安全教育培训管理制度

内江市工农煤矿

安全教育培训制度

第一章 总则

一、为加强我矿安全教育培训管理，规范安全教育培训秩序,保证安全教育培训质量,促进我矿安全教育培训工作健康发展,根据《安全生产法》,《安全生产培训管理办法》,《生产经营单位安全培训规定》和国家有关法律法规规定,特制定本制度。

二、本制度所称安全教育培训是指以提高煤矿企业主要负责人,安全生产管理人员,特种作业人员及其他从业人员的安全素质为目的的教育培训活动。

三、矿办公室负责从业人员安全培训的组织管理工作。建立健全从业人员安全教育培训制度,制定并落实安全生产教育和培训计划,保证本单位安全培训工作所需资金,建立培训档案,详细,准确记录培训考核情况。必须按上级有关部门的培训计划安排主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作,并支付从业人员在安全培训期间的工资和必要的费用。

第二章 主要负责人培训

一、主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,取得由四川煤矿安全技术培训中心颁发的矿长资格证及安全资格证。

二、主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,取得由四川煤矿安全技术培训中心颁发的安全资格证，并且每年必须参加一次复训。

第三章 安全生产管理人员培训

一、安全生产管理人员是指在煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。具体指：煤矿企业分管安全生产管理工作的负责人；安监部门的主要负责人及工作人员；生产、技术、通防、机电、运输、地测、调度等部门负责人；采煤、掘进、机电、运输、通风等区队长；其他从事安全生产管理的人员。

二、安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证，并且按照国家有关规定进行复审和再培训。

三、未取得安全资格证的人员不得从事安全生产管理岗位。

第四章 特种作业人员培训

一、特种作业人员的培训与考核

特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格后，取得特种作业操作证书，方可上岗作业；未经培训或考核不及格者，不得上岗作业。

二、特种作业人员的复审

特种作业操作证每两年复审一次，过期不参加培训、复审者，操作证自行作废。

三、安全监察局规定的特殊工种培训范围：

（一）、原煤生产有关的地面工种（22种）

1、电工作业（8种）：

发电操作工（备用发电机）；变配电工；电气设备运行值班工；电器设备检修、试验工；水泵工；空压机司机；矿灯维修工；防爆电器设备维修工。

2、金属焊接、切割作业（1种）：金属焊接、切割工。

3、起重作业（2种）：安装与维修工；起重机司机。

4、爆破作业（3种）：爆破材料押运工；爆破材料管理工；发爆器维修工。

5、通风作业（3种）：主通风机司机；瓦斯自动检测报警系统维修工；便携仪、自救器维修工。

6、提升运输作业（5种）：主提升机司机；胶带输送机司机；窄轨电

机车司机；信号工；把钩工。

（二）、井下工种（27种）

1、电工作业（7种）：

电钳工；变配电所值班电工；电机车司机；水泵工；综采机电维护工；移动压风机维修工；充电工。

2、金属焊接、切割工（1种）：金属焊接、切割工。

3、爆破作业（种）：放炮员。

4、通风作业（4种）：瓦斯抽放工；瓦斯检查工；测风工；测尘工。

5、提升运输作业（6种）：上、下山绞车司机；信号工；把钩工；胶带、链板输送机司机；电机车司机；人行车跟车信号工。

6、采掘作业（5种）：采煤机司机；掘岩机司机；装岩机司机；采掘机械检修工；液压泵站工。

7、安全检查作业（2种）：安全检查工；安全仪器监测工。

8、矿山救护作业（1种）：矿山救护工。

（三）、其它需要培训的工种。

四、各单位要有专人负责本单位特殊工种培训，做到人人持证上岗。各单位要对照安全监察局规定的49种特殊工种培训范围，及时把需要初训和复训人员名单和工种报矿办公室，对报送不及时者处罚单位负责人100元，并且因此所造成的一切后果由单位负责人承担。

五、特殊工种培训考试不及格者，除交补考费补考之外，另罚款100元/人。对不按时参加补考或补考不及格，拿不到特种作业证者，培训费

自付，从当月工资中扣除。

第五章 职工岗前培训

一、井下新从业人员上岗前安全培训的时间不得少于72学时,考试合格后,必须签定一年的师徒合同，在有安全工作经验的从业人员带领下工作,经再次考核合格,方可独立工作。地面新从业人员上岗前安全培训时间不得少于40学时。在岗从业人员每年接受安全培训时间不得少于20学时。

二、煤矿新从业人员上岗前培训的主要内容为:企业状况及发展前景，员工手册，企业规章制度，国家有关安全形势，安全生产法律法规、矿井生产概况、建设与发展状况、开拓方式、生产系统,煤矿安全规程，安全生产规章制度，入井安全知识，事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施，一通三防安全知识，机电、提运安全知识，掘进安全生产知识，采煤安全生产知识，职业卫生常识，职业病危害防治知识，矿山急救常识，典型事故案例分析等。

三、员工改变工种、调换岗位或操作新设备时，以及离岗一年以上重新上岗的人员，必须经过业务技术培训，经考试合格后方可重新上岗，否则不准上岗。

第六章 职工全员培训

一、所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训的时间不得少于20小时。各有关单位应充分利用班前、班后、安全活动日等时间，有计

划、有目的地对职工进行安全教育培训，并指定专人负责实施。

二、企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

三、岗位安全技术知识培训

为提高职工的安全生产意识和操作技能，保证安全生产，企业要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全生产技术知识培训。

（一）、培训内容

1、各岗位安全技术操作规程及相关的安全生产知识、技术；

2、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；

3、安全生产法律法规及煤炭行业的规章、规范和标准；

4、安全教育及煤矿典型事故案例分析和应急救援案例分析；

5、职业卫生培训：具体包括职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业病防护措施和职业危害事故典型案例分析；

6、其它需要培训的内容。

（二）、培训时间

1、矿每年举行对各岗位工种进行轮训一次；

2、各单位要充分利用每月一次安全技术知识培训，对各岗位工种进

行培训。

（三）、从业人员安全生产教育培训以矿自主培训为主，可以多层次、多渠道、多形式。未经安全生产教育培训的从业人员，或培训考核不合格者，不得上岗。

四、根据《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第三十六条规定，矿山企业对职工的安全教育、培训应当包括以下内容：

（一）、《矿山安全法》及《中华人民共和国矿山安全法实施条例》赋予矿山职工的权利和义务；

（二）、矿山安全规程及矿山有关安全管理的规章制度；

（三）、与职工本职工作有关的安全知识；

（四）、各种事故征兆的识别，发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；

（五）、自救装备的使用和有关急救方面的知识；

（六）、有关主管部门规定的其它内容。

第七章 培训奖惩

一、为更好地激励员工参加培训，提高对培训的重视程度。企业把培训结果与奖惩挂钩。由矿组织的外培或内培培训结束后，考试成绩作为岗位考核的重要依据，并与待遇挂钩，对接受培训并且受训学习情况较好的给予一定的奖励。对于达不到培训要求者，罚款100元，并下岗自学10天，培训合格后方可上岗。

二、各单位负责在我矿每年的安全培训计划征集工作中，如实地向矿办公室提供初训以及需要进行复审、验证人员的名单资料；对安全工作抓的好，证件管理规范、上岗人员证件齐全、全面完成安全教育培训计划的单位给予一定的奖励。

三、对检查、抽查出的无证上岗操作人员，立即责令停止作业，并罚款100元/人次，同时对单位负责人罚款100元/人次。职工所持的操作资格证工作时必须随身携带，妥善保管，对丢失证件者罚款100元/人次，并交50元钱补办。

第八章 其它规定

一、培训档案管理

（一）、矿办公室要建立健全培训挡案，实行从业人员一人一档。

（二）、矿办公室要及时对主要负责人培训、安全生产管理人员培训、特种作业人员培训等培训考核发证情况进行统计，并填入个人培训挡案。

（三）、要及时对新从业人员岗前培训、全员培训、岗位技术知识培训等培训考核情况进行统计，并连同试卷填入个人培训档案。

二、培训期间工资保证制度

职工脱产参加安全教育培训期间，企业应支付工资。

三、培训经费提取制度

为保证安全生产培训的投入，实行安全生产培训费用提取制度。矿根据实际需要提取培训费用，发生的安全生产培训费用据实列入成本费用。

四、全员培训质量检查评估制度

培训质量检查评估，应从培训的针对性、实用性和实效性出发，贯穿整个培训过程和学员上岗后的一段时间内，由专门检查评估小组，结合每一阶段的特点，采取相应的评估方法，对整个培训工作实行全过程控制。

（一）、课堂效果评估制度

1、检查受训者上课记录的笔记，看受训者是否认真听讲并记笔记。

2、检查授课人员是否备课，内容是否充实、有针对性、实用性。

（二）、培训考评制度

为了保证培训质量，提高培训回报率，培训后培训管理者要对受训员进行考核、评价。考试是考核、评价培训质量的又一重要环节。内培一律采用闭卷考试，考题要坚持密切联系实际，并严格监考及改卷制度。

（三）、培训质量跟踪制度

培训质量跟踪制度与考评制度是紧密相关的。考评要根据质量跟踪的结果进行。

1、受训者返岗后，培训部门要派人定期跟踪反馈，以发现受训者在各方面的进步，考察员工是否把学到的知识运用到实际工作中去，员工的安全意识和实际操作水平是否提高了。也可进一步发现工作中仍然存在的问题，为下一次的培训计划提供制定的依据。

2、调查方式采取座谈和填写调查表相结合的方式。

参加人员为：

（1）、单位分管培训的领导；

（2）、参加培训后，返回工作岗位工作的在职职工。

3、调查座谈内容：

（1）、培训的内容、方式与培训对象实际生产需要是否合理衔接；

（2）、职工对培训活动有何建议，是否有“三违”现象。

4、被调查单位应认真填写调查表各项内容，并交矿办公室。

（四）培训效果评估制度

1、对学员的考核：包括学员的考试成绩优秀率、及格率，培训前后实际操作水平的真正变化，培训前后态度上的真正变化。

2、对授课人员的授课情况进行评估。

3、对计划的实施情况进行评估。

第九章 组织管理

一、为加强对安全教育培训工作的领导，矿成立以矿长、技术总工程师为组长，其他班子成员为副组长的培训工作领导小组，全面落实形成安全培训责任制，明确职责，形成安全培训工作“处处有人抓、事事有人管”的责任体系。

第十章 附则

一、本制度由矿办公室制定及负责解释。

二、本制度自印发之日起执行。