"创先争优"主题活动案例(527)河南南召:城乡结对联创 深化创先争优
在创先争优活动中，河南省南召县积极开展城乡结对联创（县直机关党组织与农村党组织结对联创，机关党员与农村党员结对帮联）活动，丰富了基层党组织创先争优活动形式，增强了基层党组织的凝聚力，激发了全县党员干部创先争优的积极性，从而形成了相互衔接、相互促进、城乡联创、整体提高的新格局。
一、主题设计
创先争优活动中，南召县与深化“三级联创”和新农村建设相结合，紧紧围绕“做科学发展先锋，当南召崛起排头兵”的主题，坚持强强联合，互动联动，相互促进，注重实效，整体推进的原则，旨在加强党的基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，全面激发全县党员干部干事创业的积极性、主动性，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。
二、载体创意
基层党组织是党的战斗堡垒，是党的事业兴衰成败关键环节，农村党员是践行科学发展观的先锋队，是社会主义新农村建设的“主力军”。为此，积极开展县直机关党组织与农村党组织结对联创，机关党员与农村党员、群众结对帮联的城乡结对联创活动，使机关党员真正获锻炼，农村党员经常受教育，人民群众普遍得实惠，使创先争优活动取得实实在在的效果，从而实现经济快速发展，社会更加和谐稳定。
三、实施方法
一是深入群众，帮带创争。县直机关党组织围绕活动主题，组织所联系的农村党组织和党员干部积极开展集中学习，开展专题辅导，吸引党员干部积极参与创先争优活动，指导联系村争创“五个好”先进基层党组织和农村争做“五个表率”优秀共产党员，帮助农村党组织建立健全促进发展的各项长效机制。同时，机关党员领导干部率先垂范，带头深入到联系村走访座谈，征求意见，调查研究，查民情，知民意，解民忧，促民和，时刻关注农村党组织和农村党员对群众的承诺、履诺情况。
二是结对联创，促进发展。全县86个县直机关党组织，与农村党组织“一对一”结对联创，协助农村党组织推行“支部+农户+协会”的经济发展模式，培育壮大“一村一品”特色支柱产业。机关党员与农村党员、群众、入党积极分子进行“一对三”帮扶，积极开展送政策法规、送技术信息、送关爱温暖，干部进农户知民情、政策进农户释民惑、技术进农户解民难、信息进农户帮民富、情感进农户促民和的“三送五进”活动，使农村经济得到快速发展，人民群众真正得到实惠。
三是关注民生，解决民忧。机关党组织和机关党员关注民生，心系群众，与群众同甘共苦，想群众之所想，解群众之所难，致力解决一批制约影响农村发展的大事、难事，切实解决关系群众吃水、行路、上学、就医等切身利益的实际问题，运用“四议两公开”工作法和“一事一议”，解决关乎民生的农村重大事项，化解矛盾纠纷、解决信访难题，对五保户、特困户等弱势群体及时给予救助照顾，使他们切实感受到党温暖和关怀。
四是强化历练，转变作风。机关党员充分利用城乡结对联创的平台，把农村作为实践、历练的阵地，扑下身子，融入农村，贴近群众，积极探索解决农村问题的新思路，新方法，新途径，不断提高应对、处理农村复杂问题的能力，促进机关作风和工作作风明显转变，实现工作效率、宗旨意识和整体素质新提高。
四、成效反响
一是基层组织得到明显加强。通过城乡结对联创活动的开展，县直机关党组织与农村党组织实现了互动联动，相互衔接，彼此对接，形成了城乡一体化的党建新格局，加强了党的基层组织建设，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。
二是党员积极性得到全面激发。通过城乡结对联创活动的开展，全面激发了农村党员干部干事创业的积极性和主动性，增强了服务群众责任感，在全县上下形成了争创“五个好”基层先进党组织、争做“五个表率”优秀共产党员的浓厚氛围。
三是农村经济得到快速发展。通过城乡结对联创活动的开展，全县86个县直机关党组织与农村党组织“一对一”结对联创，使农村“支部+农户+协会”的经济发展模式得到不断完善，农村特色支柱产业得到不断壮大，建立石材、花生、花卉等经济协会15个，培育壮大支柱产业48个。3000余名机关党员与1.5万名农村党员、群众、入党积极分子进行“一对三”结对帮扶，协调发放支农贷款480余万元，使650余户群众走上了项目致富的道路。
四是社会大局更加稳定和谐。全县党员干部切实把查民情，知民意，解难事，促民和，作为根本出发点和最终落脚点，城乡结对联创活动开展以来，党员干部深入群众走访座谈1.8万人次，为群众办好事实事8000余件，解决群众矛盾纠纷320余个，修复水毁水利设施40余处1.2万余米，修建修复乡村道路30余条处60余公里，救助贫困党员群众850余名，使党群干群关系更加密切，社会大局更加稳定和谐。