8月份客运安全生产例会

8月份客运安全生产例会

一、事故案件分析

1、2017年7月6日13时03分，广州开往揭西的大巴车，车号牌为粤V-V1351，核载乘客55人，实载乘客49人。肇事车辆碰撞上高速公路中间隔离带后翻车，大巴车整个翻过来，底盘朝上，路边隔离带被压毁，车顶凹陷。事故已造成19人死亡、30人受伤。

事故发生后，惠州市公安、交警、消防、安监等部门和龙门县人民医院、博罗县人民医院及时赶到现场组织救援。省委书记胡春华、省长马兴瑞第一时间作出批示指示，要求全力救治伤者，做好善后工作，采取有力措施防止重特大安全生产事故发生。惠州市立即成立事故处置小组，市主要领导率交警、消防、医疗救助等单位迅速赶往现场处置，全力抢救伤者。省长马兴瑞和常务副省长林少春从北京出差返回后立即召开视频会议，指挥救援和善后处理。副省长、公安厅厅长李春生率省政府工作组赶赴现场开展救援工作。目前，事故原因正在调查中。

2、7月6日16时04分，承德市围场县111国道336公里处，一辆重型货车行驶至事发路段时，与前方行驶的旅游客车发生剐碰，随后旅游客车又与对向行驶的小型汽车碰撞。事故造成6人当场遇难，3人在抢救过程中死亡，28人受伤。

7月21日上午8时30分左右，109国道蔚县黄梅乡小枣碾村附近发生一起交通事故，一辆大货车与一辆客车相撞，事故现场造成8人死亡12人受伤。救治过程中，又有2名伤员不治身亡。

7月28日，河北省公安厅交管局就7月份以来接连发生的承德市围场县“7〃6”死亡9人较大交通事故和张家口市蔚县“7〃21”死亡11人重大道路交通事故的初步调查结果进行了通报。

河北省公安厅交管局指出，两起事故暴露出以下突出问题：一是运输企业安全主体责任不落实，日常管理流于形式。两起事故都存在企业对车辆例查例检和对驾驶人安全教育缺失，GPS 动态监控不到位，动态监控形同虚设，对驾驶人的超速等违法行为未及时发现并警告等问题。二是道路安全隐患排查不到位，客货混行安全风险突出。两起事故均发生在国道，沿线交通流量大，特别是张家口“7〃21”事故中事发路段109国道双向2车道，日均总流量远大于设计标准，安全隐患突出，路面执法、监管不到位。三是营运客、货车源头和路面管控措施不落实，交通违法多发。承德“7〃6”事故肇事货车严重超载高达393%；涉事的旅游客车座椅安全带全部绑在座椅下方无法使用，GPS 动态监控系统无法正常工作却仍然上路运营。张家口“7〃21”事故中，肇事货车违法超载、占道行驶，驾驶人持实习驾驶期驾驶证违规驾驶

牵引挂车、分心驾驶，肇事客车在行驶过程中长时间不关闭车门。另外，涉事山西大货车、蔚县大客车还存在车辆制动安全隐患。这些违法行为均未被及时发现和查纠。

3、8月10日23日34分，陕西省境内京昆高速公路安康段秦岭1号隧道发生一起大客车碰撞隧道口事故，洛阳交通运输集团有限公司一辆车牌号为豫C88858的宇通客车，核载51人，实载49人，自成都驶往洛阳，途经京昆高速公路秦岭一号隧道口时撞向隧道口，车辆严重变形。造成车内36人死亡，13人受伤。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，李克强总理，刘延东、马凯副总理，杨晶、郭声琨、王勇国务委员等党中央、国务院领导同志作出重要批示，要求全力救治受伤人员，最大程度减少伤亡，做好善后工作。立即成立国务院事故调查组，尽快查明事故原因，依法依规严肃问责。

8月12日上午，国务院陕西安康京昆高速“8〃10”特别重大道路交通事故调查组正式成立。由国家安全监管总局牵头，公安部、监察部、交通运输部、全国总工会、陕西省政府负责人及有关地方、部门人员和专家组成，并邀请最高人民检察院派有关负责同志参加事故调查。在国务院调查组成立和全体会议上，国家安全监管总局副局长、事故调查组组长徐绍川和其他领导同志讲话，对事故调查及相关工作进行部署，提出要求。

会议指出，事故调查组要认真学习领会党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，认真负责地做好事故查处工作，特别要深刻吸取事故教训，举一反三，找准病根，对症下药，采取有效防范措施，坚决防范和遏制重特大事故的发生。

会议要求，事故调查组要依法依规、严肃认真地做好事故调查处理各项工作。要本着对党和人民高度负责的精神，认真贯彻落实《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则认真做好事故调查工作。要尊重事实、尊重科学、尊重历史，认真负责、坚持原则、秉公办事，使事故调查结论经得起法律、科学、历史的检验，给遇难者家属和受伤人员一个负责任的交待，给全社会一个负责任的交待。

会议强调，各地区、各部门要深刻吸取事故教训，深入做好安全生产大检查工作。一是进一步加大督查工作力度。要突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、消防、建筑施工等重点行业领域和与人民群众生活出行密切相关的高层建筑、城市燃气、民航等领域及人员密集场所，加大对安全生产任务重、事故多发、灾害威胁严

重的地区和企业单位的检查力度。二是要进一步加大专项整治力度。要继续抓好煤矿全面安全“体检”，深化危险化学品安全综合治理，强化道路交通安全监管，深入抓好消防安全整治，继续抓好非煤矿山、冶金建材、城市燃气、民航运输、城市轨道交通、烟花爆竹、建筑施工、水上交通、渔业船舶等其他行业领域的专项治理工作。三是进一步加大基础建设力度。要抓好安全生产责任体系和安全生产法治体系建设，健全行政执法和刑事司法衔接机制，抓好安全防控体系建设，严格落实重大安全风险“一票否决”制度，牢固树立隐患就是事故的观念，指导督促企业严格落实隐患排查治理制度，深入推进安全生产标准化建设，促进安全生产形势进一步稳定好转，为迎接党的十九大胜利召开创造安全稳定的环境。

二、GPS 违章信息通报

1、7月份，按照监控中心上传的《汽运GPS 监控报警车辆台账》，发现公司客运车辆豫HH8938、豫HA2360、豫HD6251、豫HD0093车辆存在多次超速、疲劳行为，经公司研究报安委会同意，对其责任人刘光、宋会生除以900元罚款，并停运客运车辆豫HH8938一周，解聘驾驶员杜保国。

2、7月份，按照公司安全科下达的《安全隐患整改通知书》，对客运车辆豫HC1688，未按照有关规定在营运线路超过400km 时未配备两名驾驶员，经核实报安委会同意，对其

责任人张志良处以500元罚款，并责令其立即整改到位。

3、8月份，按照监控中心上传的《汽运GPS 监控报警车辆台账》发现以下车辆存在违章违规行为：

A 、豫HA2353,8月4日10点16分，郑州荥阳超速102KM 。

B 、豫HD0093,8月5日11时7分，山西省晋城疲劳。

C 、豫HH8938,8月6日9时49分，河南省平顶山疲劳。

D 、豫H56999,8月7日15时51分，焦作温县疲劳。 针对以上车辆违规信息，按公司管理制度对其进行批评教育，并约谈相关责任人，望各从业人员谨慎驾驶，安全行车。

三、近期安全生产文件

1、孟汽安16号《关于印发孟州市汽车运输有限责任公司安全生产大检查实施方案的通知》

2、孟汽安21号《关于印发的通知》

四、下一步工作计划

按安全科要求，对从业人员进行如下安全教育。

1、《安全行车小知识之车辆故障》

2、《安全行车小知识之车辆爆胎》