区，但与政治统治相关的功能多集中在里城，而一般居住、手工业作坊、商业、仓库及皇家园林等多分布在外城。此时商品交易已不在固定在一个特定的范围内，并出现各个行业相对集中地繁华商业地段。

瓦市

仓库 区军 营

区

7、城市居住空间的改变

自唐代后期, 随着城市经济的发展, 旧有的“市坊制”已经不能满足城市发展的需要. 南宋临安城, 这种“市坊制”已完全被更具活力的“坊巷制”所代替. 将以往因袭井田制邑概念的传统聚居方式, 改进为按街巷分地段的办法来组织城市聚居生活. 8、城市商业空间的改变

旧“市坊制”解体, 为遍布全城的新型商业网所代替. 传统的集中市制改变成以全城为市场领域, 行业街市为骨干, 联系分布各居民坊巷的商业网点所组成的商业网. 新兴的城市服务行业, 如瓦子、茶楼、酒肆等也纳入商业网内.

开封与黄河

自开封建城以来，纵观其３０００年的发展史，其数度兴盛、衰落都与一个“水”字脱不了关系。世界上没有哪个城市象开封一样屡遭水患，仍能一次次崛起，洪水带给了开封无穷的灾难，把无数的风流故事掩没于地下，却也给开封带来过无尽的辉煌和繁荣。

1. 战国魏惠王九年(公元前361 年), 魏国迁都大梁。第二年即着手建设以鸿沟为骨干的大型引黄水利工程———鸿沟水系。其第一期工程是“入河水于甫田, 又为大沟而引甫水” 。即引黄河水入中牟县境内的甫田泽, 再从甫田泽开渠东至大梁。第二期工程是魏惠王三十年(公元前340 年) “为大沟于北郛, 以行甫田之水” 。即又从大梁城开渠向东折东南入颍水、涡河, 而与淮河相连接。鸿沟全长约250 公里(km), 其首位的功能是沟通了黄河与淮河, 组成了以大梁为中心的水运系统。这个系统还包括了获水、睢水、沙水、济水等河流。鸿沟建成以后, 引黄河水为源, 大大提高了各河道的通航能力, 大梁遂成为中原水上交通的枢纽。鸿沟水系的建设, 还提高了开封地区的泄洪能力, 排除了附近的积水, 改善了农田的浇溉条件, 大大促进了魏国的农业生产。仅数十年时间, 大梁附近已成为魏国主要的农业区。经济实力的强大, 为大梁城市的发展奠定了稳固的基础

2.秦灭魏，将大梁改置浚仪县，东魏天平元年（534）设梁州，以浚仪为州治，大梁城繁华不再。北周时，梁州改名汴州。隋大业元年(公元605 年), 隋王朝动用100万民夫, 开挖通济渠。该渠由洛阳开始, 引谷水、洛水达于黄河, 经过一段黄河后, 于板渚(现河南省荥阳县西北) 引黄河水东南行, 经过开封城下, 到现安徽眙盱县北入于淮河。这条通济渠向南通过江淮之间邗沟及江南运河, 可达杭州, 向北通过永济渠, 可达涿郡(北京) 。这就是历史上有名的隋炀帝时期开凿的南北大运河, 通济渠是其中最重要的一段。当时的汴州位居该渠咽喉, 在漕粮的运输上具有突出的地位以至于安史之乱之后, 为免漕运中断京都受困, 唐王朝在此设宣武军, 节度使李勉又于建中二年(公元781 年) 重筑汴州城, 使汴州成为中原的军事重镇。这个汴州城是魏大梁城之后在史书上第二次有专门记载的开封城。

3.五代时期，除了后唐之外，后梁、后晋、后汉、后周先后定都于开封， 称之为“东都”或“东京”，这一时期的开封正式取代了洛阳成为那个时期的政治、经济、文化、军事中心。也为北宋定都开封打下基础。其主要原因是以黄河水为依托的漕运地位。所以, 后周世宗在取得政权不久, 为改变自五代以来河道逐渐淤塞漕运不畅的局面, 重新沟通以开封为中心由黄河到长江的漕运故道, 又疏通蔡河, 使开封成为 政治经济中心。

4.到了北宋, 开封周围的水运交通网更加完善。惠民河、汴河、五丈河和金水河从东京城里穿过, 称“四水贯都” 。而东京就成了汴河、黄河、惠民河和五丈河漕运四河的中心。当时的黄河由今河南荥阳县广武山北向东北方向流去, 故距开封稍远, 不过黄河中的船运, 还是由汴河到达开封。其他三河都是直接通达开封。可以说, 当时开封的百万兵民皆赖四河的漕粮为生。

自1180 年到1944 年(民国三十三年) 前后764 年间, 黄河开封段(指开封市范围内) 共决溢338 处, 平均两年多决口一处。再加上境外决溢祸及开封, 灾害更加频繁。其间开封城曾4 次被淹,15 次被洪水包围。历史文献记载开封城水患的资料甚多, 明崇祯十五年(1642 年) 的大水外, 清道光二十一年六月十六日(1841 年8 月2 日), 河决祥符上汛31 堡(今开封郊区张湾村), 开封城外洪水一望无际。二十四日全河夺溜, 城墙接连蛰陷, 官民全力守城, 连相国寺内的太湖石都运到城头抢险。洪水围城达8 个月之久, 经大学士王鼎及林则徐等率众堵口, 于次年二月初八合龙。这次决口, 开封城变为盆地, 河道淤塞, 土地碱卤, 井泉苦涩, 遗患无穷。接下来的情况是, 自清咸丰五年(1855 年) 黄河在铜瓦厢改道由大清河入渤海后, 黄河长期以来的南泛夺淮的局面得以结束。铜瓦厢改道发生在开封城以下, 开封城附近河段没有发生平面变迁, 河道却有明显下切, 形成高滩深槽。至今洪水上不了高滩, 开封城附近再也没有发生决口。这以后开封城发生水患均为境外决溢波及造成, 如历史上有名的1938(民国二十七年) 郑州花园口决口就是一例。

新中国成立之后, 对治理黄河十分重视。1952 年毛泽东主席亲临开封东坝头、柳园口视察黄河。在柳园口42 坝, 看到黄河在高出地面的河床内奔流, 堤南的村庄田园尽在洼坑之中, 万分感慨, 说:“这就是`悬河' 啊。” 在“ 除害兴利”总方针的指导下, 开封市一方面培修加固堤防险工, 确保防洪安全; 一方面修建虹吸涵闸工程, 发展引黄兴利事业, 扭转了黄河频繁决口的险恶局面, 综合开发水沙资源, 开创了黄河史志上的新纪元。开封附近的黄河大堤, 普遍进行了加高培厚。通过“淤临淤背”等工程措施, 现在的黄河大堤又高又宽, 宽度至少都在50 米(m)以上, 最宽达到200米(m)。自1948 年10 月开封解放以后, 大河上下无一处决口, 黄河被控制在两堤之间, 只有游荡而已。而后, 随着堤防、险工和河道整治工程的进一步加强, 这种游荡也逐步得到控制, 再也不像脱缰之马任意驰骋了。

在引黄兴利方面, 修建有黑岗口虹吸和引黄闸、柳园口引黄闸、三义寨引黄闸等工程, 相应开辟有灌区。引黄淤灌对改变环境条件, 发展生产, 效益十分显著。沙荒盐碱地得到改良, 试种推广水稻成功, 粮食产量大幅度增加, 养殖黄河鲤鱼、种植莲藕、烧制砖瓦等均取得好成绩。当然, 这些都是当代开封城市发展的基础条件。与城市建设关系更直接的是城市供水。开封城自1958 年开始建设自来水工程, 一改原来凿井供水的局面。黄河距开封城10 公里(km), 河床底面高于开封城地面10 米(m)左右。靠黄河自流, 不用提升即可引入市区。黄河水哺育着古城开封人民, 还促进了开封由一个消费城市逐步发展成为行业门类比较齐全、产业结构基本合理的新兴工业城市。

3、开封城内水布局

民国时期 1948年

现代水域布局

城区洼地积水成湖，由此形成了现在的包公湖、铁塔湖，杨家湖等。

4、城市主要街道布局

唐宋以来，开封的城市格局基本没变， 城门的位置和主要街道的分布与走向，始终是以北宋的御 道为基础，尤其以南面街道为轴线的棋盘形式，建国后改 建和新建的道路也始终保持着这些格局，甚至连现在的开 封城“基本上还是北宋东京里城和明代开封城道路的格局”。

5、城市功能分区

城市空间形态影响因素

纵观开封城市空间形态的演变过程, 其影响因素可以概括为自然环境因素、政治因素、经济因素、文化因素.

1、自然环境因素

作为城市建设发展的物质载体和外部影响因素, 自然环境在开封城市空间形态演变过程中扮演着十分重要的角色. 开封市内地势低平，而黄河内长期的泥沙淤积形成了地上悬河的景观，这使得开封非常容易被淹没。也就是在这样的情况下开封饱受水患之苦，慢慢的逐渐走向没落。

2、文化因素

文化因素对城市空间形态的影响主要体现在传统文化对古代城市规划思想的影响. 儒家思想讲究礼教尊卑“, 礼制尊, 统于一”, 体现在城市规划思想方面就是《周礼·考工记》中所规制的“匠人营国”制度. 对古代东京城市空间形态的影响就是宫城居于全城核心、左祖右社、大型封建礼制建筑、中轴对称、官民不相参, 体现了对种规制的尊崇, 形成了尊卑有序的城市格局.

中国古代帝王自称为天子，受天有大命， 来统治人间。 作为帝王之居的京师，则也刻意模拟天上星宿的“神灵世界”即所谓的象天设都。

作为影响北宋东京布局的非理性因素, 除了象天设都之外 还有堪舆学说的影响. 堪舆, 民间又称作 " 风水" 是影响我国古代城市选址与布局的一门古老学说. 3、政治因素

作为北宋都城的东京，其显赫的政治地位是不可忽视的，这也让开封有权利更有能力去支持城市发展。 但随着北宋东京的衰败，以及开封城的屡次淹没，其政治地位大大不如北宋东京时期，因此也失去了很多的发展机会。尤其是在建国初期，开封被郑州夺走省会名号之后，地位更是一落千丈，人群的迁出，轻工业的衰败都是开封失去省会地位之后的直接影响。 4、经济因素

宋代东京由于处于水运交通的枢纽，且手工业和商业兴盛所以一度作为一个高密度的城市来发展，而现今开封，不仅失去省会的中心地位，或许由于目光不够长远使很多原有的支柱型轻工业工厂也都随着时间慢慢的没落。导致开封经济落后，也没有多余的力气来兴建开封。

开封现存的问题

一、人气

开封市人口格局的变动：

河南省会放弃开封，选择郑州

从开封到郑州，省会迁移使得这座千年古城的人气急转直下。

“开封元气大伤，像被抽了筋一样没有了精气神。”开封民间如此评价。当时，开封人口 有36万，而同时期的洛阳 、郑州分别只有7万、3万。省会搬迁，就有近7万人口迁至郑州。 大批城市精英流出开封，留下来的大部分是小生产者及其 后代，他们成为开封城市人口的主 体，担负着城市建设的重任。

50多年来，开封人口结构一直没有得到改善，人口增长依靠自然繁衍进行， 鲜有来自外 地的移民。“这样的结构，就很容易使得开封人固有的小生产意识根深蒂固，在很少得到外 界思想和观念的冲击下 ，这种意识一代一代地传承下去”，耿明斋认为开封人观念落后跟其 人口结构关系甚大。

对一座城市而言，人气足才能精神旺，开封发展一度低迷。 建议

显然，建国以来开封市人口质量日益提高。人口质量包括科学文化素质，思想素质和身体素质等。

如今的开封，省会地位早已不再，有必要打造一个良好的城市生活环境，改善医疗卫生条件，发展教育文化及体育事业，提高人民的思想道德水平，减少文盲和半文盲的数量。

为巩固开封的人气，就应创造一个良好的生存环境，让那些有能力的人，留下来也有可以发展的空间。还应大力发展开封的特色文化，引进更多外来人口，丰富开封的人口结构，才能够多元化的去发展一座城市。

二、经济----开封城区 分布

经济----文化古城

开封是宋文化的发祥地，著名的七朝古都、宋都皇城、北方水城，中国优秀旅游城市......

宋文化是开封的最大特色和城市品牌。新修编的《开封市城市总体规划》把城市性质定位 为国家级历史文化名城、国际文化旅游城市、中原城市群核心区的中心城市之一，并首次提出 了复合型城市的理念。 开封经济

今天，中国城市的发展还没有摆脱政治中心功能依赖，开封在政治中心以外的功中，究竟该如何确 定城市定位？开 封究竟应该是个工业城市还是旅游城市？在开封，工业与文化，到底谁成就谁？

有人主张开封复兴要打旅游牌，开封发展要“轻起来”。他们认为，1954年省会迁移，尽管在一段 时间内带走了 开封的发展动力，但是也让开封摆脱了省会城市功能的压力。北京的政治、经济、文化中 心，让它不堪重负；西安的科技优势 ，正在逐步吞噬其文化影响力；南京和郑州，分别以水路和铁路交 通的特殊地位而繁荣，文化名城仅仅成为一种符号。恰恰是 失去省会地位的开封幸运地从铲车和推土机 的利爪下逃脱出来，保留着纯粹的文化遗产，这也让醒来的开封更容易遵循着城市 的“文化禀赋”去发 展。

但是，有人主张开封复兴必须振兴工业。2002年，开封工

业下滑到历史最低谷，工业总体亏损，总产值在全省1 8个省辖

市中排第12位，财政收入排第16位。这一年，开封市的国有企

业平均负债率140％。此后，开封决策层开始反 思工业发展：

开封的汴京烟、汴京啤酒、矛盾肥皂、铁塔火柴、劲牛冰箱，

这些知名品牌为什么会成为明日黄花；双汇集团为 什么黯然离

开开封；2005、2006年，开封企业为什么连续两年落选河南百

强——在反思中一个个问号被拉直，开封毅 然选择了振兴工业

之路。“开封经济落后的根本原因，就是长期漠视工业，造成

了工业发展的严重滞后，中国还处于工业化中 期阶段，个别指

标甚至还达不到中期，开封有什么理由不发展工业呢？”原开

封市委书记孙泉砀说。

《决策》记者曾在开封市龙亭广场见到过一尊宋代石狮，

石狮身在地上，但是石座却埋在地下。看来，这尊石狮就是开

封地下与地上、历史与现实得以衔接的有力证据。

建议

宋代的东京兴盛与它的手工业和商业，而现今开封，从失去省会的中心地位，到失去了经济的支柱，开封市必须寻找自己发展的新道路。

开封应大力发展文化旅游，不能丢掉了古城复兴的底气，虽然在现实中无法回复宋东京的恢弘气派，但不能丢掉一座古城的味道。

开封需要利用郑汴一体化的动力，将自身的旅游业发展起来。

对老城区进行合理的改造，保留有价值的文化韵味，修复残败的记忆，尽力呈现宋代的风貌，让世界通过开封感受历史。而对其他城区进行开发，发展工业，手工业，商业，辅助旅游业的发展。

三、交通

城市规划 --- 市域综合交通规划

1、发展目标

加强与东部经济发达地区、郑州

及中原城市群城市之间的联系。

至2020年，实现市域内交通联系

不超过45分钟到达，市区与郑州

交通联系30--60分钟到达，中原

城市群城市之间交通联系90分钟

到达。

2、区域交通发展战略

（1）建设陇海、兰新铁路客运专

线，打通东西方向的快速通道。

（2）构建郑汴一体化快速交通体

系，拉近与郑州机场、高铁客运

站等国家交通枢纽设施之间距离。

（3）增加旅游通道，打造中原古

都城市群旅游线路。

北宋东京开封府有汴、蔡（惠民）、金水、广济（五丈）四河，流贯城内，以通各地漕

运，合称漕运四渠。

一千年前，开封之所以成为为世界第一大都市，是得益于开封所处地理位置和发达的水路交通，当时叫做河道漕运。随着黄河河道的变迁和运河的淤塞，水运优势已经完全丧失。

一百年来，科学技术的飞速发展推动了社会生产力的爆发，其中关系一个地区一个城市发展速度的命脉就是在于交通。

由开封市近期规划图可以看出，开封市东西交通比南北交通要发达。

建议

至今，开封的人们，不管是谁，北上南下都必须先向东西走。这个规划，没有改变开封市交通落后这种无奈。所以，规划实现时，开封的城市地位将继续下降。事物是发展的，关系社会生产力发展的交通事业也是在迅速地发展着的。

开封应该争取中国腹地下一个南北主干铁路的路过权。争取并推动黄河下游包括河道航运在内的河道改造，争取并推动开封向南的运河疏浚通航改造，争取正在迅猛增加的高速公路更多的通过开封。

当前，开封最急需的，是将郑徐高铁开封客运站尽量往东建，否则，距离郑州太近，停靠车次就太少，向东也是为了以后能争取形成一个开封铁路枢纽站。

长远来看，开封的城市发展方向应该往东，向西发展的结果，会促使开封城市地位下降。